2020年，在县委、县政府的坚强领导下，我们以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕省委“四为四高两同步”战略布局和县委“党建统领，五转一新”工作思路，坚持稳中求进工作总基调，以疫情防控、脱贫攻坚、环境整治、文明创建、党的建设重点任务为抓手，重精准、补短板，团结协作、勠力同心，一心一意谋发展、全心全意搞建设，主动适应社会经济发展新常态，自我加压、负重爬坡、砥砺奋进，解决了一个又一个发展难题，较好完成了各项目标任务。
一、2020年工作完成情况
（一）疫情防控常抓不懈
在疫情防控工作中，王家沟乡党委快速反应、及时部署，于1月27日（大年初三）在荣西、双耳则2个疫情监测点成立临时党支部。2月14日，市委常委、组织部部长张欣宁亲自调研指导双耳则临时党支部的典型做法，并给予充分肯定。同时，我乡在疫情监测点率先成立临时党支部，让党旗在防控斗争第一线高高飘扬的典型做法，成为全市首创，获得市委、县委的高度肯定，并作为疫情防控组织经验在全市推广。临时党支部的53名党员做到24小时不间轮岗值守，累计监测4738车次，11773人次，保障了乡域范围内人民群众不受外来疫情侵袭。
（二）“三农”工作稳步推进
1.基础设施不断完善。投资100万元硬化新民村五老焉—村西口2公里的村内循环路，道路硬化率得到进一步提升；投资16万，新修荣洼村-铁流里700米田间路；投资11万对任家山村委-村级文化广场的道路硬化；投资80万对任家山村级文化广场进行硬化和绿化覆盖；投资13万元对碾焉自然村的排水设施进行新建；投资50万元对王家洼、梁家坡、沙咀头等自然村的部分村内道路进行维护；大力实施人畜饮水延网扩线和旱井水提质工程，其中5个行政村7个自然村涉及到的1240户，3982人实现自来水入户，8个行政村28个自然村涉及到的2434户7327人，通过安装家用净水器实现健康饮水；完成任家山、荣洼等6个村的“一事一议”财政奖补项目，受益资金84万，受益人口4365人；投资6万元用于16个村级卫生室的软硬件提升，现已全部达标使用。
2.绿化增彩成效显著。投资76万元，在曹家塔和双耳则村栽植连翘十万余株，100%完成退耕还林1000亩工作任务；对2017年-2019年的造林工作全部进行了补植补造，共补值油松、连翘九万余株；投资700万元在刘家山-荣西、刘家山-任家山、王家沟、曹家塔等沿路村庄实施通道绿化工程，栽植国槐、油松、月季等20余种花草树木，实现通道绿化“多树种、多层次、多色彩”。
3.惠农政策力度不断加大。严格落实各项惠农政策，积极强化公共财政理念，加大支农惠农力度，加强惠农资金监管。2020年1-11月份通过一卡通发放惠农补贴资金合计593.2万元，其中退耕还林50万，粮食补贴资金15万元，低保资金293万元，五保户71万元，社会救灾救济资金90万元，优抚定补资金62万元，危房改造资金2.8万元，雨露计划扶贫资金6.6万元，农机具购置补贴2.8万元。
4.农业各项改革不断深入。大力推进农村“三变”改革步伐，按期完成村村集体资产清产核资工作和集体经济组织的赋码登记及开户工作。积极推进农村土地承包经营权确权登记颁证收尾工作，新确权15户189.88亩，修改109户1234.74亩，目前全乡99.4%农户土地承包经营权确权登记完毕。对全乡36家农民专业合作社进一步规范化整改。对示范家庭农场进行奖补，奖补资金合计10万元。新增申办养殖类家庭农场4户，有利促进农民增收。
（三）人居环境不断改善
1.乡村面貌显著改观。大庄、曹家塔、南洼、兴隆湾4个古村落顺利挂牌，重点打造的王家沟美丽乡村建设，目前已达到验收标准。坚持“绿水青山就是金山银山”的绿色发展理念不动摇，持续实施农村厕所革命专项整治，全年完成200个改厕任务。新增道路绿化2000㎡，增配480个垃圾桶，新增、修复路灯86盏。严厉打击各类环境违法行为，累计查封处理3家小作坊和8处违规排放；持续筑牢森林防火监控体系，实现森林覆盖面积全年“零火点”，严格落实河长制工作要求，做好河道垃圾清理和日常维护工作。扩大清洁供暖范围，大力推动王家沟沿线村集中供热全覆盖工程按期完工。
2.环境质量持续优化。持续抓好农村环境卫生三年规划整治工作，全面推行大庄村“家美积分兑换超市”创新做法，调动全乡人民参与环境卫生整治的积极性和主动性，逐渐树立村民爱护环境意识，改变农村环境面貌，完善全乡环境整治机制。“家美积分兑换超市”的典型做法受到县委领导高度肯定，并在新华网、县电视台、柳林县共产党员公众号等媒体平台连续刊文报道。推行“党建+摸排+整改+宣传+督查+提升”的五加模式，认真开展环境卫生整治行动，累计清理河道2处，出动机动车327辆次，倾倒渣土13000立方，清理乱堆乱放62处，清理垃圾3000余吨，整治乱摆摊点、占道经营10处，取缔非法加水点4处，清理小广告326处；大为改善，呈现出规划车位165个，栽植树木12000余株，铺设草坪3000平米，硬化道路1200余平方米，粉刷墙壁30000余平方米。全乡环境得到有效治理，农村面源污染持续减少，人居环境美丽宜居的新面貌。
3.乡村管理水平显著提升。在机构改革过程中积极探索乡村管理体制建设，聘用第三方环卫工作人员对主要路段进行路面清扫。对王家沟、刘家山中心集镇的环境卫生、经营秩序等实施规范化管理，保障整治成果持续巩固。在春耕秋收之际，实时监测严控秸秆焚烧等乱象发生。规范引导农民合法审批建房的同时，加大对拆违治乱工作的整治力度，分别开展2013年以来违建排查和违规占用耕地建房巡查，累计出动207人次，拆除各类违章建筑52处。
（四）社会事业蓬勃发展
1.教育事业发展良好。充分整合现有资源，完成新时代文明实践所和13个村新时代文明实践站建设。不断加强公民道德建设和乡风文明建设，积极参加十星级文明户和十佳好人评选，充分发挥道德模范榜样作用。积极组织文化站举办丰富多样的群众文化娱乐活动，得到群众的一致好评。教育事业发展良好，配合县教科局积极推进森泽寄宿制学校的达标建设，定期分析研判，保证施工改建进度顺利完成，办学条件得到大幅提升。获评市级“平安校园”“卫生校园”等荣誉称号。
2.民生保障更趋完善。投资100余万，新建大庄、曹家塔2个日间照料中心，并对双耳则、荣洼2个日间照料中心进行改造升级。不断完善提升养老机构综合质量，投资38万元用于王家沟中心敬老院的日常开支，投资100余万新修敬老院餐厅、凉亭、水道等，并在原先基础上增设消防设施，彻底消除火灾隐患，集中供养人员生活环境得到显著改善。武装工作水平进一步提升，超额完成秋季征兵任务，调动民兵应急排累计235人次，参与到森林防火、汛期抢险工作中，筑牢防火防汛安全网，确保人民生命财产不受损失。
（五）脱贫攻坚成效显著
紧紧围绕“两不愁三保障”目标，认真落实各项扶贫政策。首先是做好社会兜底、危房改造等政策的落实，为贫困户“输血”救急。全乡累计共有281人享受低保政策，累计享受金额132.4万元。共办理低保户171户281人，兜底率占全乡贫困人口总数的的55%。共有51户享受过危房改造，每户补贴1.4万元，合计补贴71.4万元。其次是做好健康扶贫和教育扶贫等政策的落实，为贫困户“祛病扶智”。全乡累计145户637人次享受过住院“一站式”结算，贫困户医疗保险百分之百的由政府代缴，协助贫困人口办理慢性病手续累计74例,家庭医生签约率达100%，另有116人次享受不同程度的教育扶贫政策。最后是做好产业发展和就业保障方面的落实，让贫困户“造血”成功。在全县率先推广森泽金融模式，共有172户累计享受帮扶103.2万元。协调森泽集团为贫困户优先提供就业岗位，为27户贫困户实现稳定就业。组织83贫困户与新大象共同发展生猪养殖项目，累计分红收益141万元。积极践行“一个战场打赢两场战役”的做法，聘用贫困户护林员14人，累计增收33.78万元。
（六）社会大局和谐稳定
1.坚持把“三零”单位创建作为防范重大风险，提高人民群众安全感、幸福感、获得感的重要抓手，紧紧抓住信访控新治旧这个难点，一体推进安全生产和社会治安建设，创新推出王家沟乡“三零”创建“四个三”工作法和曹家塔村“1234”工作法，受到市、县两级政法系统的大力肯定。其中，曹家塔村和大庄村被市政法委提名为全市“三零”创建市级示范点。目前，全乡13个村中符合“三零”标准的有11个，35户企业中符合“三零”标准的有33户，8个单位全部符合“三零”标准。矛盾纠纷化解69条，化解率91.3%；安全风险隐患整治31条，整治率83.78%；治安隐患整治19条，整治率82.6%。市交办县涉及我乡的1件、县交办乡的3件信访案件均已100%办结、100%化解。
2.有序推进“雪亮工程”监控系统，新增6个监控区域。实行全科网格化管理，结合工作实际，将综治网格员、劳保协办员等各类工作人员，进行科学统筹使用，形成多员合一的工作机制，促动各项工作顺利运行。
3.积极开展综治防邪、禁毒等专项宣传8场次，开展“法律顾问讲座”13场次，把扫黑除恶和打击黄赌毒等工作相结合，全覆盖开展“平安建设”工作，群众平安建设参与度和法治意识显著增强，群众安全感满意度得到明显提升。
（七）党建工作持续夯实
1.扎实做好农村干部队伍的选派。把下派机关事业干部到村任职、农村两委主干“一肩挑”和整顿软弱涣散党组织统筹结合，切实选优配强农村党组织班子队伍。目前，13个行政村全部实现“一肩挑”，软弱涣散党组织已整改验收完成。
2.加强党员干部的日常管理教育。以乡党校为载体，分别对支部书记和两委成员各轮训1次，切实提高新班子成员工作能力；利用三会一课、主题党日、“三晋先锋”APP等全面实现党员日常管理教育全覆盖，利用微信建立“外出流动党员之家”工作群，涉及党员117名，通过主动倾听、主动对接、主动服务的方式，进一步加深了外出流动党员和流出地党组织的情感联络。
3.持续推动廉政建设常抓不懈。在做好各项工作的同时，我们高度重视作风建设，着力营造风清气正、干事创业的良好环境。不断完善工作制度建设，制定《王家沟乡机关工作人员管理制度》和《王家沟乡农村干部日常管理考核办法》，明确机关干部和两委主干在工作、会议、值班、请销假等各项制度；围绕日常工作，推行“交、办、督、问”工作机制，促进乡村干部作风进一步好转和经济社会发展环境的进一步优化。全年共计给予党纪政务处分17人，警告13人，严重警告3人，给予撤职及以上党纪政务重处分1人。共计受理案件34件，已结30件。
二、2021年工作计划
（一）持续抓好基层党建工作
一是紧紧围绕“党建统领、五转一新”主轴主线，持续推进我乡“3481”党建品牌服务机制，聚焦主责主业，履行好抓党建工作第一责任人职责；二是全面落实习近平新时代中国特色社会主义思想学习常态化制度化，继续完善党委中心组每周一学习，每月一总结的学习制度，宣讲好十九届五中全会精神；三是以乡镇机构改革和撤并村组为契机，积极探索党内生活制度新模式，全面优化“大支部、小活动”组织结构，在五办一站两中心和自然村分别设置党小组，依托网格化管理模式，便于党内组织生活灵活开展，积极开展组织联谊，活动联情，资源联用，服务联做的灵活活动形式，用“小活动”，谋划“大文章”，充分激活基层党组织的活力；四是多措并举全面提升党员干部素质能力，充分发挥乡党校培训载体作用，利用农闲时节，抓好年初岁末节假时段，对党员干部分人群分批次进行政策解读、农技提升、网络新技术日常运用等培训，开展晨读夜研实训班，着力提升基层党务工作者、普通党员干部的能力本领；五是持续提升农村“五好”党支部示范引领作用，巩固近年来软弱涣散党支部的整改成果，推动农村党组织建设全面提档升级；六是依托农村“三变”改革，盘活集体经济，整合农村小作坊，依托周边企业帮扶，创建一批“小而精、见效快”的试点小型产业，逐步巩固集体经济持续向好稳健增长；七是提前谋划村两委换届工作，做到提前调研摸底，提前物色人选，提前财务审计，提前化解矛盾，全力做好村两委换届准备工作。
（二）持续打好三大攻坚战，扎实做好社会治理工作
打好防范化解重大风险攻坚战。一是持续抓好“三零”单位创建工作。按照王家沟乡“四个三”工作法和曹家塔村“1234”工作法，稳步推进“三零”单位创建。二是梳理汇总好辖区内可能存在和已经存在的重大风险隐患，制定问题台账和整改台账。三是重点做好辖区内存量信访问题的化解、销案等工作，特别是针对村企矛盾、干群矛盾、地质灾害等复杂问题，加强纠纷调解机制，助力乡村振兴稳步发展。
持续巩固脱贫攻坚成果。跟踪巩固脱贫户、监测户、边缘户“两不愁三保障”核心指标，严格落实“四个不摘”工作要求，建立防贫机制，持续巩固脱贫攻坚成效，大力推进“小而精”的特色产业和企业反哺农业的工作力度，把脱贫攻坚与乡村振兴战略有机结合。
坚决打好污染防治攻坚战。一是持续抓好农村环境卫生三年规划整治工作，全面推行大庄村“家美积分兑换超市”创新做法，调动全乡人民参与环境卫生整治的积极性和主动性，逐渐树立村民爱护环境意识，改变农村环境面貌，完善全乡环境整治机制；二是积极开展周边企业上下一公里环境卫生和248省道、“刘结线”“刘碛线”等主干线路的美化、绿化、彩化工作，抓好见缝插绿，绿彩相间，创建环保绿色舒适畅通的交通环境；三是严格落实“河长制”工作责任，做好河道垃圾清理和日常维护工作；四是加大环境监管力度，严防企业违规超标排放。
（三）扎实办好民生实事
一是加大辖区内公共基础设施建设的投入力度。在任家山修建文化广场，丰富老百姓精神文化活动；做好王家沟市场提质工程，提升集贸市场的便民指数。二是稳步拓宽清洁供暖面积，争取完成5000㎡的供暖面积；三是持续做好农村养老保障工作，做好大庄、曹家塔、韩家垣、双耳则、荣洼日间照料中心的建设和运行，再争取其他项目支持，做好其他村的硬件投入力度；四是统筹落实好粮食直补、退耕还林等各项惠农政策，增强群众更多幸福感；五是持续改善刘结线—大庄村1.5公里，王家沟—南洼2公里的路面整治工作，完成新民—荣洼7公里和刘碛线8公里的路面改造工程，对王孟线3公里及早完成立项，并完善后续工程；六是加快王家沟村污水处理站建设进度；七是做好政府便民服务中心、党群服务中心和司法所的主体工程建设，尽早投入运行；八是加快双耳则村设施蔬菜大棚建设；九是积极协助配合铝工业循环园区基础设施的配套完善工程；十是按照“大县城、小集镇、中心村”的发展思路，结合乡域实际，适时谋划符合条件的村庄进行整村搬迁。
（四）全力做好乡村振兴大文章
一是以乡级党建品牌“3481”党群网格化服务工作制度为组织保障，一级抓一级，层层不减压，确保各项工作任务落到实处，掷地有声。二是在“以工补农”政策红利的撬动下，依托周边企业，布局荣洼村核桃经济林的产业发展前景，助力曹家塔村传统粉条产业的持续向好。三是依托临县碛口旅游资源，大力挖掘曹家塔、南洼古村落和佐主村红色旅游资源，打造文旅兴村的典范。四是做好人才回引工作，通过对外出求学、务工人员的大摸排，编制人才库，结合我乡产业发展需求，定向招募优秀本土人才，助力乡村振兴向好发展。
（五）扎实做好文化、卫生、教育等工作
一是继续开展市县级文明村创建，广泛开展爱国爱乡、社会公德、职业道德和个人品德教育，弘扬文明新风尚；二是继续开展“传承好家风，争当文明户”创建活动，在全乡树立先进典型和道德标杆，营造和谐社会良好氛围；三是继续开展新时代文明实践活动和志愿服务活动，推动群众思想道德不断提高；四是持续提升乡村两级医疗卫生水平，配齐配全村级卫生室的硬件设施。五是高质量提升森泽寄宿制学校的硬件设施和软件教学水平。
中共西王家沟乡委员会
2020年12月18日
