2019年，孟门镇党委、政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在县委、县政府的坚强领导下，认真贯彻落实党的十九大和十九届三中、四中全会精神，以县委八届五次、六次全会精神为指引，以开展“不忘初心、牢记使命”主题教育为契机，按照县委“党建统领，五转一新”的工作思路，扎实推动全镇各项工作。现将2019年工作开展情况、存在的问题和困难以及2020年工作计划汇报如下： 

　　1、扎实推动“三农”工作。农业产业化步伐明显加快。红枣林提质增效是枣农增收致富的途径，今年我镇实施了红枣经济林提质增效项目工程2000亩，红枣嫁接150余亩；完成退耕还林面积3640亩，栽植核桃经济林2500亩,生态林1140亩，退耕农户五年内可获得每亩1500元现金补助。粮食直补面积2.3万亩，每亩补助67元。产权改革稳步推进。准确把握正确改革方向，坚守法律政策底线，充分尊重农民群众意愿，分类有序推进改革。全镇所有自然村全部完成了清产核资和成员身份界定。脱贫攻坚工作持续巩固。在易地扶贫搬迁方面，柳家坡村作为全县唯一的易地移民搬迁村，我镇把此项工作圆满落实作为脱贫攻坚的重中之重。通过多方协调、部门合作、积极推进、专项督查，目前，该村基础建设和公共设施已全部完成，村民已搬迁入住。采用“合作社+贫困户”模式，将产业扶贫资金以贫困户折股量化，每户每年分红800元，现已全部发放到位；五里后村80kw和柳家坡村300kw光伏电站已建成投用；13名贫困户护林员人均年收入8880元；实施了林业管护补助工程，红枣林连续管护三年，每年每亩补贴200元，退耕还林五年内可获得每亩1500元现金补助。贫困户收入持续增加。同时，严格执行县委驻村帮扶的工作要求，按照“队伍不撤、人员不散、力度不减”的原则，严格教育管理、注重服务保障、严明纪律要求、强化督促检查，切实加强对第一书记、驻村工作队和下乡干部的管理，不断强化帮扶干部责任，为2020年脱贫总交账奠定了坚实基础。 

　　2、持续增进民生福祉。坚持以“为人民服务”为宗旨、让人民共享为目的，做好教育卫生、社会保障等工作，让全镇人民群众有更多的归属感、幸福感和获得感。优先发展教科文卫事业。积极推动落实教育惠民政策，2019年全镇学前教育补助2.45万元、义务教育营养餐补助52.6652万元、“两免一补”“雨露计划”政策全部实施，所有建档立卡贫困户学生享受全覆盖，无因贫辍学。柳家坡幼儿园已建成投用。大力推进医疗惠民。镇卫生院截止2019年11月份，开展健康教育讲座17次，开展主题日健康教育宣传活动9次。共建立居民健康档案16737人次，65岁以上老年人健康管理1430人，保障了我镇广大群众就近看病报销。逐步完善社会保障。认真落实低保、五保、残疾人等各项救助保障政策,严格救助保障资金的审核、审批程序。所有贫困户全部进行了健康扶贫“双签约”和“一站式”服务，看病、住院不花钱，全额报销。此外，救灾款、养老金全部发放到位；新型合作医疗、养老金收缴、计生、宣传、防火、防暴、征兵、防汛等工作都圆满完成，同时完成了10个行政村的撤并工作。农村环境明显改善。按照“垃圾不落地，孟门更美丽”的原则，进一步加强镇村环境建设。出台了《孟门镇农村生活垃圾分类处置和奖惩兑现办法》，并在部分村试点推行，逐步全面推行实施。在主街道、村交通要口书写、悬挂农村环境综合治理宣传标语5条；利用公民道德宣传周，印制了集中开展村庄清洁宣传单，分别发放给村民、居民户及过往群众；组织村党员、干部、学生等组成的志愿者队伍，积极开展“你扔我捡、共建家园”义务活动，确保环境卫生治理工作人人参与；深入开展路面环境整治行动。全面排查整治集镇和镇村主干道沿线车辆乱停乱放行为，对长期停放的“僵尸车”坚决予以清除，保障道路畅通;对公路沿线砂石料场、车辆修理厂、废弃物回收点等进行全面排查，杜绝乱堆乱放，对无证经营场所坚决进行关闭或取缔。全面完成了柳家坡养殖场隐患治理工程。全面整治建筑物、构筑物外墙和公共设施、路面、杆线、树木等处张贴、涂写或者刻画“野广告”行为的集中整治，根治乱贴乱画现象；重新规范沿街的停车秩序，确保整齐划一。 

　　3、全力做好安全维稳。安全重于泰山，稳定压倒一切。一年来，镇党委全面落实“党政同责”“一岗双责”制度，按照县委信访工作“四无四结合”的工作原则，持续加强安全生产部署、监管工作，不断开展隐患排查治理，着力解决地质灾害、人畜饮水、群众出行等各类问题，杜绝安全事故发生。全力抓好信访维稳工作。以扫黑除恶专项斗争为契机，依托网格化管理和“雪亮工程”，化解信访案件84件。全镇各村全部建立了村民调解委员会、村务监督委员会，力争把矛盾纠纷都解决在萌芽状态；完善了党镇干部接访、信访苗头排查、信访案件化解等工作制度，着力解决民生热点难点。全力抓好社会稳控工作。加强对有犯罪前科的重点人群管控，定期走访了解、教育监督，避免违法行为再次发生；对2名易肇事肇祸精神障碍患者进行了集中救治。同时，加大违法违规建设打击力度，共拆除违法违规建设45户，拆除面积7661.6平方米，依法拆除了地龙堡搅拌站、拆除聚孟线临时建筑2485.9平方米。为维护经济社会稳定做出积极努力。全力优化发展环境。认真落实扫黑除恶专项斗争各项决策部署。通过精心组织、宣传发动、摸排处置、精准打击，杜绝了部分农村干部打着为农村发展和村民谋利的幌子，实施的建房、修路、围堵煤矿等违法行为，进一步优化了营商环境，为孟门经济发展扫清路障。 

　　4、切实提振干部信心。针对孟门镇当前的发展现状，党委、政府通过四个注重，持续提升党员干部的工作热情。一是强化思想教育。重点强化村“两委”主干的思想教育工作，通过加强对习近平新时代中国特色社会主义思想的学习，教育镇村广大干部自觉服从大局、服务大局，勇于自我剖析、敢于直面问题。通过强化法治教育，教育镇村广大干部依法办事、依法用权，主动接受人大代表和社会人士的监督，杜绝有法不依、我行我素。二是严明纪律规矩。坚决维护村党支部的领导地位，不折不扣地执行县委、镇党委的各项部署，要求别人不做的，党员干部自己首先不做。对于镇党委和村党支部决定的事项，自觉抓好贯彻落实，绝不能以任何借口进行变通。三是树立良好习惯。大力倡导立说立行、雷厉风行的工作作风。坚决反对催催动动，不催不动，甚至催也不动的等靠思想，做到精益求精、誓争一流。四是增强团结意识。努力做到“两讲”“三多”“四不”。确保镇村干部真正做到心往一处想、劲往一处使，同心同德、形成合力，推动孟门各项工作。 

　　5、持续加强主题教育。按照“守初心、担使命、找差距、抓落实”的要求，扎实推动“改革创新、奋发有为”大讨论和“不忘初心、牢记使命”主题教育往深里走、往实里走。一是在习近平总书记的思想和论述上“真学”。为全镇党员干部发放了《习近平关于“不忘初心、牢记使命”主题教育重要论述摘编》《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》两本书籍，并硬性要求党员干部要原原本本学。对全镇老弱病残的党员，要求下乡干部将这两本书亲手送到党员手中，做到了送学上门。对流动党员和青年人才党支部的党员，通过与之建立专门的微信学习群，进行学习互动。对镇村党员干部组织了主题教育应知应会知识闭卷考试，对成绩较差的还进行了回头学习强化，全镇党员干部学习层面实现了全覆盖。二是在中国共产党的初心使命上“真悟”。以支部活动的形式，都开展了学习研讨交流会，结合自身思想和工作实际，人人写交流材料，会上谈觉悟体会。组织全体党员去我县三交镇刘志丹纪念园进行实地红色教育，现场重温入党誓词。组织全镇党员普遍观看了《榜样4》专题片，进一步从先进人物中汲取初心力量。同时，联系近期全镇因凌志集团涉案的部分党员干部的教训，进行深刻反思，强化党性意识和规矩意识，集聚初心定力。三是在政治思想信念存在问题上“真查”。按照“六个对照”和“四个找一找”，从新时代中国特色社会主义思想和党中央部署的落实、从党章党规的遵守、从人民群众新期待的回应、从先进典型的学习、从“四个意识”“四个自信”“两个维护”的高度、从党规党纪的自觉执行、从服务和维护群众利益、从自身理论和道德修养作风形象等方面，将自己摆进去，查摆到镇党委班子存在的问题11条、建议15条，党员干部个人存在的问题42条。四是在推进问题改进上“真改”。将主题教育与基层党建工作结合，采用“抓两头、带中间”的办法，一方面，选树4-5个县级以上五好支部为先进典型进行重点打造，做亮党建品牌；另一方面，对6个后进党支部以“一村一策”进行集中整治，促动其转化提升，同时还将对部分村支部存在明显问题的党员干部进行组织调整和党纪处理。将主题教育与提振士气相结合。注重从初心教育入手，多讲习近平总书记和党中央对农村基层干部的关怀和期望，多讲改革开放40年来孟门镇所发生翻天覆地的变化，多讲全镇发展的优势和实施乡村战略，进一步提振全镇干部的工作信心。将主题教育与化解风险矛盾结合。扎实开展重信重访专项整治，集中力量化解了一批久拖不决的信访事项，力争做到“事心”双结。 

　　一年来，在县委、县政府的正确领导下,我镇经济社会发展取得了一定成绩,但存在问题和困难同样不容回避。一是持续巩固脱贫攻坚工作。贫困户长远生计、稳定就业、持续增收等关系群众切身利益的问题仍然较多。二是扎实做好维稳工作。陈鸿志黑恶势力团伙犯罪案件，给我镇经济社会发展和基层组织建设造成了严重损害。三是牢固树立宗旨意识。个别党员干部放松了自我要求，没有体现出党员的先进性和先锋模范作用等等。 

　　2020年重点工作任务 

　　1、坚持党建统领，夯实工作基础。一是全面加强党建工作。以“不忘初心、牢记使命”主题教育成效为契机，严格履行镇党委主体责任，从制度建设入手，做好制度的“定、改、废”工作。不断修订党委集中学习制度、重大问题决定制度、机关管理制度、农村党员管理制度；制定出台农村党员问责制度；废除原来不合时宜的制度，强化制度执行，特别要加强对“两委”干部的监督管理，发挥好基层支部的战斗堡垒作用。二是抓好软弱涣散党组织整顿。巩固完善好主题教育和历次活动中查摆出的软弱涣散党支部的整顿提升工作，特别要加强对李家塔、郭家山、王家也村党支部的巩固提升。发挥支部引领作用，持续挖掘发展后劲，不断壮大村级集体经济，力争全镇所有村集体经济收入全部达到5万元以上。深刻吸取凌志集团的惨痛教训，在线索挖掘、案件查处等方面不断发力，推动扫黑除恶工作再上新台阶。三是做好重大风险防控工作。认真学习总结“枫桥经验”和“贺昌村三人民调小组”经验，以信访工作“四无四结合”为契机，采取每周定期排查和重大活动、政治敏感期集中排查相结合等方式，对存在的苗头性、突发性、倾向性问题，通过明确主要责任、落实化解责任，推动各类信访矛盾从源头上得到解决，坚决防止和遏制各类重大风险。 

　　2、坚持民本为先，助力乡村振兴。一是持续抓好脱贫巩固提升工作。巩固好柳家坡、五里后两个贫困村的基础设施和公共服务，协调凌志柳家庄煤矿解决好因采煤造成柳家坡村的地质灾害问题；巩固好柳家坡村的光伏项目，确保正常运行；统筹解决好产业资金问题，确保扶贫资金切实发挥效应，带动贫困户向增“智”和增“志”迈进，切实提升脱贫质量，同时要保证脱贫资金安全运行。二是持续抓好民生工程。开通并建设好孟门幼儿园；孟门7个村950户采煤沉陷区安置楼主体封底；配套完成贺龙沟安置区、孟门采煤沉陷区治理项目安置区、污水处理场建设；完成刘家塔安置区（中心村）；规划建设镇区范围内供热、供气工作，理顺李家塔气站手续，解决李家塔居民用气问题；协调镇域内煤炭企业，解决好因采煤造成的地质灾害问题。三是加快移民搬迁建设进度。牵头完成凌志公司负责的穆家坡村采煤搬迁；牵头完成东辉集团西坡煤矿负责的佃则村、郝家塔村、杨家也村移民搬迁，完成邓家庄煤矿搬迁的车家也、高圪庄搬迁任务，同时按照“政府主导、企业兜底、易地选址、集中安置”的原则，全面启动安置工作。 

　　3、坚持夯实基础，优化发展环境。一是强化交通网建设。完成沿黄旅游路孟门段工程建设的征地拆迁工作；王坪也、马家塔勺则峁村2.3公里；完成沿黄线—刘家塔安置区道路建设任务；协助西坡煤矿建设西坡煤矿—贺龙沟运煤专线建设，加强对贺龙沟—王家沟、成家庄—柳家庄公路的养护监管。二是处理好凌志遗留问题。完善孟门大桥，争取通车；解决好凌志公司绿化7000亩补偿工作；解决好沿黄沿岸凌志集团流转土地综合利用问题，解决好凌志公司因新农村建设的安置问题。 

　　总之，孟门镇将正视问题、查明原因，迎难而上、主动作为，以维护稳定、推动发展为目标，着力解决全镇目前存在的各类问题，以扎实有效的成绩向县委和全镇人民交一份满意的答卷。