2019年，柳林县公安局在县委、县政府和市公安局的坚强领导下，深入学习贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，牢牢把握习近平总书记 “四句话、十六字”总要求，突出“党建统领、五转一新”工作思路，围绕打防管控主业和创造安全稳定的社会环境这条主线，较好地完成了全年各项目标任务，为全县经济社会的健康发展营造了良好的治安环境。
一、以新中国成立七十周年大庆安保为主线，以全省“二青会”安保为重点，扎实推进维稳安保各项措施，确保了全县政治社会稳定。
1. 国庆70周年和“二青会”安保任务胜利完成。局党委先后多次召开会议，安排部署国庆70周年和“二青会”安保工作，就安保工作制定下发了一系列重要文件。在严格督促落实旅店、网吧、寄递物流、散装汽油实名登记的同时，重点落实火车站、汽车站实名制购票，派驻民警值守、严格现场审查、常态开展勤务。交警大队加大路面执法力度，对“三超一疲劳”、农村道路违法载客等违法行为进行严肃查处。巡特警大队、特勤大队、反恐怖大队突出街面巡逻防控，对政府大楼、车站广场、校园周边等公复场所，以及城市核心区、城乡边缘地带、人员密集场所和重点要害部位，开展“公安－武警”联勤机制，有效提升了街面控制、应急处突和打击震慑能力。
2. 全县政治安全得到了进一步提升。2019年我局圆满完成反恐维稳、打击暴力恐怖活动以及个人极端暴力犯罪各项工作任务，受到了公安部、省公安厅的表彰。公安部以此案为典型，在我省太原召开了“全国公安机关反恐经验交流会”。一年来，我局不断加大政治重点人员管控，加强防暴业务训练，积极开展了反恐防暴应急处置演练，强化民警各项警务技能培训，全面提升巡逻过程中应对各类突发性事件的处置能力。完成了各项国家、省、市安全保卫工作任务。
3. 全县信访秩序得到了进一步好转。全年共接待来访群众173批296人次。开展6次集中化解信访案件专项活动，完成化解案件42起，依法处置非正常上访人员92人。同时，我局开展了打击涉法信访违法犯罪专项行动，共立刑事案件6起，采取刑事强制措施9人，行政拘留15人。全县信访秩序得到了明显好转。
二、狠抓各项严打整治专项行动，积极推进打防管控一体化，有力净化了全县社会治安环境。
1. 坚持“重点打击”，向各类黑恶势力发起凌厉攻势，多措并举推进扫黑除恶专项斗争全面攻坚。2019年，我局破获了市局交办的以李某祥为首的黑社会组织，进一步对扫黑除恶专项斗争开展以来打掉的黑恶案件深挖战果，起诉马某平黑社会组织案漏罪，线索核查方面，2019年收到线索132条，已办结121条，办结率91.67%；梳理了两年来打击的黑恶案件中存在监管行业漏洞的问题线索，共向我县七家单位发放了《风险提示函》，做到了风险提示函应发尽发。
2. 坚持“命案必破”，严打各类案件高发态势，刑事案件侦破工作实现新突破。全年共立各类刑事案件593起，破案456起，破案率同比上升了7.2%，命案破获率为100%。打击处理662人，移送起诉363人。电信诈骗案件是全省共性的刑事案件侦办难题，共立案100起、破16起，止付冻结资金415万，打击处理12人。破获涉交通违法案件163起，其中交通肇事案发案率同比下降了43%。
3. 坚持“打防并举”，强化重点场所单位安全检查，治安管理工作频推新举措。一年来，共受理治安案件1488起，查处1216起，治安行政处罚597人，案件查结率为81.72%。治安案件发案率较2018年下降了30.11%。在治安管理举措方面，一是对全县的保安队伍开展了全面的清理整顿，保安队伍整顿专项行动成效显著；二是硬质隔离设施建设全市领先。全县党政机关、公复密集场所、科教文卫单位、公共交通设施、危化品销售储存场所等八类行业的43家单位共安装各类硬质隔离设施934个、各类防护栅栏5500米。鉴于我局行动迅速、成绩突出，全市硬质隔离设施建设现场推进会在我县召开。三是开展清查整治效果明显。一年来共出动警力1083人次，对出租房屋、宾馆洗浴、废品收购、娱乐场所等822家复杂场所开展了检查，对159处重点部位开展了隐患排查。
4. 坚持推进“禁毒人民战争”，对毒品犯罪“零容忍”，各项禁毒工作扎实开展。全年共破获涉毒刑事案件7起，抓获犯罪嫌疑人9人，缴获各类毒品1500克。全年共查处吸毒人员238人。同时，开展了“创建全国禁毒示范城市百日攻坚专项行动”，全县十五个乡镇迅速整改，按照“七有”“七统一”的标准建设规范化的社区戒毒社区康复工作站，按照“一人一档”的要求建立工作档案，根据工作流程，采取规定措施、完成规定动作，确保了措施到位、管控到位。目前，我县未满三年的社区戒毒（康复）人员管控率系统考核全部达到100%，在全市排名领先。
5. 坚持“严管堵漏”，开展枪爆物品三年整治专项行动，确保了民爆物品“不流失、不炸响”。全年共检查枪爆危险物品单位190次，发现一般隐患410条，全部按照闭环管理制度，限期整改完毕。共查处涉爆案件3起、行政拘留2人、处罚单位1家、罚款5万元；全年共收缴炸药3380公斤、雷管6509发、枪支2支、子弹370发，塑料导爆管5000米，烟花爆竹40余件。雷管、炸药、导爆管全部安全销毁、依法处理，及时消除了安全隐患。
6. 坚持“综合治理”，创建立体防控新思路，道路交通安全工作成效明显。全年共查处各类交通违法行为31.3万起。其中查处无牌无证、酒驾醉驾、超员超载等重点交通违法行为1.3万起，真正做到了管出规矩、管出秩序、管出习惯、管出平安、管出文明。全年共受理道路交通事故495起，事故导致死亡33人、受伤248人，直接财产损失153.5万元。与2018同期相比，事故数下降3.13%、死亡人数下降10.8%；受伤人数下降3.13 %；直接财产损失下降了4.3 %。
7. 坚持“群众利益无小事”，严厉打击危害民生领域的各类违法犯罪活动。2019年，开展了打击侵权犯罪专项活动，对食品、药品、农资、烟草、知识产权领域的伪劣产品犯罪的活动进行严厉打击，全年共立刑事案件7起，配合县市场管理部门对生产白酒的无证小作坊全部取缔；整理、上报协查生产、销售假药、有毒有害食品等案件65起，确保了全县群众“舌尖上的安全”。
三、以执法全流程平台建设为抓手，强力推动我局执法规范化工作上台阶、争先进、创亮点。
一年来，我局紧紧依托执法全流程智能管理平台建设，建设完成智能化办案区3个，全力打造以指挥中心、执法办案中心、涉案财物管理中心和案件卷宗管理中心为主的“四位一体”新格局，已实现全县刑事案件和重大治安案件统一在局机关办案中心办理。
配备了4G执法记录仪170台，通过落实执法全流程记录机制、全面应用智能电子笔录、落实行政案件快办机制、推进执法办案场所建设等措施，实现了从警情接报到案件查处的全流程，对民警执法全流程、动态化的监督管理，堵住了执法突出问题产生的漏洞，有力地保障了执法规范化。全年共制作全流程专班通报132期，整改各类执法问题550余个。
在学法普法和执法监督方面，强力推进民警钉钉网上学法，加强民警法律、平台应用培训，提升全警法律素养，参考率、合格率、平均成绩每周一直位于全省前三位；强化法制审核监督，通过审核把关提升案件质量；规范案件“统一出口”，全局92起刑事案件通过“206”系统实现与检察案件网上移送，同时针对检察机关监督立案撤案、追捕追诉、行政复议诉讼等执法指标的分析研判，做到及时纠正、及时整改。全局刑事案件、行政案件全部实现网上办理。检察机关退侦案件、纠正违法案件、监督立案撤案案件、纠正漏捕同比下降。
四、积极开展“枫桥式”派出所创建工作，创新性开展基层社会治安综合治理和便民利民服务工作。
我局坚持以人民为中心，不断丰富新时代“枫桥经验”内涵，确定了4个派出所为首批创建“枫桥式公安派出所”。其中，柳林镇派出所被评为全市首批“枫桥式公安派出所”。一年中，我局在各乡镇派出所逐步建立了网格化的调处机制，努力做到问题不出村、矛盾不上交。创新性地开展对邻里纠纷、家庭矛盾、群体性事件排查力度、及时跟进力量，盯在基层化解掉。同时，依托全省公安“一网通一次办”平台，创新性开展“一门通、一日办”等便民利民各项服务，不断提升服务质量和服务水平，全县群众实名认证注册率均超过36%，企业注册率超过81%。利用大数据平台，做到破小案、控发案。把服务群众的工作在基层派出所叫响做好。
五、加强各项建设投入，把改善硬件设施作为开展执法执勤、工作争先上位的基本保障。
一年来，在县委、县政府，特别是刘县长的大力支持下，投入开展基础设施建设，更换老旧的警务用车；雪亮工程、执法全流程和大数据设施建设。警务用车方面。针对17个派出所超出报废年限的问题，购置了40辆执法执勤用车。两批警务用车发放之后，全局执法执勤交通工具大为改观，充实了基层一线，激发了基层活力，解决了警务用车的瓶颈制约。警务用房方面。新建了综合业务大楼。主体建筑封顶，新建会议中心，建设标准化全流程中心办案区，配套设施升级改造。解决无房派出所方面。对薛村派出所进行全面迁址改造，对陈家湾、刘家山两所进行升级改造。信息技术方面。建设雪亮工程一期和智慧监所，购置密码机要设备和加密会议系统，极大地推动了全局各项工作的提升和发展。
六、以开展“改革创新、奋发有为”大讨论活动和“不忘初心、牢记使命”主题教育为中心，狠抓政治建警、加强队伍管理，夯实了公安工作的思想基础。
2019年，通过狠抓“改革创新、奋发有为”大讨论活动和“不忘初心、牢记使命”主题教育，我局党委坚持以党建带队建，紧紧围绕活动主题，进一步压实管党治警的政治责任。坚持严管和厚爱结合，激励和约束并重，落实从优待警各项措施。
在党风廉政建设方面，贯彻落实了党风廉政建设和队伍建设工作要点、落实工作任务主体责任清单、检查考核办法、纪检监察工作要点等一系列重要文件，明确责任、任务到人，确保了各项工作的有效落实。
在从优待警方面，为全局民警、辅警开展全面体检、参加意外保险；工会、警察协会、政工等部门组成慰问小组，在新春、中秋佳节之际，慰问民警代表及家属，在年终慰问退休民警、因公负伤民警；在“二青会”和70周年大庆安保期间，深入一线开展战时“送清凉”慰问活动，送出慰问品600余份。通过从优待警，凝聚了警心、改进了作风，切实将“改革创新、奋发有为”活动和“不忘初心、牢记使命”主题教育的成果将转化为了推动公安发展上台阶、上水平、创亮点的强大动力。
