2019年3月8日，柳林县应急管理局正式组建，整合了县政府应急办日常工作、县林业局的森林草原防火指导协调、县水利局的水旱防治指导协调、县国土局地质灾害防治指导协调、县科技局的防震减灾、县民政局的灾害救助等职能，同时负责全县煤矿、洗储煤、非煤矿山、治金工矿、危险化学品、烟花爆竹以及民用爆炸物品等210余户生产经营企业的安全监督管理工作。我局自成立以来，全局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持科学发展、安全发展的理念，认真贯彻落实国家、省、市、县关于安全生产工作的决策部署，以“减少事故总量，遏制一般事故、杜绝较大事故”为目标，深入推进安全生产领域改革发展，进一步健全完善安全生产责任体系，强化责任落实，依法实施执法监管，扎实开展隐患排查治理和重点领域专项整治，全面落实安全生产各项工作，全县安全生产形势保持了持续趋稳向好的态势。现将我局工作开展情况总结如下：
一、全县安全生产情况
1-11月份，全县共发生生产安全事故444起，生产经营性事故死亡15人，与去年同期相比减少68起，下降13.28%；死亡人数增加1人，上升7.1%。我局监管的汇丰兴业同德煤矿发生一起高处坠落事故，死亡1人。非煤、危化、冶金工矿等行业均未发生生产安全事故。
二、充分发挥安委办职责，做好全县安全生产统筹协调工作
为认真贯彻落实省、市1号文件精神,确保文件中各项重点工作落实到位，安委办起草并印发了《关于做好2019年安全生产工作的意见》和《关于落实<2019年安全生产工作意见>主要意见目标和任务分工的通知》，明确了我县今年安全生产工作的总体要求、工作目标、工作安排以及我县2019年安全生产重点工作推进落实时间表和任务书，各项工作有序推进。
一是抓好全年安全生产工作总体安排部署。安委办先后以县委、县政府和安委会名义下发了安全生产工作意见、各类专项行动实施方案等安全方面的文件65份；组织或参与安全生产工作会议、安全例会、安全生产大检查、安全生产专题会议12余次；按时向市安委办和县政府上报全县安全生产工作信息和隐患排查周报表，及时通报各类事故、督查检查情况，分析安全生产形势，为领导决策和部署安全工作提供了可靠依据。
二是全面分解安全生产目标责任。安委办根据省、市政府下达我县的各项安全生产工作目标重点任务和考核内容，结合我县实际，全面分解各项工作目标任务，督促各乡镇、各有关部门做好相关工作。
三是推进党政领导干部责任落实。根据国家、省、市《关于党政领导干部安全生产责任制实施意见》精神，起草了我县的《地方党政领导干部安全生产责任制规定实施细则》，并于6月底已提请政府党组会议研究。并建立提醒卡，每月底定时提醒各级干部履行相应职责。
四是全面推行安全生产网格化管理制度。为进一步落实安全生产责任，完善安全生产管理机制，我县在安全生产领域全面推行网格化管理制度，建立了“三级安全生产监管网格”。在机构改革后,安委办积极统筹汇总,做好网格动态监管以及网格图绘制工作,确保各个责任区的安全监管责任落到实处。
五是做好安全宣传工作。组织开展安全知识“七进”活动，督促各乡镇、各部门深入企业基层一线做好宣传推广。统筹做好6月份安全月宣传工作，安排企业开展各类安全竞赛活动，6月16日，组织全县22个负有监管职责的部门在广场开展了以“防风险、除隐患、遏事故”为主题的安全生产咨询日活动，悬挂安全标语二十余条，设立宣传展版 50余块，发放各类安全宣传资料2万余份，为群众面对面讲解生活中普遍存在的安全防范知识，全面提升了人们安全意识。12月4日，组织单位职工参加县司法局组织的宪法宣传日活动，取得一定成效。
六是督促指导全县扎实开展各项安全检查活动。根据省、市要求，结合我县实际，今年以来共组织开展三次规模比较大的综合性安全生产检查活动，组织开展两节、两会、清明、五一、端午、安全月、中秋、国庆等重点时间节点以及冬季等重点时段的安全检查和禁止餐饮场所直接使用燃气加热火锅及建筑物高空抛物等专项整治。并对各项活动开展情况适时组织督查检查，目前已完成两轮综合督查，有效促进了全县安全检查工作有序开展。通过督查检查大力提高了各乡镇、各部门对安全生产各项活动的重视程度，切实加大了隐患排查整改力度，严厉打击了各类非法违法生产经营建设行为，从而使督查取得明显成效。截止目前，全县共出动检查人员1.1万余人次，下达执法文书4736份，责令停产整顿14户，打击非法行为54起, 罚款115.37万元。查出各类安全隐患13611条，督促整改12592条，未整改隐患全部要求专人督促整改,安全检查成果较为显著，有效地规范了全县的生产经营秩序。
三、重拳出击，全力抓好监管企业监督检查工作
今年以来，我局按照省、市要求，把安全生产专项整治与安全生产大检查、重点行业专项检查、日常监管等活动结合起来，严格按照年初制定的执法计划，采取企业自查、股室检查和局领导督查的形式，对煤矿、洗储煤、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、冶金工矿、民爆等行业企业开展不间断的全面排查。分行业出台了隐患排查和专项整治工作方案，成立了领导组，明确了整治工作的总体要求、检查时间、检查内容及检查方式，并严格要求专项整治做到责任到人、措施到位、整改到底。截止目前我局共检查企业1805户次，下达执法文书1311份，排查出各类问题隐患5643条，整改4978条，整改率88.2%，对未整改的隐患落实专人进行整改。
煤矿方面：一是加强日常安全监管工作。以柳应急发〔2019〕21号出台了《关于开展全县煤矿安全生产专项执法检查和持续深入推进煤矿安全生产集中检查的实施方案》，贯穿全年安全工作对煤矿企业进行督查检查；以柳应急发〔2019〕102号文件出台了《关于开展煤矿矿长安全生产考核记分工作的实施方案》，明确了各职能股室考核记分工作，对煤矿矿长考核记分管理；以柳应急发〔2019〕107号文件出台了《关于开展全县煤矿安全生产百日行动的实施方案》，分三个阶段对煤矿企业进行督查检查。二是组织4个专项执法检查。先后开展了《柳林县煤矿辅助提升运输专项整治》（柳应急发〔2019〕31号）、《全县煤矿防治水专项执法检查》（柳应急发〔2019〕72号）、《企业负责人履行安全生产职责专项执法检查》（柳应急发〔2019〕103号）、《全县煤矿通风瓦斯管理专项执法检查》（柳应急发〔2019〕124号）等专项检查工作。三是开展安全生产大检查工作。先是制定了《柳林县煤矿安全生产现状分类标准（试行）》，对26座煤矿现状进行了分类，并根据类别确定了检查重点、方式、频次；再是以柳应急发〔2019〕142号开展《全县煤矿安全“体检”工作》，围绕查大系统、治大隐患对全县14 座高风险矿井进行安全体检；最后以柳应急发〔2019〕167号方案组织《全县深化煤矿安全生产大检查工作》，在岁末年初对全县煤矿集中安全大检查。四是规范岗位流程标准化。确定贺昌和聚德两座煤矿，作为推广岗位流程标准化示范点，编制完成了14个范围相对规定工种的岗位流程标准化操作规范，目前已对其可操性和实用性进行了充分论证和现场实践，准备在全县煤矿推广。五是严防多头多面生产作业。严格控制井下采掘范围和作业地点，每月26日对正常生产矿井井下采掘方面重大隐患井下现场核查，严防超层越界和超能力生产行为；同时，采掘作业实行告知性审核备案，严防多头多面作业现象发生。截止目前，共检查煤矿企业1071户次，下达执法文书856份，排查各类隐患3854条，责令限期整改企业515家数，罚款8.5万元。
洗储煤方面：进一步巩固去年洗（储）煤厂专项整治成果，指导督促企业进一步强化安全生产基础管理，修订完善各项安全生产管理制度，操作规程；督促企业加强安全生产培训教育，正常生产企业按要求配备设置安全管理人员、特种作业人员；督促企业强化现场管理，高空、受限空间、动火等特殊作业必须落实各项安全措施，做到有审批、有监护、有措施，坚决杜绝“三违”现象的发生；严格安全生产执法检查工作，加大执法检查力度，强化对生产企业的安全监督检查和停产企业巡查检查，截止目前：共检查巡查企业174户次，下达执法文书168份，检查出各类问题隐患418条，整改隐患393条，其余问题隐患均责令限期整改。
非煤矿山方面：我局严把复工复产验收关，制定详细的方案，分情况组织复工复产验收；与企业签订安全生产责任状、防汛及地质灾害责任书、消防安全责任书以及安全承诺书；对复工复产企业和停产企业进行不间断的执法检查；对未恢复生产的企业加大巡查检查力度；加强值班值守情况检查，严厉查处非法开采行为。截至目前，共检查巡查企业174户次，下达执法文书168份，排查各类隐患和问题426条，整改420条，其余正在整改中。
危险化学品方面：继续推进危险化学品综合治理，全面摸排危险化学品安全风险，加强危险化学品重大危险源管控，明晰危险化学品监管职责，消除监管漏洞和盲区；开展焦炉地下室安全专项治理、安全仪表系统专项治理、危险化学品装卸环节专项治理、特殊作业环节专项治理和销售环节专项治理工作五个整治工作；开展了企业安全培训、企业主要负责人履职情况两个专项执法活动；聘请专家对福龙煤化有限公司进行两次会诊；对30户加油站，2户气体充装企业，2户烟花爆竹批发企业，1户民爆公司，1户一般化工企业进行一次会诊。截至目前下达文书115份，检查隐患499条，整改499条。
烟花爆竹方面：我局加大对2户烟花爆竹批发企业的检查力度，实行对表检查，确保企业安全经营。全面落实城市建设区和县城全面禁止燃放，其他区域严格限制燃放烟花爆竹要求，全面取缔城市及周边烟花爆竹零售网点14户，坚决打赢蓝天保卫战。
冶金工矿方面：突出有限空间“九字方针”的落实、专项培训检查、应急器材的使用、警示标志的检查。对粉尘爆炸重点检查企业根据实际情况制定粉爆场所检查表及履行检查情况、粉尘清扫制度的执行情进行督查。按照《关于全县冶金等行业深入开展有限空间作业专项整治和使用煤气(天然气)安全”体检”工作的通知》（柳应急发[2019]）9号文件要求。4户涉气企业自行聘请专家对煤气（天然气）系统进行安全“体检”，企业均对专家提出的问题进行整改。对涉及储罐、料（仓）的企业自行进行专项检查，企业通过自查均未发现问题。邀请省级专家李保民对冶金等企业宣贯《企业安全生产标准化基本规范》（GB/T33000-2016）。今年新创建三级标准化企业8户、达标1户，延期三级1户、达标1户。已上报市局，等待评审。完成柳林县信合有限责任公司新建年产20万吨煅烧铝矾土熟料气烧窑生产线项目（一期工程）安全验收，柳林县森泽特种耐火材料有限责任公司新建煅烧80万吨/年生石灰项目安全设施设计，柳林县森泽煤铝有限责任公司三期60万吨氧化铝竣工验收通过省局验收。今年以来，共下达文书98份，排查隐患230条，整改191条，其余隐患均限期整改。
通过全面、深入细致的检查，进一步落实了企业安全生产主体责任，推动企业进一步健全并落实了安全管理各项制度，严格执行了安全生产技术规程和标准，彻底排查治理事故隐患，认真解决安全管理上存在的突出问题和薄弱环节，有效防范了生产安全事故的发生，进一步提高了企业的安全管理水平。
四、夯实基层基础，进一步强化基层保障
（一）全面推进安全生产标准化建设工作。我局积极鼓励企业开展安全标准化建设，提前介入，服务先行，推动各企业安全标准化巩固提升，今年曹家山煤矿达一级标准化，金家庄煤矿达二级标准化，龙门塔煤矿和哪哈沟煤矿通过市局初验；复工复产的非煤矿山企业1户达标准化二级，7户达标准化三级；危化企业均取得安全标准化三级标准证书；冶金行业今年新创建三级标准化企业8户已上报市局，等待评审。
（二）继续推进风险管控和隐患排查双重预防机制建设。在我局监管的煤矿、非煤、危化、冶金工矿等行业继续有序推进风险管控和隐患排查双重预防机制，根据各行业特点，制定安全风险分级管控和隐患排查治理的制度规范，明确安全风险类别、评估分级的方法和依据，明晰安全风险辨识和事故隐患判定的标准，并将工作成效好企业做为示范点，以点带面在其他企业全面推广。
（三）着力提高应急救援管理水平。一是摸底、统计应急救援队伍基本情况。根据上级部门要求，对全县的应急救援队伍进行了摸底统计工作，目前，全县共有9支专职应急救援队伍，分别为柳林县消防大队、柳林县孟门镇专职消防队、柳林县军事化矿山救护中队、山西凌志能源投资集团有限公司矿山救护队、柳林县卡车联盟爱心雄志协会、山西柳林电力有限责任公司柳电专职消防队、华晋焦煤救护队、柳林县常备民兵贺昌应急分队、柳林县蓝天救援队。并对9支应急救援队伍建立了专门档案和台帐，提高应急救援的效率。二是认真做好应急预案修订和备案工作。2019年机构改革后积极对2019年柳林县防汛工作方案及防汛应急预案全面进行了修订完善。同时对我县1个黄河防洪应急预案、1个三川河防洪应急预案、101个山洪灾害防御预案（1个县级预案、15个乡级预案、85个村级预案）、56座淤地坝应急预案等进行了修订完善。为确保我局应急管理工作落到实处，保证我县高危行业和工矿企业健康、稳定、持续发展，积极有效应对突发事件，2019年，共受理了32户企业的应急预案备案登记工作。通过对各类预案的修订完善进一步提升了我县防防御灾害的水平。三是有效开展安全生产应急管理执法检查。共对我局监管的9户企业进行了检查，督促各生产经营单位完善应急管理机构、建立应急预案体系、健全应急救援队伍、落实应急物资储备，强化应急措施，细化应急培训、演练，提高全员预防和处置事故的能力。四是加强演练。7月17日，牵头组织各相关单位在三交镇三交村黄河滩区和薛村镇军渡村黄河岸边组织开展了全县防汛综合应急演练，12支参演队伍及群众等650余人从灾情预警、指挥决策、早期疏散撤离、次生地质灾害救援、水上交通救援等方面进行了全面性的演练，通过本次演练，进一步理顺了军地联合协作关系，熟悉了指挥流程，完善了指挥机制，健全了指挥手段，提高了队伍素质，检验了全县综合应急救援能力和应对突发灾害能力。
（五）扎实做好安全宣传活动。结合省、市安排，利用“安全生产月”、“防灾减灾日”和“12.4宪法宣传日”等各项宣传活动，组织宣讲队在安全监管人员和企业中进行了安全宣传，并发放相关宣传资料。通过一系列安全知识的宣讲，提高了全县广大干部职工和群众的安全意识，充分营造了“事事讲安全、处处讲安全、时时讲安全”的良好氛围。
（六）全面开展安全生产教育培训工作。今年年初，按照股室职责对非煤矿山节后复工复产全员培训工作进行了监督检查和考核，3月份机构改革以来，培训工作在原（安监局）所监管的企业上新加入了煤矿企业安全培训工作，为认真贯彻落实全国煤矿安全培训工作现场会上应急管理部副部长、国家煤矿安监局局长黄玉治关于学习淮北矿业安全培训经验和全市安全培训会议精神，于11月初，组织目前正常生产的24对煤矿对“三项岗位”和从业人员的持证上岗和学历、年龄、文化层次进行了分类摸底登记造册，同时出台了在全县煤矿开展安全生产培训工作检查的文件，目前检查工作正在进行中。
五、突出两个主体责任，狠抓党风廉政建设工作
按照县委确立的“党建统领、五转一新”的工作思路，围绕“两个走在前列”的工作目标，我局积极适应新常态，全面落实党建主体责任，从严抓好干部队伍建设。
（一）抓理论学习，强化理论武装
以“不忘初心、牢记使命”主题教育为契机，我局把理论学习摆在党建工作的重要位置，不断创新学习方法、丰富学习内容、提高学习成效。主要采取班子成员集中学习和普通干部职工个人自学相结合的方式，为全体党员及副股级以上领导干部配发了《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》和《习近平关于“不忘初心、牢记使命”主题教育论述摘编》，并通过领导干部讲专题党课、班子成员集中学习交流研讨、个人自学、撰写笔记和心得体会、观看警示教育片、深入革命基地接受红色教育等形式，认真组织全体干部职工学习规定篇目和自选篇目，树牢“四个意识”、坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，为新时期应急管理事业开创新局面奠定坚实的思想基础。
（二）加强组织领导，落实党建工作责任制
我局把党建工作作为推动业务工作创新发展的重要抓手，严格贯彻落实《中国共产党支部工作条例（试行）》，构建党建工作责任机制，形成党组书记是“第一责任人”、支部书记负总责、其他班子成员抓落实的机关党建工作格局，完善了党建工作相关制度，做到党建工作与业务工作同计划、同布置、同落实，较好地发挥了党组战斗堡垒作用。切实落实全面从严治党主体责任和第一责任人责任，明确三名局领导班子成员联系指导分管支部党建工作，通过召开党组会、党小组会扎实开展党建各项工作。按规定组织召开好民主生活会和组织生活会，党员干部能把自己摆进去，把职责摆进去，把工作摆进去，做到见人见事见思想。
（三）抓廉洁自律，强化党风廉政建设
组织全体干部职工学习《中共中央关于加强党的政治建设的意见》、《中国共产党重大事项请示报告制度》等内容，坚决贯彻落实党风廉政建设。2019年5月17日，我局召开了“股站长任职廉政承诺会”，会上应急管理局成立后新任命的股级干部轮流做了承诺，每位股长都对照自己股室职责，认真查找每个职能中存在的廉政风险点，并就风险点制定相应的措施，最后郑重做出承诺。局主要负责人要求每位股长以今天的承诺为起点，把自己的党风廉政建设做好，把下级人员党风廉政建设管好，把业务工作和党风廉政建设工作同步推进，并要求我们充分践行承诺，坚持挺纪在前，勇于担当，为全县经济转型发展创造安全稳定的环境。2019年6月21日，我局召开驻矿安监人员党风廉政承诺会，会上局主要领导再次就党风廉政建设做了强调，要求驻矿安监人员要做个“五个严禁”、“三个提高”。为了规范执法，我局把《廉政监督卡》做为执法检查文书中的必备内容，严格执行廉政监督卡制度。要求局所有检查组到企业检查，第一项执法内容先召集检查人员和企业负责人员共同学习党风廉政建设规定，检查完后由企业负责人亲自如实填写《廉政监督卡》，填好后装入信封密封由检查人员带回上交或者由被检查单位及时送交局安全生产综合协调股。
（四）以精心组织为保障，全力确保主题教育扎实开展
主题教育开展以来，我局紧跟县委、县政府脚步和应急管理工作大局，成立专门组织机构，全局上下不断提升“三服务”水平，各项工作都能取得较好的成绩，为全县安全稳定发展做出了重要贡献。作为执法前沿部门，局班子深入一线调查研究，坚持以实践为基础、坚持问题导向，班子成员分别结合各自分管领域及工作实际，讨论确定调研主题，严格按照主题多次深入基层、深入企业、深入群众了解政策和决策的真实效果与客观反映，了解企业和职工迫切需要解决的问题，掌握真实的第一手资料，并有针对性地提出意见建议和方法对策；党员领导干部认真对照党章党规、聚焦党员干部“18个是否”，并结合“8+5+1”专项整治整改、“漠视侵害群众利益”专项整治及个人工作、生活实际，认真检视自身存在的问题和不足，建立问题清单及整改台账，明确整改期限，确保主题教育真实见效。
六、加大扫黑除恶问题线索摸排，全面治理行业乱象
2019年我局仍然把扫黑除恶专项斗争作为一项重大政治任务来抓，进一步健全组织领导机构，履行好职责，持续将此项工作向纵深推进。按照“有黑扫黑、有恶除恶、有乱治乱”的总体要求，我局聚焦应急管理监管领域涉黑涉恶问题突出的行业、企业开展线索摸排，针对行业特点，对准目标任务，层层压实责任，发挥监管职能，对存在的行业乱象进行重点整治，截止目前，我局监管的行业领域安全生产形势稳定，未发现涉黑涉恶线索。
七、紧扣脱贫攻坚目标，全力推动精准脱贫
县委、县政府安排我局帮扶的贫困村为庄上镇解家峪村和金家庄乡王家岭村。
（一）解家峪村扶贫工作。庄上镇解家峪村由解家峪和李家坡村两个自然村组成，全村255户，706人，现有建档立卡贫困户13户409口人，土地3200亩，其中耕地2232亩，林地968亩，人均耕地3.14亩，按照“一脱四不脱”原则，今年联合镇村干部继续入户宣传党的各项扶贫开发和强农惠农富农政策，持续推动各项扶贫惠民政策落实；在瞄准扶贫对象明确帮扶责任、深入分析致贫原因的基础上，因村施策、因户施法，组织帮扶人制定了137份个性化脱贫攻坚巩固提升方案，帮助村“两委”制定和完善巩固脱贫计划，完成好“六个一”帮扶任务；按照县贫困户动态管理实施方案，配合镇村干部开展贫困户动态识别和人口增减工作，今年严格按照政策程序调整增加3人，调整减少1人；继续完善“三保障”平台建设，有效推进“一码请”工作，通过“三保障”平台建设和“一码请”，倒逼义务教育、医疗保障和危房改造“三保障”政策落实到户到人、不落一人；组织落实扶贫项目，参与整合涉农资金，积极引导社会资金，促进贫困村、贫困户脱贫致富，今年按照公司+银行+贫困户的信贷模式，通过汇丰集团吸收贫困户信贷资金并承担本息还款，贫困户年底享受分红，截止目前，参与金融扶贫贷款的78户贫困户前半年每户分红的1000元已全部发放到位；利用产业奖补资金入股山头砖厂的64户贫困户分红金12月底发放到位；针对村集体蔬菜大棚路段损毁严重、影响村民劳作的实际情况，驻村工作队积极协调，向相关部分争取到了“一事一议”项目，目前该路段已全部硬化，极大方便了村民出行；积极响应消费扶贫政策，协调帮扶单位、帮扶责任人帮助贫困销售蔬菜、农产品3000余斤；帮助李杨旺、刘乔兵等养殖户选准发展路子，提供政策、技术和信息支持，多方培育壮大农民合作社，多渠道增加村民收入，增强“造血”功能。
（二）王家岭村扶贫工作。王家岭村由王家岭、段家坡、刘家岭、翠头4个自然村组成，全村共有328户，969人，现在建档立卡贫困户223户682人。全村总面积8918亩，耕地面积2738亩，经济林1654亩，村民主要经济来源于种养殖、务工收入。这两个村2017年整村脱贫，2018年全村人口全部脱贫，2019年自然减少10人，自然增加1人。边缘户3户6人。低保户35户57人，其中贫困户21户，五保户4人，1、2级重度残疾人 3人，均为贫困户。
医疗保障方面：共劳动输出282人，其中贫困人口124人，安置贫困户担任护林员4人、担任保洁员3人；2019年护理护工培训3人。2019年医疗补助贫困户155户，享受补助资金826255.37元，医疗补偿514534.87元，大病12525.69元，报销率达92.7%；慢性病贫困户5人，报销费用8227.7，报销比例100%；
教育保障方面：2019年学前资助33人（每生每年1000元）；义务教育两免93人；享受营养餐补助93人（每生每年800元）；寄宿补助37人（小学生10人，每生每年1000元；初中生27人，每生每年1250元）；享受困难高中生享受学杂费全免11人， 享受雨露计划21人（每生每年3000年）；
危房改造方面：2012年以来共改造危房83户，其中贫困户79户，2019年，危房改造4户，全部为贫困户，全村住房安全率达100%。
产业方面：1、光伏发电覆盖贫困户29户，第一批收益34435元。2、共34户贫困户于邮储银行贷款5万元入股新大象生猪养殖项目，每户每年分红7500元；共102户贫困户享受产业资金8000元入股新大象，每户每年分红640元。3、贫困户62户发展自主种植678亩(玉米328亩、薯类49亩、杂粮301亩)，获得粮食直补45532元；带动贫困户3户发展鸡、牛养殖，目前鸡存栏3000余只、牛存栏25头，可获利25万余元。4、今年又发展旱地西红柿种植138亩，亩产量5000斤左右。其中贫困户段军军、段年平、穆建光等旱地西红柿收入分别在7万元、2万元、3万元以上。发展绿色谷子120亩、汾酒一号高粱48亩，亩产均为800余斤，共涉及贫困户34户95亩左右，可获利15.2万余元。
基础设施方面:1、对一处损坏的蓄水池进行修护，保障80户村民的饮水方便安全；2、为解决部分农户电压不足的问题，协商柳林县电力公司，新换一台变压器，即将动工；3、对光伏发电项目的场地进行管理维护，确保运转正常；4、修缮水毁田间道路5公里，方便村民生产生活。
八、存在问题
（一）企业主体责任落实不到位。个别企业负责人安全生产意识薄弱，企业主体责任落实不到位。
（二）应急和执法力量不足。机构改革后划归的职能较多，存在划转的员较少或无人员划转的情况，同时部分执法人员还未到位，造成检查还不能真正做到全面深入。
（三）应急救援力量向全灾种发展，装备不足。
（四）是大应急格局下，应急指挥中心建设还有大量工作要做，资金和项目投入还需进一步加大。
八、2020年工作计划
2020年，安全生产、应急管理和自然灾害防治工作将以习近平总书记关于安全生产的重要论述为指导思想，聚集总目标，全面贯彻落实上级关于安全生产工作的重要部署，全面深化安全生产领域改革发展，进一步落实安全生产责任，完善安全生产考核和应急管理体系建设，提升安全生产监管和应急救援能力，加大安全生产专项整治力度，加快安全生产信息化建设，加强风险管控，狠抓事故隐患排查治理，加大宣传教育培训，强化安全监管执法等方式，坚决遏制较大安全事故，确保全县安全生产形势持续稳定向好，为全县生产安全创造良好稳定的安全生产环境。
（一）落实安全生产责任。严格落实安全生产责任制，建立健全安全生产责任体系，压实安全生产党政、部门监管责任、企业主体责任，强化细化各环节责任追究制度，形成各司其职、各负其责、齐抓共管的安全监管模式，严防生产安全事故的发生。
（二）强化宣传教育培训工作。持续加大安全生产宣传力度，深入推进安全生产“七进”活动，拓宽安全生产宣传渠道，及时将习近平总书记指示精神、安全生产工作要求、工作动态、知识常识向全社会宣传，大力营造全社会关注和参与安全生产的良好氛围。继续做好安全监管和执法人员、企业法人代表、安全管理人员、特种作业人员的教育培训工作，不断提高安全技能和素质。
（三）坚持抓依法治安。加大对执法人员的培训，提高业务素质，不断提升安全监管执法力度，保持执法强度，形成高压严管的的常态化机制，层层传导压力，着力破解不会执法、不敢执法等难题，严厉打击非法违法生产经营行为，积极开展计划执法和“双随机、一公开”执法，严厉行政处罚措施。
（四）加强应急处置能力建设。进一步完善我县应急机制体制建设，强化各项应急预案，落实相关责任单位职责，推动各项综合性应急演练工作有计划开展。争取上级部门的支持，落实防灾减灾救灾和安全生产各项应急处置措施，加强预报、预警、预防，健全应急协调联动机制，进一步完善应急救援预案，强化应急演练，细化各项应急措施，落实人力、物资、通讯等各项应急保障，做好协调指挥、应急救援的准备工作。加强应急救援队伍管理，执行24小时领导干部带班制度，做好值班备勤工作，保证应急救援物资齐备有效，确保发生险情第一时间应对处置。
（五）积极推进科技兴安。1、积极争取项目资金完善救援力量装备不足的问题。2、积极推进应急指挥中心建设、隐患排查治理系统、远程网络视频监控体系等信息化平台和系统的建设，完善应急救援指挥平台的建设，实现对高危企业运用信息化、科技化的手段创新监管方式、提升监管效率、强化应急能力，补齐安全生产和应急救援领域的“短板”和“软肋”，促使安全监管和应急管理能力上水平、上台阶。3、巩固在非煤矿山领域强力推进“机械化换人、自动化减人”成果。4、持续推进风险分级管控和隐患排查治理双重预防工作。
在今后的工作中，我局将在巩固现有安全生产工作成果的基础上，以“不忘初心、牢记使命”主题教育为契机，将安全监管和应急管理工作见诸行动，进一步落实责任，不断加大隐患排查整治力度，努力解决安全生产工作中出现的新问题，确保安全生产形势稳定，为我县经济发展营造一个安全的生产环境。
柳林县应急管理局
2019年12月6日
