2021年是中国共产党成立100周年,是“十四五”规划开局之年。柳林县公安局将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实习近平总书记重要训词精神和党的十九届五中全会精神,深入贯彻落实全国、省、市、县政法、公安工作会议精神,牢牢把握“对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明”总要求,深入开展“坚持政治建警全面从严治警”队伍教育整顿,锻造“四个铁一般”过硬公安铁军,不断开创新时代柳林公安工作新局面,努力为全面建设开放、繁荣、绿色、文明、幸福新柳林营造安全稳固的政治环境、安定有序的社会环境、公平正义的法治环境、优质高效的服务环境,以优异成绩迎接建党100周年。 

  (一)坚持党建引领,努力推动政治建警走深走实。始终把政治建警置于首位,狠抓政治建警各项措施落实,毫不动摇地坚持党对公安工作的绝对领导、全面领导、直接领导。一是强化管理,健全党建工作机制。建立党务干部培训制度。从机关党委到各党支部,有针对性、目的性的确定一批相对固定的党务工作者,不定期组织学习,全面提高我局从事党务工作民警的工作能力和党务水平。二是完善党员教育管理制度。通过实行党员示范窗口、党员示范岗、先锋带头人的党建工作激励机制,不断推动我局党建工作激发出新的生机和活力。三是打造柳林公安党建品牌。党建初心馆投入使用后,将作为展示我局整体党建和业务工作的场所,同时作为全局党员的学习活动阵地,推动我局党建工作谱写新篇章。进一步加强阵地建设,打造三楼楼道,开辟为党建文化长廊,使阵地的基础性规范化建设迈上新台阶。 

  (二)坚持稳字当头,坚决维护全县政治社会稳定。一是始终坚持把防范政治安全风险置于首位,严密防范、严厉打击境内外敌对势力渗透颠覆捣乱破坏活动,时刻绷紧反恐怖斗争这根弦,切实把反恐防恐各项措施落到实处,坚决捍卫以政权安全、制度安全为核心的国家政治安全。二是坚持和发展新时代“枫桥经验”,以“三零”创建工作为切入点,坚持抓早抓小抓苗头,在县委县政府领导下,进一步加强信访维稳情报搜集研判预警工作,持续加大对信访重点人、重点群体的教育引导和稳控力度,最大限度把人员吸附在当地,最大限度地把矛盾解决在早、化解在小。三是进一步织密社会治安立体防控体系,积极推动完善乡村两级治安巡逻队和“一村一警”队伍建设,加大巡逻防控力度,有效提高见警率和管事率,最大限度压发案、降警情,全力维护社会大局稳定。四是进一步提升“平安柳林”“雪亮工程”一期视频监控建设在日常工作中的应用,做到每警必用、每警必查,总结、发掘、深化视频技侦战法,把视频资源“建以致用”,形成高效指挥调度体制,实现监控远端发现、警力终端处置的有机衔接,实现可视化指挥调度。同时,全力做好“雪亮工程”二期建设工作。对全县15个乡镇、257个行政村实现城乡结合部、乡镇公共安全一类视频监控点位覆盖率达到或接近100%。 

  (三)坚持以打开路,严厉打击整治各类违法犯罪。紧紧围绕影响人民群众安全感的突出治安、刑事问题,有针对性地调整完善打防管控措施,坚决遏制一些违法犯罪多发高发态势。深入开展各项打击整治行动,一是严厉打击电信网络诈骗犯罪活动。每季度召开一次防范打击电信诈骗联席会议,对发生的重特大电信诈骗案件进行专案攻坚,同时,充分利用联系部门各自优势有针对性地开展防范电信诈骗宣传活动。二是持续加大对食品药品违法犯罪的打击力度。严厉打击涉及面广、社会影响大、群众反映强烈、带有行业“潜规则”性质的食品药品违法犯罪活动,力争侦破几起典型大案要案,断掉一批生产、销售不符合安全标准、有毒有害的食品“黑作坊”“黑工厂”“黑窝点”“黑市场”,大力提升公安机关维护食品药品安全方面的社会效应。三是强力推进非法集资类案件侦办力度。始终保持对经济犯罪活动的严打高压态势,全力侦办党委重视、人民群众关注、社会影响广泛的大案要案,采用一切侦查手段,查清嫌疑人资金来源以及还本息事实,全力追捕涉案逃犯,必要时采取查封、冻结等冻结手段,最大限度挽回损失。四是进一步引深扫黑除恶专项斗争。继续落实“三长负责制”,对未办结线索深入核查,确保线索必核、核必见底。认真总结、压实责任,进一步加强落实各项制度。五是进一步加大命案积案侦破和追逃工作。以大数据中心建设为切入点,充分利用大数据平台和网络安全智能等立体化防控体系网络,加强刑侦、技侦、网安、情报、图侦五侦合一协同作战机制,发挥命案积案和追逃专班技能和优势,主动出击,精准研判,争取现发命案必破,剩余3起目标命案积案全部破获。六是加大黄赌毒违法犯罪打击力度,大力整治社会治安突出问题。全警动员、全警参战、用足手段、用足力量,往出打、往深打,全面挤压毒品违法犯罪空间。零包贩毒要打,更要以打团伙、摧网络、破大案、抓毒枭为重点,力争明年破获2起部、省目标案件。七是围绕防事故、保平安、保畅通,坚持常态严管和隐患排查治理有机结合,持续深入开展道路交通秩序集中整治和“一盔一带”专项整治行动,全力遏制交通事故,严防发生重大交通事故,努力保障人民群众生命财产安全。 

  (四)坚持人民至上,着力提高群众安全感和满意度。一是坚持以人民为中心,把实现好维护好发展好最广大人民群众的根本利益作为最终目标,积极适应人民群众对公安工作的新期待新要求。二是以普法用法学法为重要抓手,加快推进法治公安建设,坚持不懈推进执法规范化建设,切实把严格规范公正文明的执法要求落实到执法活动的全过程,更好地维护群众合法权益。严格落实执法全流程平台应用。紧紧围绕刑事“四统一”行政“两统一”机制,加强法制监督工作改革创新,切实增强发现和解决执法突出问题的能力和水平。继续强化对执法全流程平台的学习和应用,充分利用“206”系统、法度笔录,提升执法规范化水平和使用信息化,提高执法办案效率。三是推进执法办案中心建设应用,打造一体化办案新模式。加快推进电子签名、语音转写扥功能的建设应用,严格落实所有按键集中在办案中心办理的规定,建立合成作战快速响应机制,为办案提供高效实时保障。四是持续深化“放管服”改革,深入推进“五型”公安建设,持续开展“双提升”“开门评警”工作,扎实做好大走访、大打击、大巡控、大服务、大宣传等工作,不断提升群众安全感和公安工作满意度。 

  (五)坚持重心下移,突出抓好基层基础建设。一是认真贯彻落实公安部、省厅、市局工作部署,大力推进公安改革,切实把机关做精、把警种做优、把基层做强、把基础做实,大力加强以派出所为重点的基层所队建设,着力提高基层警务保障水平,不断增强基层实力、激发基层活力、提升基层战斗力。二是新招录以及没有基层工作经历的民警,原则上全部安排到基层所队锻炼,推动警力下沉,实现警力、装备、经费方面优先向基层派出所倾斜。同时,切实把公安部出台的为派出所减负10项举措落到实处,规范对派出所的绩效考核,严格控制对派出所的考核指标,确保基层派出所有更多精力抓好群众安全感和满意度、派出所基础工作、治安管理等主业工作,打牢公安工作基础。三是在前期更换老旧执法执勤用车18辆和新增警务用车3辆的基础上,拟为全局新增警务用车53辆。其中,基层派出所增加车辆20辆,局机关、巡特警、看守所等实战部门增加32辆,特种技术车1辆。四是按照公安部“三基建设”五小工程要求,对17个基层派出所的备勤室、图书阅览室、洗衣淋浴房、体能训练房、餐厅进行进一步整改,力求达标。 

  (六)坚持严的标准,锻造“四个铁一般”过硬队伍。一是牢牢把握党在新时代的管党治警方针,深入开展“坚持政治建警全面从严治警”队伍教育整顿活动,坚持不懈地抓好全面从严管党治警各项措施落实,严明警纪警规警令,强化监督执纪问责,持续整治“怕慢假庸散”等作风顽疾和“枪酒车赌毒”等易发问题,不断纯洁公安队伍。二是积极推进公安机构改革和辅警改革。将对照上级公安机关改革规划,按照“必设+选设”模式,及时做好内设机构改革工作,力争构建优化组织体系和运行机制。严格贯彻落实好《山西省警务辅助人员条例》和省政府11项配套制度,积极推进辅警管理工作,继续做好现有警务辅助人员摸底登记、清理整顿、聘用消化、规范管理等工作,尽最大努力落实好辅警各项待遇保障。三是按照“一切为了实战,一切服务实战”的训练原则,分警种、分级、分类开展全警实战大练兵,不断提升公安队伍的整体素质和战斗力。四是坚持严管厚爱结合、激励约束并重,加强人民警察职业精神培育,全面落实从优待警政策措施,在心理健康知识普及工作中尝试引入“微课程”理念,内容以文字、视频、音频等多种形式,配合案例讲解,尽可能做到让民警易学、会用,积极推广。健全民警依法履职免责和容错免责机制,做到政治上激励、工作上鼓劲、待遇上保障、人文上关怀,不断增强公安队伍的凝聚力、向心力、战斗力。