2024年，在县委、县政府的正确领导下，柳林县财政局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻学习习近平总书记视察山西重要讲话重要指示精神，规范财政收入，优化财政支出，强化财政监督，建立公共财政，有力的支持了我县经济和社会事业的各项发展。

一、2024年主要工作

（一）提高政治站位，筑牢思想根基

1、党引前路，夯实党建基础。柳林县财政局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大精神，扎实推进党建工作，为财政事业的发展提供了坚强的政治保证。把党的政治建设摆在首位，通过集中学习、专题研讨等形式，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神，引导党员干部增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。持续开展理论学习，通过开展党纪学习，组织党员干部深入学习党的理论知识、方针政策和业务知识，不断提高党员干部的政治素养和业务能力。通过集中学习与个人自学相结合等方式，拓宽学习渠道，提高学习效果。

2、清风正气，赓续廉政基因。财政局将政治建设摆在首位，从严从紧、落细落小做好廉政工作，进一步强化财政干部的红线意识和底线思维。组织开展廉政专题学习活动，深入学习习近平总书记关于党风廉政建设和反腐败斗争的重要论述，以及党内法规制度，提高全体干部职工的廉洁自律意识。 通过观看廉政警示教育片《蚕食》、参观廉政教育基地等形式，以案为鉴，增强干部职工的拒腐防变能力。同时还在每层楼道中间呈现了廉政标语，习近平金句等内容，营造了良好的廉政氛围。

3、培基固本，提升专业素质。为了进一步提高财会人员的专业素养和业务能力，财政局不断优化培训内容和培训方式，为财会人员提供更加优质的培训服务。组织开展了2024年柳林县行政事业单位财会从业人员专业能力提升培训，此次培训共二期，得到了领导的高度重视和全体财会人员的积极参与，取得了显著的成效。培训邀请了行业内的资深专家和学者担任讲师，通过丰富的理论知识和实践经验对财会知识进行了深入浅出的讲解。培训内容涵盖了财政工作的多个方面，既注重理论知识的讲解，又结合实际案例进行分析，具有很强的针对性和实用性。此次财会专业能力提升培训显著提升了财会人员的专业素养和业务能力。为打造一支高素质、专业化的财会队伍提供了有力的保障。

（二）强化财政担当，巩固发展基石

1、统筹兼顾预算，稳定收支平衡。截至12月底一般公共预算收入完成336072万元，同比下降27.74％，为年初预算70.02％。其中：税收收入完成292725万元，为年初预算的68.08％，非税收入完成43347万元，为年初预算的86.69％。截至12月底一般公共预算支出543564万元，同比下降16.91％，完成年初预算88.95％。

政府性基金收入年初预算数为20000万元，截至12月底政府性基金收入完成12505万元，同比增长244.30％，为年初预算的62.53％；政府性基金支出年初预算数为28120万元，截至12月底政府性基金支出20760万元，同比增长15.88％，为年初预算的73.83％。

    2、兜牢三保底线，增进民生福祉。财政局将“三保”工作作为财政工作的首要任务，不断创新工作思路和方法，加大工作力度，提高财政保障能力和管理水平，确保“三保”目标顺利实现。2024年“三保”支出预算204875万元（其中保基本民生支出62581万元，同比下降12.46％、保工资134766万元，同比增长11.29％、保运转7528万元，同比增长0.93％），占一般公共预算支出的33.53％，同比增长2.42％。1－12月支出194785万元，完成年初预算的95.08％，同比下降0.42％。其中保基本民生支出64227万元，完成年初预算的102.63％，同比增长1.91％；保工资　124149万元，完成年初预算的92.12％，同比下降1.2％；保运转6409万元，完成年初预算的85.14％，同比下降7.45％。2024年我县不存在拖欠财政供养人员、编外人员、还本付息等刚性支出。

3、加强资金管控，防范债务风险。财政局认真贯彻落实党中央、国务院关于防范重大风险的决策部署精神，严格按照省、市的要求，坚决遏制YX债务增量，妥善化解YX债务存量，积极保障化解债务支出需求。根据上级部门下达我县2024年度化解政府YX债务任务，截至2024年12月底已全部完成化解。同时扎实做好＂六稳、六保＂各项工作，进一步强化风险意识，不断加强政府YX债务管理。债务率低于警戒线。

4、聚焦民生实事，凝聚发展合力。财政局坚持以人民为中心的发展思想，聚焦社保、教育、乡村振兴等重点领域，加大财政投入，完善政策措施，扎实推进民生实事，努力提升人民群众的获得感、幸福感和安全感。一是持续健全社保体系。截至2024年12月，对社会保险基金支出3.27亿元，安排社会福利和救助支出1.62亿元，其中对农村特困人员救助供养支出1513.84万元，临时救助支出481.07万元，农村最低生活保障金支出11467.83万元，城市最低生活保障金支出1006.19万元，残疾人生活护理补贴支出1026.53万元，老年福利支出401.49万元，儿童福利支出287.59万元。二是乡村振兴有效衔接。2024年乡村振兴衔接资金共17583.1万元，截止12月底已支出17549.82万元，支出进度99.81％。重点支持农业生产发展和农村基础设施建设，为巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接提供有力财政支撑。三是积极推进教育事业高质量发展。全面落实特殊教育学校经费、农村中小学校家庭贫困寄宿生生活费补助和城乡义务教育“两免一补”政策。截至2024年12月，县财政预算配套教育资金支出共1.9亿元，主要用于免费就餐，基础教育质量提升等。安排保安经费837.6万元，新建“一校两馆”5000余万元，汇丰操场看台维修维护3000余万元，鑫飞中学教学楼拆旧新建3000余万元，为改善全县教育环境，提高教育质量提供了财政支撑。

（三）完善制度规范，提升服务效能

1、加强收支管理，确保财务稳定

财政局通过强化税收征管，对重点税源加强监控和管理，确保税收收入及时足额入库。规范非税收入管理，严格执行非税收入收缴制度，加强对非税收入的征收、使用和监管，确保非税收入依法依规征收。同时严格预算执行，加强对预算支出的控制和管理，确保预算支出按照规定的用途和标准使用。优化支出结构，严格控制一般性支出和“三公”经费支出，提高财政资金的使用效益。并加强了对政府采购的管理，出台《关于建立政府采购资金支付定期督查和预期付款约束机制的通知》，严格执行政府采购制度，规范政府采购行为，提高政府采购的透明度和公正性。

    2、强化绩效管理，优化资源配置。

财政局坚持通过明确绩效目标的设定、审核、调整和评价等程序建立了“全方位、全过程、全覆盖”的绩效目标管理体系。将项目规划与预算安排一体统筹，坚持“事”与“钱”相统一，确保政策可落地，花钱见实效、政策可持续。定期对绩效目标的完成情况进行监测和评估，及时调整绩效目标，确保绩效目标的实现。综合考虑经济效益、社会效益和生态效益等因素，完善科学合理的绩效评价指标体系，提高了绩效评价的准确性和客观性。建立绩效问责制度。按照“谁用款、谁负责”的原则，对在预算编制和执行过程中，支出进度缓慢的责任部门进行督促，同时积极协调解决问题，保证绩效目标的完成。通过加强预算项目全生命周期管理，强化绩效目标管理，进行成本效益分析，提高财政资源配置效率和使用效益。

    3、加强资金管理，提高资金效益

财政局通过加强资金统筹整合，对各类财政资金进行梳理，积极盘活存量资金，对长期闲置的资金进行了清理收回，重新安排用于急需的项目和领域，实现了资金的集中管理和统筹使用。重点加大对民生领域、重点项目的资金支持力度。通过优化财政支出结构、降低行政成本等措施，提高资金的使用效益。同时规范资金拨付流程，严格按照规定的审批程序和支付方式拨付资金，确保资金安全、及时、准确到位。并加强对资金使用的跟踪问效，防止资金挪用和浪费。

4、完善监督机制，保障公开透明

财政局充分认识到财政监督的重要性和必要性，在外部监督方面，积极开展预决算公开工作，通过与相关预算部门的协调合作，保质保量完成了2024年预算与2023年决算的公开工作，并在一体化系统与政府网站上同步公开。同时，对于以前年度公开存在的问题，积极协调相关单位进行处理，及时完成了预决算共公开整改工作。通过不断完善预决算公开机制，让财政资金在阳光下运行，进一步提高了财政透明度，推进了财政管理现代化。在内部监督方面，财政局进一步建立健全财政监督机制。定期对财政业务各个环节开展财政专项检查，重点检查财政资金的使用合规性、财务管理的规范性等方面。对发现的问题及时整改，严肃追究相关责任。同时积极配合外部审计、监察等部门的监督工作，形成监督合力。

二、2025年工作计划

2025年，柳林县财政局将深入贯彻习近平总书记对山西重要讲话重要指示精神，紧紧围绕中央、省委、市委、县委的决策部署，牢牢把握“坚持和加强党的全面领导”，认真贯彻落实中央、省委、市委和县委经济工作会议部署要求，坚持稳中求进工作总基调，以提升财政服务水平、增强财政保障能力为核心目标，精心谋划，精准施策，全力推动财政工作再上新台阶。

    1、抓收入保财力

一是加强税收监管，保证税收收入；二是优化营商环境，吸引更多的企业投资落户，增加税收来源；三是支持本地企业，鼓励企业技术创新和转型升级，提高企业的经济效益和纳税能力；四是加强对国有资产的管理，提高国有资产经营收益。

    2、控支出提效益

坚持先预算后支出、无预算不支出”的原则，加强预算统筹和源头管控，保证“三保”保障总体平稳。优化支出结构，继续严格控制一般性支出，大力压缩“三公”经费等行政成本，将有限的资金用在刀刃上。加大对民生领域的投入，确保教育、医疗、社会保障等基本民生支出需求。

（三）加强预算管理

1、 持续优化预算编制。精准地把握经济形势和政策走向，结合我县发展实际，进一步提高预算编制的科学性、合理性和前瞻性。细化预算项目，明确资金用途和绩效目标，为预算执行提供坚实基础。

2、 严格预算执行监督。强化对预算执行进度的动态监控，定期分析预算执行情况，对执行缓慢的项目及时督促整改。严格控制预算调整，确需调整的要按照法定程序进行审批，确保预算的严肃性和权威性。

（四）加强财政队伍建设

1、强化思想政治教育。深入学习贯彻党的路线方针政策，增强财政干部的政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。加强党风廉政建设，筑牢拒腐防变的思想防线。

2、提升业务能力水平。定期组织财政干部参加业务培训和学习交流活动，不断更新知识结构，提高业务技能。鼓励财政干部开展调查研究，积极探索解决财政工作中的新问题、新挑战。

习近平总书记强调：“财政是国家治理的基础和重要支柱。”在新的一年，财政局将以坚定的信心、饱满的热情、务实的作风，全力以赴抓好各项工作任务的落实，以高度的责任感和使命感，不断提升财政管理水平和服务质量，为推动我县经济社会高质量发展提供坚实的财政保障。