2023年，西王家沟乡紧跟县委、县政府的步伐，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届一中全会精神，以党的建设为统揽，以乡村振兴为抓手，以社会发展为主线，不断拉高工作标杆，各项工作有序开展，经济指标保质保量，项目建设有力推进，社会民生和谐稳定，全乡工作取得一定成效，现总结如下：
一、2023年工作总结
（一）坚持政治引领，基层党建不断强化。
牢牢扛起党建主体责任，明确一岗双责，推动基层党建不断强化。一是思想政治建设持续加强。紧紧围绕“学思想、强党性、重实践、建新功”总要求，开展学习主题教育，依托周二例会、集中学习、支部主题党日等载体，组织党委中心组理论学习、交流研讨14次，各基层党支部开展集中学习200余次。开展“听民意、访民情、提建议”14次，掌握到的问题14个，掌握的建议16个，提出的改进工作的措施13个。共开展民生实事9件，已完成9件。二是党员培训教育持续施策。开展“普通党员进党校”活动，召开专题培训3期，培训学时共计20小时，授课场次达10余次，参与培训100余人次。三是干部队伍建设持续加强。对13个村“两委”干部开展届中分析研判，对选派的13名优秀大学生到村任职工作者从严管理，进一步充实基层治理的年轻力量。开展落实中央八项规定、纠“四风”等干部警示教育会4次。今年以来，共处置问题线索15件，初核10件，其中立案处分5件5人，提醒谈话3件8人，直接了结2件，追回违纪款1万余元，对促进全乡社会稳定起到了积极作用。
（二）狠抓产业发展，集体经济持续壮大。
我乡牢牢抓住发展产业这个关键点，立足实际，不断做强产业支撑，推动集体经济提质增效，助力乡村振兴行稳致远。一是持续扩大特色种植产业。完成了曹家塔村500亩高标准农田建设；完成了全乡11个行政村400亩旱地辣椒栽植任务；完成了全乡7个行政村2000亩高质高效绿色大豆种植任务；完成了1300亩撂荒地整治任务；完成了全乡7280亩粮食作物保险缴费工作；完成了全乡22114亩粮食作物种植、耕地地力保护补贴和一次性种粮补贴的统计、核查、发放工作；除曹家塔和兴隆湾外，全乡剩余11个行政村6000余亩高标准农田建设工程全面铺开；二是持续推进项目发展。2023年我乡共实施8个农业产业项目，其中大庄村500头肉牛养殖场扩建项目和荣西村48万棒黑木耳种植基地建设项目已验收并投产，涉及的200万元衔接资金已补贴到位。另外新民村15万只肉鸡养殖基二期主体已完工，新民村小杂粮加工厂已改建完工并通过验收，南焉村500只胡羊养殖基地主体建设已工，兴龙湾村500亩中药材种植已完工并通过了县乡两级验收；全乡发展旱地辣椒种植879亩，发展玉米大豆复合种植700亩，南洼村建立高质高效大豆示范田100亩，农业产业各项补贴资金已全部补贴到位。
（三）聚焦乡村振兴，脱贫成果不断巩固。
今年以来，西王家沟乡坚持把巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作放在首要位置，开展常态化排查，确保巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴实现平稳过渡、有效衔接。一是强化防返贫监测工作。制定了强化防返贫监测预警和帮扶机制的工作方案，明确要求包村领导牵头，乡、村干部、网格员按照网格划分区域逐户走访摸排，围绕农户收入支出状况、“两不愁三保障”及饮水安全等状况，采用上门访、电话访、微信访等方式开展摸排工作。针对重点人群，落实帮扶措施，实时动态清零、动态调整，坚决兜牢防止规模性返贫的底线。针对上级督办“涉及6个行政村近三年未纳入监测户”的整改通知，通过“农户自主申报、基层干部排查、部门筛查预警、舆情信访预警”四种途径，乡村两级干部对疑似对象入户走访核查，看收入、看自付支出、看突出困难问题的自主应对能力，对符合纳入条件的实现应纳尽纳，因户施策，应帮尽帮。截止目前，督办工作彻底完成整改，今年共消除风险4户，纳入监测对象19户（包括6户新增低保户和6户新增特困户），动态调整核减4人。二是持续巩固3＋1成果。以“三保障”及安全饮水为目标，推动巩固衔接各项政策落实落细。教育帮扶方面，全乡义务教育阶段适龄儿童共计1977人（小学1423人，中学554人），已全部纳入控辍保学范畴，无一人因贫失学辍学；雨露计划受资助学生25人。健康帮扶方面，严格落实分类资助医保参保政策，积极宣传动员，确保特殊群体医保参保率100％，一般农户医保参保率争取100％，由卫生院牵头，乡村两级正在全力推动。住房安全方面，通过乡村干部排查走访以及第三方住房鉴定，我乡特殊群体的住房安全全部保障。目前，违法乱建之风在我乡严厉打击下得到了有效遏制，任家山村移民搬迁工程按计划稳步推进。饮水安全方面，全乡共涉及8个行政村13个自然村已通过实施延网扩面工程，保障饮水安全；剩余共涉及10个行政村27个采用旱井水净水器保障饮水安全的自然村目前已全面开展自来水入户工程，预计年底可实现自来水全覆盖。三是加大乡村振兴示范村推进力度。2022年，我乡曹家塔村通过市级乡村振兴示范村打造，基本形成了旅游观光产业＋粉条产业双向发展，2023年，通过旅游示范村建设项目，进一步加大曹家塔村和南洼村的古村落改造力度，目前配合县文投积极规划、设计、论证，确保旅游观光产业发展壮大。四是做好问题整改。在集中入户走访过程中，我乡成立了40支走访队伍，通过入户访和电话访相结合的方式半个月访遍5375户农户，共排查出家庭人均纯收入低于8000元的农户8户，收集群众诉求共104条，发现问题共85条，通过多次调度分析研判，其中5户已纳入监测对象，3户通过防返贫保险兜底，群众诉求已责成专人全部予以答复，所有问题由包村干部牵头，研究出整改措施，明确整改时限，截止目前，已完成问题整改73条，整改完成率达86％。
（四）坚持系统推进，基层治理成效显著。
在扎实抓好日常工作的基础上，继续推动全乡基层治理各项工作任务走深做实。一是防范和化解自然灾害风险。对辖区内各类地质灾害隐患进行排查，建立了地质灾害防灾工作工作台账，召开护林防火工作会议10余次，发放护林防火条幅20余条，宣传彩旗500余面，宣传单1500余份，全乡全年未发生一起森林火灾。二是推进乡综合行政执法改革。开展行政执法检查123余次、下达责令整改通知57份、出动执法人员800人余次，出动执法车辆70余次，有效地打击了违法行为，有力提升基层治理效能。三是抓实安全生产工作。一是年初乡政府就分别与各村、各企业、乡直各机关层层签定了2023年安全生产目标责任书，进一步明确了各村、各企业、乡直各机关的责任制；二是要求各村、各企业、乡直各机关主要负责人要落实“一把手负责制”，对本村、本企业、本单位安全生产工作要亲自抓负总责。要严格落实“一岗双责”制度，按照管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产必须管安全要求，逐级逐人分解落实安全生产责任；三是要求各村要按照“属地管理”的原则，强化安全生产日常监管、安全隐患排查和报告职责。四是要求各企业要着力落实安全生产主体责任，切实强化企业出资人、法定代表人、实际控制人和主要负责人第一责任人的责任，健全企业安全管理机构，完善安全生产规章制度，强化安全投入、安全管理、技术准备、教育培训和职业危害防治等措施落实到位。
（五）坚持人民至上，民生工作走深走实。
今年来，坚持以人民为中心作为工作的出发点和落脚点，不断推进民生工作走深走实。一是落实好民政社保工作。在“两线合一”的基础上严格落实“应保尽保”政策，全乡现有低保户471户729人，享受低保政策的脱贫户和监测户共171户281人，其中72户126人享受社保兜底政策；2023年累计新增低保户6户9人，新增特困户6户6人，目前已按照县委县政府安排部署，通过入户走访核查，全部纳入监测对象；残疾人“两项补贴”全部补贴到位，充分宣传发动群众参与基本养老保险、补充养老保险和各项补贴政策，确保养老保险应参尽参。二是开展务工就业排查。续落实好惠农政策，确保各类补贴按时发放。全乡共有一般劳动力9260人，外出务工人数4785人，其中乡直企业务工1056人，脱贫户劳动力和监测户劳动力共285人（普通劳动力252人，半劳力弱劳力33人），其中外出务工162人，稳定就业人数84人；纳入护林员、保洁员等公益岗位16人，2023年共动员54人参加吕梁山护工培训，圆满完成县级下定的任务；落实2022年度一次性交通补贴48人和稳岗补助33人，完成率达100％，截止目前，已分两批共落实2023年度一次性交通补助43人，稳岗补贴60人，完成率89％，争取第三批两项补贴完成率全部实现100％。三是推进市场主体倍增。今年是市场主体提升年，通过村级微信群，上门讲解政策，发现想创业的群众，帮助他们树立积极的创业热情，手把手的帮忙办理《营业执照》，一年来，共帮办《营业执照》18份。四是开展厕所革命“回头看”。以人居环境提升乡村建设，持续开展村庄清洁行动，对全乡2013年以来建设的1355座卫生厕所进行了“回头看”摸排整改工作，共摸排问题厕所155座；通过“两河两路”和“村庄清洁行动”整治，乡村企三级联动，我乡开通三条旅游公路（6.1公里王老婆山旅游公路，1.5公里曹家塔村山地旅游公路，2.5公里黄河旅游公路王孟连接线），清理三线共25公里，包括离石线（兰家山至结绳焉）13公里、248省道（安泰至临县界）6公里、449县道（杨家沟三叉口至临县界）6公里，粉刷墙体1.6万平米，清理村庄垃圾480余吨，王老婆山旅游公路沿线已开始绿化工程，人居环境得到了有效治理。
回顾全年来的工作，我乡各项工作都取得了一定的成绩，但是距离组织要求和群众期盼还有许多差距和不足之处。一是党建重要性认识还不够。存在抓抓停停、时紧时松的现象，致使党建创新创优不够、特色品牌不多。二是攻坚克难的勇气还不够。当前，乡村振兴任务很重，跨越赶超压力很大，存在畏难情绪和缺乏攻坚克难的勇气。以上问题将在下一步工作中不断加以改进。
三、2024年工作计划
下一步，乡党委政府将严格按照“四个不摘”要求，持续扎实推进巩固脱贫成果衔接乡村振兴工作，贯彻落实防止返贫动态监测和帮扶长效机制，坚决守住防止规模性返贫的底线，有效巩固拓展脱贫攻坚成果，实现与乡村振兴有效衔接。
（一）高质量发展乡村产业。在坚决守牢粮食安全底线、扛牢粮食安全责任的基础上，推动农产品高端载体创建，大力发展特色优势产业，推动规模集群发展。深化农业产业强乡，加强培育农业龙头企业、家庭农场、专业大户等，构建完善高效的现代农业产业体系、生产体系、经营体系。
（二）高品质提升乡村建设。深化农村人居环境整治，完善农村基础设施，积极推进教育、卫生、养老等基本公共服务均等化。加强特色村落保护，加快传统村落集中连片保护，强化文化名乡名村和传统村落保护，守护好王家沟乡的文化遗产、乡村特色风貌。
（三）高水平促进增收富民。提高农民致富本领，盘活用好农村资源资产，因地制定发展乡村富民产业，探索引进农业新项目，促进村级集体经济发展和农户收入提高。加大人才振兴培训力度，加大人人持证职业技能培训，帮助脱贫人口提升就业能力，确保低收入群体不返贫、稳增收。
（四）高标准完善乡村治理。建强基层组织堡垒。持续推进落实抓党建促基层治理专项行动，组织开展好丰形式多样的文化活动，深入推进农村移风易俗。压紧压实农村党组织书记维稳责任，深入乡、村两级社会治理综合服务体系建设，全力打造新时代基层治理的样板。
中共西王家沟乡委员会
西王家沟乡人民政府
2023年12月12日
