第一部分 2020年转移支付年初预算情况说明

  一、2020年转移支付年初预算收入为54468万元,明细如下:

  二、返还性收入-14685 万元

  (一)所得税基数返还收入-1391万元

  (二)成品油价格和税费改革税收返还收入333万元

  原下划基数125 万元

  下划成品油价格和税费改革市县公路运输管理费预算基数(晋财建一〔2013〕354号)(吕财建〔2013〕1630号)161万元

  下划成品油价格和税费改革市县公路运输管理费预算基数(晋财建一〔2014〕107号)(吕财建〔2014〕881号)11 万元

  提前下达2016年原养路费补助公安交警经费(晋财政法〔2015〕52号)(吕财行〔2015〕1449号)36 万元

  (三)增值税税收返还收入 2962万元

  (四)消费税税收返还收入 0

  (五)增值税五五分享税收返还收入-16589

  (六)其他税收返还收入

  三、一般性转移支付收入 71577.00 万元

  1、体制补助 0.00

  2、均衡性转移支付补助 5317.00

  提前下达2020年乡镇工作补贴(晋财预〔2019〕59号)(吕财预〔2019〕220号) 1079.00

  提前下达2020年社区事务转移支付补助(晋财预〔2019〕55号)(吕财预〔2019〕223号) 24.00

  提前下达省对县级农业转移人口市民化奖励资金(晋财预[2019]69号)(吕财预[2019]239号) 3.00

  提前下达省对县级生态转移支付资金(晋财预[2019]66号)(吕财预[2019]215号) 0.00

  提前下达2017年省对市县调资转移支付(落实个人部分支出省级资金)(晋财预[2015]130号)(吕财预〔2015〕1348号) 477.00

  山西省财政厅关于提前下达2016年省对市县调整工资等一般性转移支付的通知(晋财预[2015]130-2号)(吕财预〔2015〕1348号)1908.00

  山西省财政厅关于提前下达2019年省对县级财政均衡性转移支付(调资补助基数)的通知(晋财预〔2018〕87号)(吕财预〔2018〕222号) 1826.00

  山西省财政厅关于提前下达2020年省对县级财政均衡性转移支付的通知(晋财预[2019]65号)(吕财预[2019]236号) 0.00

  3、县级基本财力保障机制奖补资金 7130.00

  三奖一补基数补助(晋财预〔2009〕80号)(吕财预〔2009〕918号) 1059.00

  提前下达2020年县级基本财力保障机制奖补资金(晋财预〔2019〕67号)(吕财预〔2019〕238号) 6071.00

  4、结算补助支出 5206.00

  核定税务部门经费划转基数(晋财行〔2019〕5号)-基本支出下划628.00

  核定税务部门经费划转基数(晋财行〔2019〕5号)-农业三税手续费上划 -37.00

  体制结算-美术馆、公共图书馆、文化馆(站)免费开放补助资金(晋财文[2019]161-1号)(吕财教[2019]164-1号) 67.00

  提前下达2020年全省乡镇(公社)老放映员补助资金(晋财文〔2019〕126号)(吕财行〔2019〕142号) 7.00

  提前下达2020年"三区"文化人才专项资金(省级配套)(晋财教〔2019〕133号)(吕财教〔2019〕177号) 15.00

  体制结算-“三区”文化人才专项经费(晋财教〔2019〕133号)(吕财教〔2019〕177号) 15.00

  提前下达2020年乡镇机关食堂伙食补助(晋财预〔2019〕60号)(吕财预〔2020〕6号) 0.00

  提前下达2019年省属企业分离办社会(晋财资〔2016〕95号) 0.00

  提前下达2020年农村电影放映市级配套资金(吕财教[2019]168号) 6.00

  2018年省对市煤炭资源税补助(上解)额(晋财预[2017]89-2号)(吕财社[2017]283号) 4190.00

  2018年县级增收返还奖励资金(晋财预【2019】45号(吕财预2019-135) 692.00

  ① 定额结算 -354.00

  ②、补贴县到期上解结算 -40.00

  ③、粮食风险基金

  ④、兑现2019年市县一般公共预算支出进度考核奖惩资金(吕财预[2019]号)

  ⑤、消化赤字奖励结算

  ⑥、县级财政平衡奖励结算

  ⑦、县级财政超收奖励结算

  ⑧、集中城维税

  ⑨、离石城建系统上划

  ⑩、龙凤南大街延伸工程土地租赁〔2010〕 680号) 17.00

  5、资源枯竭型城市转移支付补助 893.00

  资源枯竭城市转移支付(晋财预〔2019〕70号)(吕财预〔2019〕240号) 893.00

  6、企业事业单位划转补助 0.00

  提前下达2018年省属国有重点煤炭企业办社会职能经费基数(晋财企〔2014〕134号)(吕财企〔2014〕1301号) 0.00

  中央企事业单位下划结算(晋财预[2017]201号) 0.00

  12、重点生态功能区移支付补助 1467.00

  提前下达2020年国家重点生态功能区转移支付(晋财预〔2019〕64号)(吕财预〔2019〕235号) 1467.00

  13、固定数额补助支出 13385.00

  中央对地方审计补助(晋财行〔2015〕67号)(吕财行[2015]587号) 1.00

  纪检监察机关办案补贴(晋财行〔2015〕210号)(吕财行[2016]1号) 0.00

  下划各县工商行政管理机构财政收支预算基数(晋财行〔2014〕208号)(吕财行〔2014〕1285号) 699.00

  下划各县质监行政管理机构财政收支预算基数(晋财行〔2014〕208号)(吕财行〔2014〕1285号) 118.00

  关于下划市县工商津贴补贴基数(晋财行〔2015〕89号)(吕财行〔2015〕713号) 66.00

  关于下划市县质监津贴补贴基数(晋财行〔2015〕89号)(吕财行〔2015〕713号) 12.00

  下达市县质监局未纳入2014年预算人员津补贴提标经费及基数的通知-基数(晋财行〔2015〕250号) 1.00

  提前下达2020年中央补助华侨事务预算(晋财行〔2019〕168号)(吕财行〔2019〕132号) 0.00

  提前下达2020年省级归侨归眷救济配套专款指标(晋财行〔2019〕168号)(吕财行〔2019〕132号) 0.00

  固定数额-石油价格调整对渔业农村客运出租车等行业的补助-晋财建一[2019]267号 0.00

  体制结算-企业军转干部生活困难补助经费(晋财社〔2019〕221号)(吕财社〔2019〕180号) 2.00

  教师绩效工资经费补助(晋财预[2009]74-1号)(吕财预[2010] 929号) 804.00

  固定数额-基层医疗卫生绩效工资补助(晋财预[2011]126号)(吕财预[2011]1066号) 32.00

  固定数额-调整工资转移支付(晋财预[2015]130号)(吕财预[2015]1348号) 5274.00

  固定数额-调整工资转移支付(晋财预[2015]130号)(吕财预[2015]1348号) 172.00

  固定数额-调整工资转移支付(晋财预[2015]130号)(吕财预[2015]1348号) 2180.00

  艰苦边远津贴(晋财预[2016]22号)(吕财预[2016]95号) 508.00

  提前下达2017年省对市县调资转移支付(落实个人部分支出省级资金)(晋财预〔2018〕38号)(吕财预〔2018〕97号) 562.00

  提前下达2020年农村税费改革转移支付(晋财预〔2019〕56号)(吕财预〔2019〕219号) 2744.00

  提前下达2018年国有企业职教幼教退休教师待遇补助资金基数(晋财资[2017]318号)(吕财企[2017]15号) 0.00

  山西省财政厅关于下达2016年省对市县均衡性转移支付增量资金的通知(晋财预[2016]27号)(吕财预〔2016〕103号) 1908.00

  调整部分实现法院检察院经费上划基数(晋财政法〔2018〕223号)-法院 0.00

  调整部分实现法院检察院经费上划基数(晋财政法〔2018〕223号)-检察院 0.00

  上划司法体制改革试点单位经费有关事项(晋财政法〔2016〕100号) 0.00

  调整第一批司法体制改革试点单位2017年经费预算(晋财政法〔2017〕63号) 0.00

  第二批司法体制改革试点单位经费上划基数(晋财政法[2017]104号)-法院 -988.00

  第二批司法体制改革试点单位经费上划基数(晋财政法[2017]104号)-检察院 -710.00

  体制管理型直管县基数划转市级补助(晋财预〔2018〕17号) 0.00

  14、革命老区转移支付 755.00

  提前下达2020年革命老区转移支付资金(晋财预〔2019〕62号)(吕财预〔2019〕234号) 755.00

  15、贫困地区转移支付 2593.00

  山西省财政厅关于提前下达2020年中央财政专项扶贫资金(晋财农〔2019〕147号)(吕财农〔2019〕98号) 2556.00

  吕财社[2019]148号 37.00

  农村建档立卡贫困人口补充医疗保险补助资金_晋财社[2019]196号_吕财社[2019]140-2号 0.00

  农村建档立卡贫困人口参保缴费资助补助资金_晋财社[2019]197号_吕财社[2019]142-2号 0.00

  16、公共安全共同财政事权转移支付支出 558.00

  提前下达2020年省级政法转移支付资金(晋财政法〔2019〕155号)(吕财行〔2019〕159号) 521.00

  提前下达2020年政法转移支付配套资金(晋财政法〔2019〕163号)(吕财行〔2019〕158号) 37.00

  提前下达2020年中央补助公安扫黑除恶资金(晋财政法[2019]180-1号)(吕财行〔2019〕163号) 0.00

  提前下达2020年政法经费绩效考核资金—公安(晋财政法〔2019〕184号)(吕财行〔2018〕129号) 0.00

  17、教育共同财政事权转移支付支出 8338.00

  提前下达2020年普通高中国家助学金中央补助经费(晋财教〔2019〕159号)(吕财教〔2019〕160号) 248.00

  提前下达2020年普通高中免学杂费中央补助经费预算(晋财教〔2019〕167号)(吕财教〔2019〕161)号 110.00

  山西省财政厅关于提前下达2019年学生资助补助经费(中央)(晋财教〔2019〕170号)(吕财教〔2020〕1号) 8.00

  提前下达2020年支持学前教育发展和学前教育建设与资助—学前教育发展中央资金(晋财教〔2019〕171号)(吕财教〔2020〕5号) 487.00

  中小学及幼儿园教师国家级培训计划资金(晋财教〔2019〕172号)(吕财教〔2019〕162号) 0.00

  改善普通高中学校办学条件补助资金(晋财教〔2019〕180号)(吕财教〔2019〕176号) 440.00

  提前下达2020年中等职业学校国家助学金中央资金预算(晋财教〔2019〕184号)(吕财教〔2020〕2号) 46.00

  提前下达2020年学生资助补助经费(高等教育)预算(晋财教〔2019〕185号) 0.00

  提前下达2020年城乡义务教育中央补助经费预算——寄宿生生活费补助(晋财教〔2019〕186号)(吕财教〔2020〕4号) 4653.00

  学生资助补助经费_晋财教[2019]187号(吕财教〔2019〕172号) 176.00

  提前下达2020年现代职业教育质量提升计划中央资金(晋财教〔2019〕190号)(吕财教〔2018〕175号) 250.00

  提前下达2020年义务教育薄弱环节改善与能力提升中央补助资金预算(晋财教〔2019〕191号)(吕财教〔2020〕3号) 1759.00

  城乡义务教育补助经费_晋财教[2019]192号 0.00

  吕财教[2019]168号 161.00

  科学技术共同财政事权转移支付支出 0.00

  固定数额-基层科普行动计划资金_晋财教[2019]183号

  文化旅游体育与传媒共同财政事权转移支付支出 214.00

  提前下达2020年中央补助地方公共文化服务体系建设(贫困地区村文化活动室设备购置 戏曲进乡村流动舞台车)(晋财文〔2019〕118号)(吕财教〔2019〕167号) 0.00

  中央补助地方公共文化服务体系建设专项资金_晋财文[2019]142号 35.00

  提前下达2020年中央补助地方公共文化服务体系建设专项资金(行政村农民体育健身工程)的通知(晋财文〔2019〕145号)(吕财教〔2019〕169号) 0.00

  中央补助地方公共文化服务体系建设专项资金_晋财文[2019]148号 137.00

  非物质文化遗产保护专项资金_晋财文[2019]149号_吕财教[2019]174号 18.00

  2020年中央补助地方公共文化服务体系建设资金(无线覆盖运行维护费、深度贫困县应急广播体系设备购置)(晋财文〔2019〕150号)(吕财教〔2019〕148号) 24.00

  中央补助地方公共文化服务体系建设专项资金_晋财文[2019]156号 0.00

  中央补助地方公共文化服务体系建设专项资金_晋财文[2019]158号 0.00

  中央补助地方公共文化服务体系建设专项资金_晋财文[2019]160号 0.00

  中央补助地方公共文化服务体系建设专项资金_晋财文[2019]162号_吕财教〔2019〕165号 0.00

  国家文物保护专项资金_晋财文[2019]164号_吕财教[2020]7号 0.00

  18、社会保障和就业共同财政事权转移支付支出 12389.00

  提前下达2020年中央机关事业单位养老保险补助(晋财社〔2019〕165号)(吕财社〔2019〕170号) 1371.00

  提前下达2020年中央离退休人员安置补助经费(晋财社〔2019〕182号)(吕财社〔2019〕145号) 59.00

  就业补助资金_晋财社[2019]184号 181.00

  提前下达2020年中央自主择业军队转业干部退役金(晋财社〔2019〕188号)(吕财社〔2019〕146号) 0.00

  城乡居民基本养老保险补助经费_晋财社[2019]189号_吕财社[2019]162号 4363.00

  困难群众救助补助资金_晋财社[2019]192号_吕财社[2019]171号 5007.00

  康复专项经费(市县)_晋财社[2019]194号_吕财社[2019]166号 16.00

  优抚对象补助经费_晋财社[2019]200号_吕财社[2019]167号 826.00

  优抚对象补助经费_晋财社[2019]201号_吕财社[2019]177号 8.00

  残疾人事业发展补助资金_晋财社[2019]202号_吕财社[2019]165号 12.00

  提前下达2020年退役安置补助(无军籍)资金(晋财社〔2019〕204号)(吕财社〔2019〕169号) 0.00

  吕财社[2019]147号 35.00

  吕财社[2019]149号 193.00

  吕财社[2019]157号 5.00

  吕财社[2019]158号 33.00

  吕财社[2019]160号 12.00

  吕财社[2019]161号 4.00

  提前下达2020年省级部分退役士兵社会保险经费(晋财社〔2019〕207号)(吕财社〔2019〕178号) 264.00

  19、卫生健康共同财政事权转移支付支出 3789.00

  提前下达2020年省级医疗卫生能力建设补助资金(晋财社〔2019〕176号)(吕财社〔2018〕173号) 349.00

  医疗救助补助资金_晋财社[2019]185号 0.00

  提前下达2020年中央疾病应急救助资金(晋财社〔2019〕186号)(吕财社〔2019〕138号) 0.00

  计划生育转移支付资金_晋财社[2019]187号_吕财社[2019]163号 57.00

  提前下达2020年省级城乡居民基本医疗保险补助资金(晋财社〔2019〕195号)(吕财社〔2019〕139号) 0.00

  城乡医疗救助资金_晋财社[2019]198号_吕财社[2019]181号 1106.00

  优抚对象医疗保障经费_晋财社[2019]200号_吕财社[2019]167号 46.00

  基本药物制度补助资金_晋财社[2019]205号_吕财社[2019]141号 262.00

  提前下达2020年中央地方病防治补助资金(晋财社〔2019〕209号)(吕财社〔2019〕174号) 1480.00

  提前下达2020年中央公立医院综合改革资金(晋财社〔2019〕210号)(吕财社〔2019〕175号) 227.00

  吕财社[2019]150号 27.00

  吕财社[2019]151号 69.00

  吕财社[2019]152号 12.00

  吕财社[2019]153号 6.00

  吕财社[2019]154号 80.00

  吕财社[2019]155号 57.00

  吕财社[2019]156号 8.00

  吕财社[2019]159号 3.00

  节能环保共同财政事权转移支付支出 1805.00

  节能减排补助资金_晋财建一[2019]262号 0.00

  林业生态保护恢复资金_晋财农[2019]163号_吕财城[2019]96号 1805.00

  农林水共同财政事权转移支付支出 7137.00

  农业保险保费补贴_晋财金[2019]120号_吕财金[2019]46号 192.00

  水利发展资金_晋财农[2019]148号_吕财农[2019]106号 707.00

  乡村环境治理补助资金_晋财农[2019]156号_吕财综[2019]56号 359.00

  提前下达2020年省级林业改革发展转移支付资金预算指标-林业生态扶贫PPP项目资本金(晋财农〔2019〕158号)吕财城[2019]95号 127.00

  农业生产发展资金_晋财农[2019]159号_吕财农[2020]2号 388.00

  农业生产发展资金_晋财农[2019]160号_吕财农[2020]6-1号 3454.00

  动物防疫等补助经费_晋财农[2019]161号_吕财农[2020]3-1号 51.00

  农田建设补助专项资金_晋财农[2019]162号_吕财农[2019]112-1号 462.00

  林业改革发展资金_晋财农[2019]167号_吕财城[2019]98号 901.00

  水利发展资金_晋财农[2019]172号_吕财农[2020]4-2号 134.00

  农业生产发展资金_晋财农[2019]174号_吕财农[2020]5号 362.00

  交通运输共同财政事权转移支付支出 995.00

  提前下达2020年成品油价格和税费改革中央转移支付资金预算(晋财建一〔2019〕253号)(吕财建〔2019〕147号) 78.00

  山西省财政厅关于提前下达2019年中央财政城镇保障性安居工程专项资金(晋财综〔2018〕75号)(吕财综〔2018〕74号) 917.00

  提前下达2020年省对市成品油税费改革转移支付(晋财预〔2019〕68号) 0.00

  20、住房保障共同财政事权转移支付支出 289.00

  提前下达2020年中央财政城镇保障性安居工程补助-住房租赁补贴(晋财综〔2019〕73号)(吕财综〔2019〕58号) 281.00

  城镇低收入住房保障家庭租赁补贴及其他保障性安居工程支出(补助市县)_晋财综[2019]80号 8.00

  22、其他一般性转移支付支出 9.00

  提前下达2020年农村财会人员培训经费指标(晋财行〔2019〕145号)(吕财行〔2019〕146号) 8.00

  山西省大学生村官专项培训经费(市县)_晋财行[2019]164号_吕财行[2019]147号 1.00

  三、专项转移支付补助 14796

  四、上解上级支出 17220

  体制上解 11456

  专项上解 5764

  采矿排水水资源税上解(晋财预〔2018〕67号)(吕财预〔2018〕241号) 3896

  吕梁机场运行补贴县级负担基数(吕财预〔2020〕5号) 1410

  2020对口援疆 458

  可再生能源电价附加增值税返还资金地方扣款(晋财建一〔2019〕194号) 文件金额

  2018年12月到2019年1-11月跨界断面水质考核生态补偿金专项上解(晋财建二[2019]210号)(吕财建〔2019〕152号) 文件金额

  医疗卫生领域支出基数上划 322

  以上转移支付全部纳入年初预算,并上报县人代会。

  第二部分2020年县财政举借债务情况说明

  我县政府债务系统汇总78750万元,本年应付到期债券7705万元,到期的亚行贷款、日元贷款 150万元。

  本年度计划新增政府专项债券38700万元,上级财政部门下达后经县人大常委会批复后用于热电联产集中供热、园区基础设施建设和生态环保项目。

  上年结余8000万元,全部用于沿黄旅游道路一期项目建设。

  第三部分2020年“三公”经费预算安排情况说明

  2020年全县行政事业单位财政拨款安排的“三公”经费预算1709万元, 比上年预算(1854)减少145万元。其中:因公出国(境)经费减少3万元;公务接待233万元,比上年增加113万元,增加的原因是我县级经济结构转型、各类民生及脱贫任务多、来人调研及指导比以前多;公务用车购置与运行维护费1476万元,比去年减少255万元;其中公务用车维护费1014万元,比去年增加89万元,增加的原因是机构改革后新增单位按照编制新配置车辆;公务用车购置费462万元,比去年减少344万元。