2021年，财政局认真贯彻落实县委、县政府总体工作部署，在县人大有效监督支持下，充分发挥财政职能作用，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻学习习近平总书记视察山西讲话精神，按照中央、省、市、县经济工作会议部署，坚持稳中求进工作总基调，围绕“党建统领，五转一新”工作思路，以稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险为原则，严格依法管财理财，为全面建设“开放、繁荣、绿色、文明、幸福”的新柳林提供财力保障。
提高政治站位，坚持党对财政工作的领导，加强党建工作
2021年，财政局将围绕县委“党建统领，五转一新”工作思路，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记视察山西讲话重要指示精神，全面贯彻省、市、县经济工作会议精神，做到“两个维护”、增强“四个意识”、坚定“四个自信”，严格履行主体责任，坚决贯彻执行“一岗双责”，切实发挥好党组织战斗堡垒作用，打造一支作风过硬、业务熟练的财政干部队伍。一是开展“学党史、担使命”教育活动。学习教育活动中，主要领导带头讲党课，每星期组织全体党员干部集中学习，重温入党誓词，邀请专家讲党课，通过一系列学习活动，增强了党员干部的责任意识，改变了工作作风，在全局形成了强有力的合力。二是开展了“改革出雏形，财政强支撑”活动。着力解决了在财税体制改革中如何做、做什么的的问题，制定了目标任务、路线图，明确了方向，夯实了工作基础。
二、综合施策，主动作为，我县财政稳步发展。
2021，我县财政运行呈现逐步回升并有上升态势，总体运行较为平稳，各项财政政策得到了有效落实，各级政策性资金全部足额、及时到位，有效的财政政策的落实得益于县委、县政府的坚强领导，是全体财政人员认真工作的结果，为我县高质量发展奠定了坚实的基础。
上下联动，主动作为，多措并举推进我县财政收入高质量发展。2021年，我县共完成一般公共预算收入29.5亿元，为年初预算（27.3亿元）的108.05％，比上年同期（26亿元）增长13.46％，超额完成收入任务。
（二）优先保障民生支出，着力乡村振兴，增进人民福祉。2021年，在保证全县财政供养人员工资及时足额发放的基础上，优先保障各类民生资金，年初预算各类民生政策性配套资金3.225054亿元，一是强农惠农富农力度加大，2021年，结合乡村振兴战略目标，继续加大乡村振兴资金的投入力度，2021年计划整合涉农资金1.46亿元，重点支持农业生产发展和农村基础设施建设，为全县乡村振兴战略目标提供强有力的财力保障。支持打赢蓝天保卫战，城乡生态环境污染治理纳入预算1.3亿元，主要用于城乡环境、污染治理，为提升全县城乡居民生活环境提供财力保障。二是推进教育事业发展。全面落实特殊教育学校经费、农村中小学校家庭贫困寄宿生生活费补助和城乡义务教育“两免一补”政策，2021年县财政共预算配套教育资金1.089675亿元，主要用于教育公用经费、寄宿生生活补助等。三是健全社会保障体系。2021年共安排社保资金1.61973亿元元，其中：农村社会福利安排879.02万元，城乡特困、低保安排2734.12万元，高龄失能补助22.62万元，社会弱势群体救助安排200万元，养老补助6696.45万元，残疾补助370.24万元，乡村在岗医生补助1870.16万元，村级卫生场所补助1001.88万元，各项惠民富民政策全部落实，养老服务体系不断完善；四是推进“一事一议”财政奖补工作。2021年分三批下达“一事一议”财政奖补资金1004万元，共涉及15个乡镇93个项目，尤其向贫困村倾斜，实现了贫困村全覆盖，促进乡村振兴发展，有力促进改善乡村基础设施建设和生产发展条件。
（三）持续深化财政改革，提升科学理财水平。一是进一步推进预算管理改革。2021年预算编制更进一步细化，实行了功能科目和经济科目预算共编新格局，增强预算安排和资金投入的精准性。同时实行了预算人大常委会全程参与，提高了预算约束力，使预算更贴近实际和精准。二是推进预决算公开。全县204家行政事业单位全部公开了本部门预决算及“三公”经费，公开内容进一步细化，公开时间进一步提前，实现了应公开单位全覆盖。三是推进金融改革创新。根据县委、县政府的部署和要求，牢牢守住不发生系统性、区域性债务风险底线，及时完善政府债券项目申报工作，共申报19个项目8.57亿元资金积极组织发行政府债券，全年共发行政府债券1.6192亿元债券资金；完成了政策性农业保险机构的遴选工作，通过公开招标方式，确定4家保险公司对全县农业项目实行保险制度。四是规范政府采购行为。2021年实行网上电子卖场改革，目前供应商资格审查、商品上架工作全部完成，预计七月能够全部上线，电子卖场的上线，实现了采购公开、公正，节约了资金，简化采购流程，实现了采购工作阳光操作。
三、下一步工作计划
2021年，我县财政虽然取得了一定成绩，但我们清醒认识到，财政工作任务仍然非常艰巨，我们必须聚焦重点，精准发力，统筹兼顾，扎实推进，主要做好以下六个方面的工作：
（一）强化财源建设，确保收入增长。一是加强对宏观经济形势和财政收入结构的分析研究，密切关注财政体制改革动态，加强税收征管，严格依法治税。 二是落实各项优惠政策，创新工作方式，优化营商环境，加大招商引资力度。三是严格执行财政扶持政策，加大融资、贴息支持力度，积极引导和支持县内企业积极运用市场化方式筹措资金。
（二）优化支出结构，保障改善民生。 加强预算管理，继续从严控制、压减一般性支出，牢固树立过紧日子的思想，切实保障和改善民生，将政策支持和财力保障的重点向民生领域倾斜。
（三）加强部门协作，加大农村支持力度。 加大整合资金项目落地及项目实施进度，加快资金拨付。严格扶贫资金报账制管理。认真落实各项财政惠农补贴政策。
（四）强化监督检查，确保资金安全使用。 牢固树立依法理财意识，严格执行《预算法》，建立完善审计监督、行政监察、财政检查协作机制，强化对重大政策、重点项目和民生事项资金落实情况的监督检查。尤其对涉农专项资金的监督和检查，继续发挥督查组作用，积极开展专项资金的督查，力争做到资金安全、快捷拨付到末级。
（五）深化财政改革，提高理财水平。建立预算约束机制，明确财政支出责任，加快支出进度，提高财政资金使用效率；继续加大盘活财政存量资金力度，并建立结余结转资金定期清理机制，彻底盘活存量资金，加大财政资金统筹使用力度；规范政府举债融资方式，积极推行PPP模式，创新融资思路和方式；深化支出绩效管理，强化财政资金的全程监管，探索建立绩效评价、资产管理、投资评审、财政监督、政府采购、国库集中支付与预算管理有机结合、彼此制衡的“六位一体”财政运行管理新机制。
（六）加强队伍建设，提升服务水平。加强队伍建设，增强干部责任意识、服务意识、廉政意识，提高工作执行力，以高度的责任心和敬业精神，努力推动财政事业健康发展。
2022年，我们将在县委的坚强领导下，在县人大和社会各级的监督支持下，全面深化改革，积极开拓创新，扎实开展工作，充分发挥财政的职能作用，勇于担当，对标一流、真抓实干，勇毅前行，不断提升财政工作效能，奋力谱写新时代财政新篇章，以新的更大成绩迎接党的二十大胜利召开！
