中共柳林县委、柳林县人民政府

2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，要开好局、起好步。西王家沟乡深入贯彻落实《法治政府建设实施纲要（2021－2025年）》《法治政府建设与责任落实督察工作规定》及《法治柳林建设规划（2021－2025年）》，全面落实《山西省贯彻落实法治政府建设年度报告制度的规定》，结合本乡实际，细化目标责任、明确工作职责、完善工作措施、抓好工作落实，全面推动西王家沟乡法治政府建设。

全乡法治政府建设工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，围绕山西省、吕梁市和柳林县关于法治政府建设的决策部署，构建职责明确、依法行政的政府治理体系，开启“十四五”期间法治建设新篇章。以下是本年度法治政府建设的工作要点：

一、提高政治站位，强化法治政府建设组织领导

（一）加强思想建设

本年度乡政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，从政治和全局的高度推进全面依法治乡，聚焦全方位推动高质量发展的要求，充分发挥法治的引领、规范、服务、保障作用，统筹谋划部署依法行政、公正司法、普法守法等工作，推动全乡法治建设取得积极成效。

（二）强化组织领导

法治政府建设是法治建设的重点任务和主体工程。为确保法治政府建设在乡党委的全面领导下推进实施，完善了乡法治政府建设领导组，明确由乡党委书记任组长，各办、站、所、中心负责人为成员。

不断提高领导干部运用法治思维和法治方式的能力。领导干部是全面依法治国的重要组织者、推动者、实践者。加快推进法治政府建设，要坚持不懈抓牢抓紧领导干部这个“关键少数”，以有力举措确保领导干部带头尊法学法守法用法，不断提高运用法治思维和法治方式的能力和本领。

健全“决策、执行、督导、落实、奖惩”机制抓好工作落实。一是提升工作决策力，每名班子成员要及时统一思想，科学决策安排，分工落实。二是提高工作执行力，提升政治站位，保质保量按时完成任务。三是强化督导落实力，健全完善工作、督促、督办制度和问题解决机制。四是落实奖惩鞭策力，通过建立健全奖惩工作机制，营造想干事、敢干事、干成事的浓厚氛围。同时健全领导干部学法用法机制，促使领导干部养成法治思维方式和法治行为习惯。

二、创新基层治理，实现矛盾纠纷解决新局面

（三）化解矛盾纠纷

继续深入开展“坚持和发展新时代‘枫桥经验’化解基层矛盾纠纷，助力转型发展”的专项行动，完善矛盾纠纷多元化解工作格局，着力防范和化解社会矛盾风险。建全多元化解纠纷长效机制，加强一站式矛盾调处中心合理运用，加大协调统筹力度，落实“公调对接、访调对接、诉调对接”联合调解。加强村级调解队伍建设，充实村级调委会队伍，完善人民调解与其他纠纷化解方式的联动衔接机制。不断完善网上信访受理、领导干部接访等信访渠道，引导群众依法进行信访活动，理性表达利益诉求。深入开展入户大走访活动，滚动排查上学就业、劳资债务、家庭邻里等矛盾隐患。构建调解、信访、仲裁、行政裁决、诉讼等多种方式有机衔接的工作体系，及时把矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态。

（四）法治乡村建设

全面推进法治乡村建设，推进公共法律服务进网格，完善“网格＋调解”“网格＋律师”“网格＋普法”模式，统筹调配服务力量，提升基层社会治理能力。在农村地区认真落实一清单三制度，进一步修订完善村规民约、坚持“四议两公开一监督”民主决策等方式，切实提升村民自我民主管理和学法、尊法、守法、用法的意识和能力，形成齐抓共管、人人参与村管理和建设的良好氛围。重视“法律明白人”队伍建设，通过在全乡聘任具备思想道德素质和法律素养的村两委班子成员，专职网格员和村民担任“法律明白人”，从而为村民提供基础法律咨询，矛盾纠纷调解等服务。开展了多次村法律顾问工作，及时为群众自治组织当好法律参谋，以法治强化德治、引领自治，筑牢各类风险防范法治根基，健全完善“自治、法治、德治”相结合的基层社会治理体系，有序推进基层民主法治建设。

三、强化普法力度，勾勒法治社会建设新蓝图

今年是贯彻落实“八五”普法规划关键的一年，乡政府紧抓普法宣传，按照谁执法、谁普法的要求，广泛开展各种形式的普法宣传，提高群众的知晓率和满意度。本年度创新工作方式方法，把普法工作措施落实落细。在一些农村地区，农民群众文化水平还不够高，政府部门有针对性地改进完善发布机制，以农民群众喜闻乐见的方式发布政策信息、做好政策解读。如在农村集市中以发放宣传册、附赠小礼品的方式向村民们宣传。充分利用“4·15”国家安全日、“5·12”防灾减灾日、“11·9”消防宣传日、“12·4”宪法宣传日等重要时间节点，开展系列普法宣传活动。

四、推进法治政府建设存在的不足和原因

2023年我乡法治政府建设工作，虽然取得了一定成绩，但离上级领导和广大干部群众的要求还有一定差距，还存在一些问题：一是对法律法规政策学习不全面，学习的深度广度不够，理论联系实际做的不够。二是部分村干部对普法宣传工作还不够重视，普法宣传力度广度和深度还不够，宣传方法有待创新，程度有待加深。三是法治氛围不够浓厚，一些老干部、老同志还是习惯凭经验办事，不善于运用法律、法规、政策解决问题，法治思维跟不上形势发展变化。

2024年，西王家沟乡党委政府将继续认真贯彻党的二十大和中央、省、市对于法治政府建设的重要指示精神，从领导干部强化理论学习，严格落实重大行政决策公开征求意见办法，继续推进普法教育，运用新时代枫桥经验积极化解矛盾纠纷等方面持续发力，要准确把握法治西王家沟建设的新任务、新要求，凝聚广泛合力，更好地发挥法治对社会发展的引领、规划和保障作用，创建法治国家、法治政府、法治社会一体化的新西王家沟，推动西王家沟法治政府建设迈上新台阶。

中共柳林县西王家沟乡委员会

2024年2月27日

（此文件公开发布）