2021年是“十四五”规划开局之年，是庄上镇跨越发展、稳定发展、全面发展的攻坚之年。今年以来，在县委、县政府的坚强领导下，庄上镇党委、政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻各级党代会和县委八届九次全会精神，紧紧围绕“八个毫不动摇”的工作举措，团结带领全镇广大党员干部群众，凝心聚力抓建设、一心一意谋发展，经济转型步伐明显加快、民生福祉显著增强，圆满完成了镇第五次党代会提出的目标任务。2021年，庄上镇荣获“市级五好党委”、“省级文明单位”等荣誉称号，对外树起了勤劳务实、团结拼搏、坚韧顽强、开拓创新的良好形象。
2021年工作回顾
一、强核心、固堡垒，党组织战斗力不断提升
一是圆满完成镇村两级换届。通过对换届前期研判、谈心谈话、党代表选举、专题民主生活会等环节，成功选举出镇党委委员8名，镇纪委委员5名。按照“一查二评三访四问五到位”等相关程序，完成了14个村党组织和村民委员会的换届工作，除三个下派村全部实现“一肩挑”，组织意图和群众意愿得到有机统一，整体换届工作平稳有序、风清气正。14个村“两委”成员，平均年龄46岁，比2017年换届时降低8岁；35周岁以下的“两委”班子成员23人，大专及以上学历村“两委”班子成员29名，全日制本科以上学历党组织书记3名，实现了学历年龄的“一升一降”。选出了“领头雁” 配强了“当家人”。通过离任干部荣退座谈，新任干部集中培训，党支部开门一件事主题党日活动三项举措，扎实做好选举后半篇文章，推动换届后农村工作平稳衔接创新局。
二是扎实推进党史学习教育。紧紧围绕“学党史、悟思想、办实事、开新局”这个核心，创新“微课堂、大讲堂、新视界、悟心得、办实事”《学•思党史》系列活动，开展了带头讲授党课、收看知识讲座、实地红色教育、上台交流研讨、传唱红色歌曲等方式开展党史学习。镇党委中心组共开展了17次专题学习，机关党员共开展了22次集中学习，宣传宣讲19余场次、撰写学习感言80余篇。同时，深入开展“我为群众办实事”实践活动，全镇党员干部聚焦民生实事，不断提高党史学习教育质量，以为群众办实事解难题的实际效果助推乡村振兴。今年扶持实施了四大类农业产业项目，完成农村道路硬化、供水设备抢修、燃气管网扩建、太阳能路灯修复、灾后自救等一批群众“急难愁盼”问题。
三是逐步规范乡镇机构设置。严格按照“五办一站两中心”的结构设置，通过理顺管理体制，精简规范内部机构，推行机构编制实名制等措施，整合设立党政综合办、经济发展办、社会发展办、规划建设办、综合行政执法办、退役军人事务管理站、党群服务中心、综合便民服务中心，实现了人员编制行政有结余，事业不超编的目标，理顺了机构关系，明确了单位权责。充分利用现有资源改建职工周转房22间，并配套建成以小食堂、小厕所、小澡堂、小图书室、小文体活动室为主要内容的“五小”设施。给乡镇干部提供了一个便捷舒心的生活环境，有效促进了大家扎根基层发挥作用。
二、谋发展、求突破，经济发展稳中向好
认真落实县委八届九次全会暨县委经济工作会议部署，坚持稳中求进工作总基调，主动作为、巩固拓展，狠抓各项工作落实，不断夯实经济社会发展基石。
一是强化安全生产领导责任。坚持“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”，制定领导干部安全生产“职责清单”和年度“重点工作任务清单”，全年召开党委专题会议4次，政府召开会议12次，研究解决安全生产重大问题以及新安全生产法的理论学习培训。今年来共督促企业累计完成自查隐患整改共计548条，全力保证企业生产安全。
二是强化重点时间节点安全检查。在清明、五一、十一等重点时间节点进行全面安全生产检查，确保了节假日期间的森林防火安全、交通、消防、企业生产、危化等方面的安全，营造和谐稳定发展环境。
三是强化涉企环保治理工作。不断加大对各企业环保工作监督检查力度，与县能源局为胶泥垄村争取乡村清洁炉具改造315户，供应冬季新型清洁煤3000余吨。为庄上镇打赢蓝天保卫战贡献力量。
三、稳粮食、扬特色，产业振兴步履向稳
在确保传统农作物粮食生产稳定，保证粮食产量和粮食安全的同时，创新产业，大力推进木耳、朝天椒、酿酒高粱种植和食用醋酿造，推动农业产业持续健康发展和农民增收，加快乡村振兴产业兴旺实施进程。
一是传统粮食稳定增收。2021年全镇全年播种粮食面积 2.4万亩，其中杂粮播种面积1.13万亩，玉米播种面积1.14万亩；薯类播种面积0.13万亩，预计粮食产量3500吨。
二是大力发展特优项目。立足自身优势，推广“党支部＋龙头企业＋合作社＋农户”组织方式，新栽玉露香梨100亩，推广种植330亩朝天椒、640亩酿酒高粱；发展壮大嘉家兴种植有限公司百万棒木耳基地，帮助完善场区道路硬化，做强做大特色优势品牌；扶持杨家峪丰盛造林合作社发展，完成全镇核桃林高接换优260亩、提质增效5500亩，全力推动农业高质高效发展。继续扶持了复星万头猪场、欣欣农场、溪达醋厂、明月醋厂、山头醯醋等特优农业产业项目持续壮大。以实际行动探索、丰富、实践了“党支部＋”的农业产业模式，走出了一条效益好、后劲足、群众认可的农业产业发展之路，实现了集体与群众的“双赢共富”。
三是村集体经济得到大力发展。通过精准部署落实、整合利用资源、常态长效管理，多措并举发展壮大村级集体经济。截至12月底，我镇村集体经济总量达566.7万元，其中收入达100万元以上的村1个，50－100万元的2个，10－50万的11个，提前超额完成上级下达的目标任务，改革红利惠及更多群众。
四、抓统筹、促融合，脱贫巩固有效衔接乡村振兴
将巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接作为当前“三农”工作的首要政治任务，坚决守牢不发生规模性返贫底线，有力有序推进责任、政策、工作“三落实”和成果巩固，确保巩固脱贫成果更可持续，乡村振兴取得良好开局。
一是全面摸排筛查确保应纳尽纳。围绕“两不愁三保障”及农村饮水安全问题，重点排查了4个脱贫村和715户2264口脱贫户、有重度残疾或患有大病户、农村低保户和特困供养人口、已纳入监测的边缘易致贫户及严重困难户，排查后初步新确定边缘户4户11人。通过农户自主申报、包村干部排查、部门筛查预警和舆情信访四种监测方法，暂未发现发生规模性返贫的风险。
二是严格做好帮扶政策落实。就业帮扶方面。将脱贫户和三类户的稳岗就业和技能培训作为首要任务，做好今年56名吕梁山护工、4名创业致富带头人的推荐就业和创业扶持，做好37个公益性岗位稳定安置，不断拓展就近务工渠道，优先安置符合条件的监测对象。将村内闲赋劳动力输送至镇内劳动密集型行业，吸纳贫困劳动力长期就业。特别是发挥嘉家兴木耳基地产业优势，在木耳种采季节，带动周边50余户群众实现家门口稳定就业，常年雇佣人员20人（脱贫户10人），人均年增收1.5万元左右。金融扶持方面。继续发挥小额信贷在支持产业发展上的作用，帮助39户村民申请小额贷款192万元，解决家庭养殖、个体经营等产业发展的资金需求。社会保障方面。把边缘易致贫户、严重困难户作为政策兜底的重点关注对象，强化了172户的低保、5户特困供养以及临时救助、残疾人扶助等综合性兜底保障措施，确保转移性收入持续稳定。实现了脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接。
三是扎实推进乡村建设。环境卫生整治方面。以农村人居环境“六乱”整治为抓手，细化构建起““七个一”工作措施，倾力打造“文明一条街”，开展卫生示范评比活动，通过全方位的舆论宣传、大力度的全面整治、全员化的表彰激励，在全镇形成了人人参与环境整治、全力维护人居环境的浓厚氛围。今年全镇共清理乱搭乱建共35处、乱堆乱放52处、规范并清理淤泥和杂物20余吨，表彰了“卫生文明户”70户，“最美庭院”28户，“卫生示范村”1个，“最美环卫人”10名，实现了一时清洁向长效清洁转变、集中整治向常态化保持转变，确保“六乱”整治彻底、成果巩固、群众满意。住房安全方面。完成常住村民3895户房屋安全排查，鉴定隐患房屋16处，全部整改完成。饮水安全方面。对去年实施的城乡供水延网扩面标工程，进行了全面的入户检查，并制定了农村吃水管理运行办法，对有智能水表的村全部完善了收缴水费的工作；对全镇的淤泥坝进行了安全隐患大排查，抢修了杨家峪村1号坝和胶泥垄吃水工程的水泵，全力保证群众吃水安全。交通安全方面。通过一事一议实施了胶泥垄田间道路硬化工程、呼家圪台村6公里的山土路拓宽工程，在南社和胶泥垄到杨家峪丁字路口设立劝导站，对自然灾害的路面路况进行修补，确保群众的顺利出行。其它民生工作。去年至今共完成7个自然村1100余户村民“煤改气”工程，4个日间照料中心全部启用，录聚峁地质灾害点搬迁安置、胶前线安置点入住等群众急难愁盼的问题得到圆满解决，人民群众的获得感幸福感安全感不断增强。
四是构建良好生态环境。持续推进“河长制”工作，投入13余万元，对7座水库和6条河流，常态化地开展清漂工作；强化畜禽养殖污染治理，关停养殖场2家；对沿河4家企业实行定期和不定期检查。全面推进“林长制”工作，加强森林资源保护，全力抓好日常巡山护林工作，严防森林火灾发生。目前我乡森林覆盖率达48％，林地保有量达5949.5公顷；完成森林抚育5500亩，封山禁牧1.7万亩。
五是推进乡村文明建设。通过开展党史学习教育，抓住农村两委换届契机，广泛开展星级文明户、道德模范等创建评选活动，引导群众崇德向善。进一步发挥“一约四会”的组织作用，以家风促民风，以民风促村风、以村风促乡风，持续不断的营造向善向上的社会氛围，进一步提高意识形态工作影响力。充分发挥新时代文明实践站、农村书屋等文化设施的作用，进一步丰富农民精神文明生活。大力开展移风易俗深化行动，倡导文明节庆，破除不良习俗，加强法制宣传教育，夯实农村法制基础。
五、抓民生，提效能，民生福祉再改善
今年以来，镇党委紧紧围绕群众关心关注的问题，完善农村基础设施，改善人居环境，推进乡村治理，提高公共服务水平，提升了群众的获得感和幸福感。
一是社会事务工作扎实开展。今年全镇参加城乡居民基本养老保险1980人，参保率100％；参加城乡居民基本医疗保险13352 人，参保率达99.7％。对农村低保539户783人进行了全面复核，核减14户36人，所有低保户每人每月提标20元，并对低保户中的重病患者给予了分类救助金补贴。对全镇39名特困户发放特困金10万余元并申请了生活自理能力等级鉴定，分批次为各类困难群众发放临时救助金10万余元；已建成的7所日间照料中心全部投入使用，新申报的胶泥垄村和安峪村2所日间照料中心正在实施；对全镇所有持证的残疾人进行了摸底统计，并将重度线疾人和困难残疾人进行了系统录入并按月发放“两项补贴”，共计15余万元。
二是慎终如始抓好疫情防控工作。做好日常防控的同时，突出抓好疫苗接种工作。截至目前，常住人口已接种3－11岁1142人，12－14岁509人，15－17岁397人，18岁以上8999人，整体接种率位居全县前列。
三是抓好社会稳定工作。继续开展平安乡镇建设，大力推动反金融诈骗宣传活动，积极化解各类矛盾纠纷案件52件，化解历史积案3件，无非正常上访现象。社会公众安全感和政法队伍满意度不断提升。
四是加强政府建设。严格落实中央八项规定精神，持续开展党风廉政建设和反腐败斗争。今年以来，镇纪委共立案12件，已结案12件，其中党内严重警告1件，党内警告10件，政务警告1件，开展党风廉政教育集中谈话4次，请县纪委现场授课2次，观看警示教育片12次，有效维护了风清气正的基层政治生态。
在取得成绩的同时，我们也清醒认识到，我镇经济社会发展还存在不少困难和问题。经济发展缺乏重大产业项目支撑；土地、资源制约问题日益突出；招商引资缺拉动农村经济增长的农产品深加工品牌企业。对这些问题，我们在今后的工作中采取切实有力措施，认真加以解决。
2022年工作思路及措施
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，弘扬伟大建党精神，全面贯彻新发展理念，以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，统筹疫情防控和经济社会发展，继续抓实脱贫巩固衔接乡村振兴工作，坚持改善民生，加强流域生态保护，按照全镇"十四五"期间“一条发展主线、两大攻坚行动、三个毫不放松、四项重点任务、五个全面提升”的要求，保持奋斗姿态，砥砺前行、拼搏实干，奋力谱写庄上高质量发展新篇章。
重点抓好以下几个方面的工作：
一、完成山西省乡村振兴特色产业示范基地创建
利用胶泥垄村、呼家圪台村、柳溪村、杨家峪村、梨树凹村区位和水资源优势，发挥胶泥垄村柳林县嘉家兴木耳种植公司成功经验，引进山西三友集团，由村委组织设施新建120座木耳大棚，并完成基地道路、水利等附属设施建设，进一步扩大庄上镇木耳产业发展，增加村集体经济收益。
二、完成柳溪片区特色产业一期工程及配套设施建设
将柳溪村、胶泥垄村、杨家峪村和安峪村等传统农业村统一纳入柳溪片区集中进行产业谋划，发挥各自资源优势，发展特色农业产业项目。其中：建成胶泥垄村集中发展万只水鸭养殖项目，长峪村300头肉牛养殖项目，安峪村黄芪、远志等中药材种植加工和小尾寒羊养殖项目，以及相关基础设施的配套完善；完成柳溪村柳溪寺的修缮保护和开发利用规划。
三、完善付家焉特色休闲农业园区项目建设
将付家焉特色休闲农业园区作为柳林县昌盛农场的延伸项目，由村委组织设施包括特色林果种植、肉牛湖羊养殖以及后期观光采摘的整体设计、运营，争取2023年竣工开园。
四、补齐基础设施短板
进一步完善村内交通基础设施，完成长峪村振兴隧道PPP项目、杨家峪—西沟公路PPP项目和前元庄—胶泥垄兴沙公路三条交通干线。目前振兴隧道PPP项目已经完成初步设计，杨西公路PPP项目已经完成初步设计、可研、立项等前期工作；三条干线预计2022年3月开工，10月全部建成通车。
五、突出民生保障落实
坚持把人民群众对美好生活向往作为奋斗目标，织密民生保障网络。一要抓好常态化疫情防控。健全公共卫生防护机制，织密疫情防控网，做好重点人员闭环管理、重点人群疫苗接种、重点场所防控等工作。二要持续巩固拓展脱贫攻坚成果，精准实施社会救助，关注社会弱势群体，持续做好“六稳”“六保”工作，全力抓好就业创业和职业技能培训，积极推进基本养老、医疗保险扩面征缴。三要筑牢社会稳定基石。进一步加强社会治理，健全以党委、政府为主导的维护群众权益机制、矛盾纠纷排查化解机制、社会舆情汇集分析机制，维护信访稳定。健全社会治安防控机制，严打电信网络诈骗、走私等违法犯罪行为，深入推进平安庄上、法治庄上建设。
六、强化政府自身建设
坚持党的领导，从严从实加强自身建设，把绝对忠诚摆在首位，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，善于从政治上认识问题、推动工作，坚决做到“上级有部署、庄上见行动”。
站在“两个一百年”奋斗目标的历史交汇点，我们踏上了庄上发展新的长征路。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委、县政府的坚强领导下，发扬为民服务孺子牛、创新发展拓荒牛、艰苦奋斗老黄牛的精神，始终保持慎重如初、戒骄戒躁的清醒头脑，永远保持不畏艰险、锐意进取的奋斗韧劲，助力我镇“十四五”开好局迈出第一步、见到新气象，在建设开放、繁荣、绿色、平安、文明新庄上的征程中作出更大贡献！
