2021年是“十四五”的开局之年,是我县贯彻落实全省2025年“转型出雏型”的关键一年,作为全县宏观经济调控部门,我局紧紧围绕县委八届九次全会和县“两会”提出各项工作任务,开展党史学习专题教育为抓手,落实工作举措,强化监督考核各项工作有序推进,全县经济呈现稳中向好的发展态势,我局承载的重点项目进展顺利,具体工作完成情况如下:

一、主要经济指标完成情况 

全年地区生产总值完成306.2亿元,同比增长9.3%。总量排名全市第2;服务业增加值完成66.6亿元,同比增长8.9%,占GDP比重为21.7%

1-12月,固定资产投资完成45.9亿元,同比增长3%; 

1-12月,规模以上工业增加值完成243.79亿元,同比增长11%; 

1-12月,社会消费品零售总额完成42.47亿元,同比增长10.6%; 

1-12月,一般公共预算收入完成29.58亿元,同比增长13.7%; 

1-12月,城镇与农村居民人均可支配收入分别完成37343元、15547元,同比增长6.6%8.3%

二、重点工作完成情况

(一)固定资产投资完成情况 

1—12月,固定资产投资完成45.9亿元,同比增长3%。第一产业完成1.5亿元,同比增长24.5%;第二产业完成25.1亿元,同比增长29%,占全部投资的54.8%;第三产业完成投资19.2亿元,占全部投资的41.8%。产业投资26.7亿元,同比增长28.8%。 

我县国家重大项目库共有项目102个,总投资166.6亿元;项目管理库储备项目207个,总投资469.97亿元其中产业类项目69个,总投资334.47亿元,基础类项目67个,总投资78.43亿元;社会民生类项目71个,总投资57.07亿元。2022年计划实施县级政府投资项目37个,总投资52.65亿元,包括续建项目6个、新建项目22个、预备项目9个。我局将主动沟通协调,做好服务,指导帮助项目单位完善前期手续,快速合规推进项目前期各项工作,加快项目按计划开工,推动项目落地落实。 

(二)积极建设太中银铁路柳林南站改扩建项目 

柳林南站改扩建项目总建筑面积3652㎡,中间候车大厅为一层,面积1350㎡,两侧办公及设备用房为二层,面积2302 ㎡,可满足600人候车使用。主要建设内容为:站房工程、铁路通信信息工程、扶梯工程及相关室外工程。该项目于今年520日开工,925日基本完工。紧接着组织联调联试、安全评估后,具备了开行动车组列车条件,于101日正式通车。目前,柳林南至太原南每天往返动车组(城际)列车36趟,普客列车6趟,日均输送旅客800人次,极大地方便了全县群众的交通出行。

(三)粮食物资储备库项目顺利推进 

柳林县粮食储备库项目拟建原粮储备库3万吨,属于三类粮库,总建筑面积4597.28平方米,用地规模15951平方米,折合土地23.93亩,建设5个浅圆仓,共2077.4平方米。项目建设总投资5746.9万元。

为加快储备库建设进度,成立了柳林县粮食储备库项目建设领导组柳政办函〔202183,以县政府副县长李喜平为组长,发改局长李东明和王家沟乡党委书记马彦荣为副组长,成员单位包括发改、财政、国土、审批、电力等部门和乡镇,协调解决项目建设中的困难和问题,全力推进项目建设,项目已于2021430日开展三通一平,已完成平整地基、路基34亩合土方量约16万方,新建简易房8间及拆除部分建筑、移栽树木与电杆、输电线路等。场外道路、水、电、变压器等各项工作正在有序推进,目前已完成投资560万元。 

  1. 编制完成“十四五”规划 

根据国家、省、市、县关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划的相关文件精神,在深入调查研究、广泛征求社会各界意见的基础上,组织编制了《柳林县国民经济和社会发展第十四个五年规划和二0二五年远景目标纲要》,并于2021416日经县人代会审议后印发执行。

  1. 积极构建铁路集疏运体系

山西焦煤汾西荣欣矿区铁路专用线(一期)工程分为铁路专用线部分和储装运部分。铁路专用线部分分为两个标段,已开工的工作面包括7座隧道、3座桥梁、两座框架桥及部分路基工程。储装运系统土建、安装共划为5个标段,一标段为集运站储煤筒仓及附属工程,目前已完成部分场地平整、桩基施工等工作,同时协调土地问题。项目涉及五个乡镇、十一个行政村共579.198亩红线用地,目前累计完成402.053291户的测量工作,完成291户五方协议表的签字确认。地面附着物(房屋)共计55户,已测量50户,补偿协议已签订5户。 

孟门集运站基本达效,运量逐年增加,2021年完成415万吨的装车量;王家会集运站基本达效,2021年运量约300万吨;孝柳线与中南出海通道联络线方面,在我局的全力配合下,中铁咨询完成了该项目的前期资料收集和初步测设工作,目前预可行性研究报告已经编制完成,正在开展可行性研究报告的编制。

  1. 积极争取项目资金

2021年共争取项目资金15980万元。一是孟门镇采煤沉陷区治理项目附属工程中央和省级补助资金4080万元,其中刘家塔小学建设项目2826万元;边坡治理工程项目1254万元。二是政府专项债券资金9900万元,其中:柳林县热电联产集中供热工程二次管网二次加压项目3200万元,柳林县残疾人康复及综合服务设施建设项目2200万元,太中银铁路柳林南站改扩建项目4500万元;三是粮食物资储备库项目中央专项资金2000万元。 

(七)全面推进社会信用体系建设。 

一是积极报送“双公示”信息。2021年,我县报送“双公示”单位共18个,向市信用信息平台推送“双公示”信息36008条,包括行政许可1297条,行政处罚34711条。从9月开始,连续4个月报送数据信息量排名全市第一。二是开展“信易贷”宣传。组织相关股室人员在各银行网点、政务大厅、税务大厅、市民服务中心等深入宣传信易贷”,着力破解中小微企业信用信息缺失、银企信息不对称等问题,打破传统信贷评审模式,通过信用大数据提升银行审批效率和风险防控水平,疏通中小微企业融资堵点,助力提升中小微企业融资能力

三、2022年工作计划 

(一)抓好经济运行,力争经济指标向好

进一步加强调研和监测分析,及时了解经济运行情况,准确把握经济运行走势,重点研究分析全县固定资产投资情况及重大项目的实施情况,加大对热点,难点问题的调研力度,提出科学可行的解决方案,为县委、县政府决策提供参考。同时切实抓好同统计、财政、住建、经信等职能部门的协调配合,形成合力,集中查找和协调解决经济运行中存在的困难和问题,确保全面完成全年目标任务。

(二)加强沟通对接,狠抓入库入统

各行业主管部门要督促监管企业的统计工作,及时督查,认真摸排,严防跑冒滴漏,确保做到应入尽入、应统尽统、不重不漏、及时入库,同时要挖掘更多潜在企业,特别是对尚未入库且具有一定规模的服务业企业重点关注,制定培育入库工作计划,要切实加强与县统计部门的沟通对接,对达到入库标准的企业,督促及时完善相关手续,入规入统。

贯彻落实《政府投资条例》,提高政府投资效益

一是根据国家发展改革委关于做好《政府投资条例》贯彻实施工作的通知精神,全面清理不符合《条例》的现行制度凡是部门投资管理规定与《条例》规定和精神不一致的,一律清理。二是将加大项目储备和资金争取力度,建立县级政府投资项目储备库,在上级部门支持领域内的项目,提前介入项目策划和包装,以县级财政投资为主转变成县级财政储备和配套为主。对照国债和各专项资金投向,加大跑市跑省力度,争取更多的资金支持。

积极推进粮企改革做强粮食企业 

根据《山西省人民政府办公厅关于加快推进我省粮食和物资储备工作深化改革转型发展的意见》(晋政办发20205号)文件精神,启动柳林县粮食收储中心的改革工作,将柳林县粮食收储中心划分为公益性和竞争性两类企业,分别改制。把不适应现代化粮食事业发展的基层粮站退出粮食流通领域,让实力雄厚、有发展潜力的大型企业集团,特别是优先国有控股集团整体兼并,切实维护全县粮食安全和实现粮企转型跨越发展。

全面落实价格政策维护市场稳定

积极落实国家、省、市保供稳价和减轻企业负担的各项政策措施,及时向社会公布、更新行政事业性收费和政府定价经营服务性涉企收费目录清单,积极商请市场监督部门做好价格政策落实的监督检查工作,全面维护市场价格稳定。