2024年，在县委、县政府的坚强领导下，三交镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神及二十届三中全会精神，围绕全年目标任务，贯彻党中央和省、市、县各项决策部署，聚焦高质量发展要求，基层党建、乡村振兴、产业发展、安全生产、社会治理等各项工作总体呈现稳中有进、持续向好的良好态势。现将有关情况汇报如下：

一、2024年主要工作完成情况

（一）聚焦党的建设，夯实筑牢“根基”。一是压实党建主体责任。始终坚持把政治思想建设放在首位，把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为重中之重的政治任务，严格落实“第一议题”制度，深入学习贯彻党的二十大精神、党的二十届三中全会精神、习近平总书记视察山西重要讲话精神以及省市全会等精神，牢牢把握发展新质生产力的核心要义，引导广大党员干部进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。镇党委书记切实履行抓基层党建“第一责任人”职责，定期召开专题会研究党建工作。2024年，专题研究党建工作10余次、讲党课20余次，对15个行政村村全覆盖走访调研，全面听取基层党建、乡村振兴、安全生产、干部队伍建设、信访维稳等重点工作报告。二是扎实开展党纪学习教育。认真贯彻落实中央和省委、市委、县委决策部署，镇党委牢牢把握“学纪、知纪、明纪、守纪”总要求，紧紧围绕全县党纪学习教育的任务安排，扎实推动党纪学习教育深入开展。成立党纪学习教育工作专班，制定《三交镇党纪学习教育任务清单》，开展“人人上台讲”轮流讲党课活动，结合《中国共产党纪律处分条例》、违纪违法典型案例讲授党纪学习教育专题纪律党课，组织镇机关支部党员和村支部书记集中观看《蚕食》等警示教育片，举办党纪学习教育专题读书班1期，召开党委理论学习中心组专题学习会5次，各支部举行专题主题党日集中学习85次，党政班子成员到所联系村支部参加学习研讨60余次，为党员发放《中国共产党纪律处分条例》260余本，引导党员真正把纪律规矩转化为的政治自觉、思想自觉、行动自觉。同时，坚持把开展群众身边不正之风和腐败问题的集中整治作为深化党纪学习教育的重要抓手，全面加强对养老社保、低保救济、脱贫攻坚、“三资”管理等民生领域重点排查。发现问题线索12条，给予党纪处分9人，组织处理6人（其中违反四风八规问题1条，围绕群众身边腐败问题线索4条，给予党纪处分4人）。同时，在镇村会议上对相关人员的处分进行警示教育，用好身边违纪违法典型案件教育警示党员干部遵纪守法。三是切实做好后备力量培育储备。贯彻落实县委村党组织书记后备力量培育储备三年行动工作有关精神，利用好村“两委”干部推荐和镇退役军人群体、镇优秀本土人才和各村党员三本台账，扎实开展现任村班子成员、创业大学生、退伍军人、致富能手、经商人士、村医等九类人才调研摸排，建立村10类人员人才库1359人，村“两委”班子后备力量人才库169人，村党组织带头人后备力量人才库32人。从学历结构看，村党组织书记后备人才中，学历大专以上的26人，占比66％。从年龄结构看，35周岁以下20名，占比51％，整体年龄结构呈年轻化趋势，为村党组织带头人队伍“学历提升、年龄下降”打好坚实基础。四是着力破解“小马拉大车”难题。深入学习贯彻党的二十届三中全会精神和习近平总书记关于减负增效的重要指示精神，认真学习宣传《整治形式主义为基层减负若干规定》，明确“减负”与“责任”共担，激励干部主动创新、务实进取，对全镇15个村级党群服务中心“乱挂牌”问题进行摸排整治，各村共拆除了67块不必要的牌子，明确不应由村出具的证明事项22个，村级“挂牌乱象”问题得到了针对性整治。大力精简工作会议和工作报表，严格落实村级基础数据“一张表”统计，通过合并会议、套开会议等形式，压缩会议数量，减轻了镇村干部的会议负担和报表压力，今年以来，全镇工作例会每周不超过一次，解散毫无意义的“僵尸群”，注销了11个临时性、阶段性任务的工作群，让镇村干部感受到了实实在在，更专注于工作。采取设置专编、确定专岗、推进专职、实现专业的“四专”措施，配备执法力量12名，举办执法培训班3期，切实提升执法队员履职能力。五是抓实抓细软弱涣散村党组织整顿提升。镇党委高度重视软弱涣散村整顿工作，通过与党员群众座谈、实地走访等方式，全面剖析康家岭村现状，确定党支部凝聚力不足、经济发展滞后等核心问题产生原因，结合党纪学习教育每月组织开展主题党日活动和党员大会，吸收入党积极分子4名，预备党员1名。同时对村委2000年至2024年共25年的档案资料进行收集、整理和归档，落实康家岭供水保障项目，解决了村内群众的饮水安全问题。推动支持低效园地、红枣领提质增效、中药材种植等产业发展有效提升了支部提升了谋党建、思党建、抓党建的主动性、积极性，补齐了基础设施短板，村集体经济明显壮大。

（二）聚焦乡村振兴，打造腾飞“引擎”。一是做“优”防返贫帮扶质量。全面贯彻党中央、省、市、县巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接有关会议及文件精神，坚持把防止规模性返贫作为头等大事，每月开展一次常规防返贫工作排查并进行动态调整，着力在防止返贫监测、稳岗就业、项目实施上下功夫。2024年，全镇有监测户28户84人，动态减少共计9户9人，消除风险监测户共2户3人，发放雨露计划资金81人24.3万元，新录二本B类及以上脱贫户大学新生9人，每人补助5000元，共计4.5万元。全镇脱贫户收入结构中务工收入占比最大，脱贫户人均纯收入大约为8474元，同比增长7.4％。二是做“细”就业帮扶举措。全方位开展就业帮扶，发放一次性交通补贴439人31.9万元，发放脱贫劳动力稳岗补贴866人103.92万元，动员村民参加吕梁市护工培训，共参加护工培训9人，其中8人培训合格，1人正在培训中，3人均已就业，5人正在对接工作中。强化产业就业帮扶，通过三交旅游示范村建设项目带动脱贫人口就业，有效保障农民收入，使用光伏收益帮扶资金，创造固定公益性岗位19个，临时公益性岗位30余个，优先吸纳脱贫户和监测户。三是做“实”基础设施建设。2024年以来，对15个行政村所涉全部饮水工程都进行了水质检测化验，占比率100％。实施16个自然村的农村供水保障项目、高家焉村老化水管维护工程项目、高家焉村横岭自然村的水源井垮塌修复工程、靳家山、横岭、庄头、下塔的饮水延网扩面项目。扎实推进交通基础设施建设，薛苇线至长兴村5.3公里道路拓宽改造工程、三长线南山头至高家墕4.9公里公路改造工程完成前期手续，宋家垣至闫家塔自然村1.46公里道路改造工程完成前期审批手续。配合县交通运输局完成151.1公里公路日常养扩及中小修水毁整治8处。四是做“亮”乡村振兴示范点。扎实推进三交村乡村旅游示范村创建，继续对2023年已实施的项目进行完善，整治改造周恩来路居地与中阳县苏维埃革命委员会旧址周边建筑外立面10处，保护修缮红色文物旧址2处，目前工程完成度近97％。新建新建游客服务中心及展厅二层共1100余平米，配套附属设施公厕、围栏、院内铺设及雨污分离等，目前游客中心主体工程完成度近90.75％。

（三）聚焦农业农村，守好农业“底线”。一是特色产业结构优化升级。因地制宜做优辣椒、中药材、大豆、红枣等优势产业，持续推进标准化、规模化、品牌化发展。2024年，我镇实施大豆绿色高产高效、大豆玉米带状复合种植、辣椒、高标准农田建设、中药材种植等项目，创建了1个大豆百亩攻关田、1个大豆千亩示范方，红枣林标准化管护1600亩，辐射带动全镇项目区各类农作物种植发展；采取“党支部＋合作社＋农户”发展模式，坚持党支部带头，合作社种植、收益由合作社与农户分成，种植中药材2638.67亩，带动农户收益提升；努力打造特色养殖示范基地，2024年，三交镇共有规模养猪场3个，规模养牛场3个，规模养羊厂1个，规模养鸡场1个，牛存栏1800头，鸡存栏47000只，羊存栏17000只，猪存栏10000头，现已形成了以宋家垣村为核心的特业产业示范基地。二是绿色发展理念贯穿始终。始终践行绿水青山就是金山银山理念，着力推进退耕还林全部兑现。完成新一轮退耕还林2019年度全镇6500亩每亩150元全部打卡；2023年退化林工程4200亩基本实施完成，做好源头管控，严查野外违规用火，充分利用好护林员队伍，盯住“五头”，看好“五口，严查“五边”，确实做到守住山，看住人，护住林。严格执行林长制制度、强化村级林长履职意识，以疏为主，疏堵结合，充分发挥村圾林长和护员的积极作用，全程参与集中执法专项行动，对所有牧放养殖户上门动员，签订承诺书，送达通知书，宣传禁牧法规，宣传圈养政策，协助寻找销售渠道，帮助散养户尽快出售不适合圈养的山羊，转变养殖品种，实现舍饲圈养的转变，促进林牧业协调发展。三是耕地保护底线严格守护。建立“主要领导全面抓、分管领导具体抓、包村领导直接抓、党支部书记亲自抓”的耕地保护工作机制，通过强责任、广宣传、提质效，坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”，毫不松懈推进耕地保护工作。2024年，召开耕地保护工作专题调度会5次，开展动态巡查15余次，通过转发政策、走组入户宣传防止耕地“非粮化”“非农化”的相关政策覆盖群众2.1万人次，完成实施25°坡以上低效园地变更认定耕地面积839.55亩。四是生态保护红线永不逾越。全力抓好各级生态环境保护督察反馈问题整改巩固提升，将耕地和永久基本农田、生态保护红线、城镇开发边界三条控制线作为调整经济结构、规划产业发展、推进城镇化不可逾越的红线，坚决做到守土有责、守土负责、守土尽责。2024年，结合环保督察反馈问题整改，通过勘测设计，新建2个污水处理站，对坪上村至三交村共31个排污口污水进行回收处理，目前该项目正在施工。

（四）聚焦民生改善，织密扎牢民生“保障网”。一是常态化开展隐患排查。全面加强农村房屋安全隐患排查整治和质量监管，动态了解和掌握低收入人口的住房安全状况变化情况，对全镇领域内所有农房实行动态排查，发现问题及时上报及时处理，并对经营性自建房进行专项排查，第三方进行了鉴定，对发现的“六类重点对象”实施危房改造补贴。2024年，对六类户住房安全动态监测1910户，排查四轮，共计7640次，脱贫户住房保障回头看录入706户，排查经营性自建房168户，排查四轮，共汁672次，危房改造2户，已全部完工。二是持续完善保障体系。全面落实医疗卫生、民生保障等政策，有效防止因病因残等致贫现象的发生。2024年，经我镇工作人员入户走访和核实，为17户24人办理了农村低保，脱贫户享受低保524人，全镇现有农保低保户1535户，2034人；市民低保16户，18人；特困供养人员58人；无人抚养儿童3人；80岁以上老人325人。梯度推进城乡医疗保障参保征缴任务，城乡医疗保险年度参保率达到75％，发放健康教育宣传资料1万余份，宫颈癌筛查111人，乳腺癌筛查30人，脱贫人口家庭医生签约服务全面覆盖。三是不断丰富文化生活。依托新时代文明实践所（站），以民俗文化为核心，节庆文化为载体，深入挖掘非物质文化遗产的文化内涵。组织三交鼓子秧歌、小品、戏曲、舞狮等传统表演在春节、正月十五、五一、6月8日非遗日、乡村振兴文艺晚会、国庆等假日期间开展形式多样的文艺演出。升级改造三交镇文化站硬件设施，改善群众文化活动条件，成功举办三交镇庆祝中华人民共和国成立75周年乡村振兴摄影展1期、老年健身门球比赛等活动，进一步丰富了人民群众的精神文化生活。2024年，经专家评审，三交镇综合文化站成功申报为“省级特级文化站”。四是打造和美人居环境。加大农村人居环境整治力度，对三交镇5个行政村道路、排水沟、建筑垃圾等环境进行整治。在三交、坪头、坪上、沙坪则村实施黄河沿线沿岸清河清岸行动，采用堵疏结合的方法，在沿岸村安装彩钢防护栏440㎡和100米的灰砖砌筑墙，沿河各村安装垃圾分类厅60余套，新放置垃圾桶100个引导村民规范投放垃圾。针对“黄河四乱”问题开展专项检查，取缔河岸沿线养殖场3家，拆除坪上村非法侵占岸线违建4家，“四乱”问题得到有效遏制。

（五）聚焦安全稳定，筑牢平安“防线”。一是安全生产态势更加平稳。将安全教育作为推动安全生产各项工作的“必修课”，实行“线上＋线下”同频共振，“线上”通过微信公众号、微信群等发布安全生产、森林防火、消防安全、道路交通安全等相关知识，“线下”通过发放宣传单页、开展安全生产培训、森林防火应急演练等进行知识科普，全面提升企业员工、居民安全素质，教育和引导广大干部群众绷紧“安全弦”，筑牢“防护网”。全年举办镇村干部、安监员、企业负责人培训6次，组织开展灭火、水上搜救、水上救援等安全生产月应急实战演练1次，邀请县消防队来镇开展《新安全生产法》《消防法》“五进”活动。4.15国家安全教育日、6·15安全生产日和12·4宪法宣传日组织镇村干部和网格员走街入户，采取面对面发放宣传单、张贴海报、在反邪拒邪签名册、横幅签字等方式，累计发放宣传单1000余份、法治指甲刀、台历、腰布各100份。二是监管举措更加有力。严格按照“党政同责”和“三管三必须”要求，持续压实镇属地责任、行业监管责任和安全生产主体责任，制定《三交镇安全生产治本攻坚三年行动实施方案》，完善党政领导干部安全生产责任、生产经营单位责任“两个清单”，每月研判处置重大安全生产风险，紧盯消防安全、建筑施工场所、人员密集场所、地质灾害、非法采砂、道路交通等重点行业、重点区域、重要节点，全力以赴排查化解风险，今年以来，全镇增加消防站在编人员3人，累计开展多部门联合执法10次，下达了执法文书14份，实施自建房危房改造2栋，推动餐饮店使用植物油燃料6家，排查地质灾害隐患监测点4处，排查并整改一般隐患9处。三是信访矛盾化解更加有效。进一步加强完善镇、村、社三级矛盾纠纷排查、调解、处置、督办机制，坚持源头治理，扎实做好矛盾纠纷源头预防化解工作，最大限度地把矛盾纠纷解决在基层，消除在萌芽状态。全年排查矛盾纠纷48件，化解48件。在信访工作上坚持推进信访工作法治化，组织专人高标准完成30件信访案件的档案整理。全年共受理信访案件24件，其中系统案件24件，已全部办结。对涉稳信访重点人员严格落实“五包一”工作措施，坚决遏制越级上访的苗头。

二、2025年工作打算

（一）抓党建，重监督

我镇将牢固树立“抓好党建是本职，不抓党建是失职，抓不好党建是渎职”的理念。真正把基层党建摆到突出位置，全面营造良好党建工作氛围，切实凝聚党建工作合力。狠抓服务能力建设，广泛征求服务群众的意见建议，拓宽思路、拓展渠道。创新村民说事议事会开展方式，提高群众参与率，提升群众满意度。督促各村党支部将议题办理的过程、结果进行公示，接受群众的监督评价。由镇党委定期召开专题会议，对议题办理、满意度评价等进行综合分析，将群众的评价作为考核村级党组织的重要内容。同时做好村两委干部、机关干部和到村任职大学生的相关培训，做好相关工作的落实督导，进行“四议两公开”回头看工作。做实做细日常监督，落实好全面从严治党主体责任，班子成员带头落实好“一岗双责”。

（二）保民生，促落实

民政方面，我镇将不断加大低保工作力度，通过规范审批程序，严把入口关，加强了低保工作动态管理。按照上级部门的要求，对全镇低保家庭进行了重新调查核实，主要将从以下几方面入手：首先，广泛宣传。利用宣传纸、板报、公开栏、广播大力宣传，对村干部进行培训，使他们对低保工作有全面的了解情况；其次，认真调查，入村入户核实每户的纯收入，把真正贫困线以下的困难户纳入低保，做到“应纳尽纳”，确保工作公开、公平、公正；最后，通知个人申请，村两委召开村民代表会评议，选出最困难的家庭定为今年的低保对象，经过村、乡两级公示无异议后上报民政局。同时建立完善的低保工作督查机制，落实包村干部抓工作责任制，杜绝“人情保”、“关系保”，切实做到为民解忧。

信访工作方面，我镇将积极化解疑难积案，实现信访工作控增量、减存量、防变量、提质量，保障社会和谐稳定。健全信访工作体系，规范信访工作流程。紧盯初信初访关键，坚持事前摸排调处，事中“定人、定标、定时”，事后开展研判评估、回访稳控，形成工作闭环，同时坚持每天坐班接待群众来访，加大走访群众的频率和力度，第一时间化解处理群众矛盾和问题，尤其加强对困难信访群众的走访和关爱，确保不发生进京赴省上访案件。

巩固衔接方面，下一步我镇将进一步抓好防返贫动态监测工作，坚守不返贫底线，通过日常排查与上级部门筛查预警相结合，严防死守，发现一户纳入一户，确保不发生规模性返贫问题。同时我们将高度重视国考反馈问题整改工作，将国考、省考及上级各类检查发现的问题结合我镇具体工作实际进行全方面自查，查摆问题、明确责任、扎实整改，做好相关长效机制的建立，确保问题发现一个整改一个，整改一个巩固一个，继续加强交通补贴和稳岗补助和各项就业帮扶补贴申领政策宣传，做到应领尽领，巩固拓展脱贫攻坚成果，夯实全面推进乡村振兴根基。并根据县级总体规划和我镇前期谋划申报，积极开展2025年度巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴项目，集中开展一批发展潜力大、带动能力强、效益好的特色农业种植和基础设施建设项目。

（三）稳安全，促发展

安全生产方面，我镇将进一步针对本辖区常发、突发公共事件，组织开展群众参与度高、应急联动性强、形式多样、节约高效的应急预案演练，并结合社会主义新农村建设，加强抗御本辖区常发、突发公共事件的基础设备，提高乡村自身防灾抗灾能力。采取有效措施，加强队伍建设和管理工作，配备必要装备，强化队伍训练，提高综合应对各类突发公共事件的能力和自我保护能力。同时将广泛开展宣传教育。充分利用安全生产月活动，通过广播、宣传单、标语等多种渠道，针对各类易发的公共事件，面向社会公众、进行安全宣传教育。

经济方面，我镇将加强农业农村基础设施建设，不断提升农业质量效应和竞争力，全面改善农村生产生活条件，做好春耕备耕工作，不留一亩撂荒地，保证粮食生产，配合好上级部门做好高标准农田建设工作，同时保证农村居民饮水安全，做好相关饮水工程的推进，并以提高环境治理水平和促进高质量发展为核心，全方位全地域全过程开展生态环境保护，协同推动绿色生产和生活方式。