各村委,镇直各机关、各企业:
现将《孟门镇2024年人居环境整治工作方案》予以印发,请结合实际,认真抓好贯彻落实。
孟门镇人民政府
2024年8月1日
(此件公开发布)
孟门镇2024年人居环境整治工作方案
为深入贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神,全面落实习近平总书记关于农村人居环境整治工作的重要讲话、重要指示精神,结合刚刚闭幕的全镇五届人大四次会议精神,着力推动美丽孟门建设迈上新台阶、取得新突破,特制定全镇2024年人居环境整治工作方案。
一、工作目标
坚持以习近平总书记关于改善农村人居环境重要指示批示精神为指导。按照美丽乡村建设的总体要求,利用三个月的时间,围绕交通沿线、河流沿岸、山体边坡、村庄街巷、农户庭院、田间地头、矿区周边、移民搬迁村等区域,扎实开展农村人居环境整治专项行动,推动我镇环境面貌实现干净、整洁、有序的目标,确保全镇人居环境面貌得到根本扭转。
二、工作任务
通过“拆、清、整、绿、建”五措并举,彻底治理乱搭乱建、乱堆乱放、乱扔乱倒等突出问题,持续巩固推广垃圾分类回收处置工作,让爱孟门、护孟门、洁孟门成为全镇人民的行动自觉,着力打造干净整洁的农村人居环境。
(一)交通沿线。聚焦沿黄旅游一号公路、聚孟线、成孟线、北循环、各行政村村道公路两侧:彻底清理积存建筑垃圾和生活垃极;拆除遗留、废弃的广告牌和无实际用途、有碍观瞻的视觉污染设施;整修坑洼路面、隔离带和绿化带;清除乱搭乱建建筑,严格取缔违法占地项目,积极开展交通沿线绿化提升整治工程;严肃整治孟门村周边餐饮、修理、洗车等行业行为;治理车辆乱停乱放等违章现象,实现交通沿线安全隐患消除、环境干净整洁、绿化美化有序。
(二)村庄街巷。围绕街巷道路、公共活动场所、公共区域和农房等建筑设施:清理路面及沟道周边垃圾,柴草秸秆堆、煤灰堆、建筑材料堆、渣土堆等;清理路面污水,整治村内黑臭水体;拆除违章建筑、废弃建筑和残垣断壁,消除破旧裸露墙体;整治乱搭乱建、乱圈乱占、乱贴乱画;清理各类小广告,整治线缆“蜘蛛网”;整治垃圾收集箱、车辆和农机具乱停乱放;整治公共厕所脏乱差现象。同时要持续深入推广垃圾分类回收处置工作,把“户分类、村收集、镇转运及处理”的垃圾收运体系落实落细,实现街巷干净整洁、农房立面整齐、环境和谐优美。
(三)整村搬迁区。围绕整村搬迁村,对周边环境整治工作进行统一规划、统一部署、统一标准,清理所有垃圾废墟,因地制宜或整理成田,或绿化美化,或引进产业,坚决杜绝监管空白,确保废墟成堆、环境脏差等问题从根本上得到扭转。加大对整村搬迁村群众的环境整治宣传教育力度,大力开展“人人守护生态环境、全力营造和美新村”的浓厚氛围。
(四)农户庭院。动员党员干部带头规范庭院养殖,人畜分离,规范庭院种植,防止杂草丛生,摆放整齐生活用品、生产工具和农用物资;每天清洁厨房、厕所,清理院内垃圾和生活污水,开展庭院绿化,搞好室内卫生;教育引导村民养成垃圾分类良好习惯;持续开展“厕所革命”,实现庭院卫生环境美、物品摆放整齐美、厨厕干净清爽美。
(五)田间地头。围绕农田、渠道、林区,彻底清理农作物秸秆、废弃农膜、畜禽粪污、尾菜残果等农业生产废弃物;清理回收废弃农药瓶,防止农业面源污染,取缔非正规垃圾堆放点;严禁耕地非农化,拆除农业生产区域内的违法设施建筑,拆除无实际用途的废弃蔬菜大棚等设施和杂乱杆线,实现农业设施整齐、生产过程清洁、田园环境整洁美观。
(六)河流沿岸。严格落实河长制,全面清理河道岸线生活垃圾、建筑垃圾和畜禽养殖粪便等污染物;整治河道退水渠污泥杂物等;落实河、沟前“三包”责任制,谁污染谁治理,厂矿企业、畜禽养殖户清理直排入河、沟道的废水废渣;农户清理河道滩地种植的农作物和杂草;严肃打击河道私挖乱采违法行为;积极修缮水毁堤防,疏通河道,确保“一泓清水入黄河”。
(七)山体边坡。围绕全镇林区、荒山荒坡的山体边坡植被破坏、生态恶化等问题,严肃整治乱砍滥伐、违法放牧等破坏林草行为;整治违法开山取石、开山取矿,破坏山体结构行为;清理违法占用林地的建设项目和违章建筑;清理毁林开垦种植的农作物;打击非法采挖移植树木行为;积极开展森林补植补栽,退耕还林、退耕还草等工程,全面开展生态修复工程,实现山体恢复保护、应绿尽绿,着力提升山体绿化的生态功能和景观效果。
(八)矿区周边。重点整治宏盛聚德煤业、双柳煤矿(郭家山)、柳家庄煤矿、西坡煤矿和非煤矿山企业及相关企业污水排放、粉尘污染、超载抛洒等问题,按照“谁污染谁治理”“一企包一路”“企业为主体”等要求,做到企业及周边上下各一公里区域环境干净整洁、主要进出口道路及周边道路平整,无各类废弃建筑、残垣断壁、破旧牌匾,周边环境卫生整洁。
三、工作步骤
这次专项行动时间为2024年8月1日至10月31日,集中利用3个月的时间对全镇人居环境进行集中整治攻坚。
(一)动员部署阶段(2024年8月10日前)。制定工作方案,召开专题部署会,成立人居环境整治行动领导组,深入宣传发动,营造浓厚氛围。要求各相关部门对照方案,制定具体的环境整治工作“三清单”,明确目标任务、内容措施、时限要求,把任务压紧压实。
(二)集中整治阶段(2024年8月11日-10月20日)。要坚持目标导向,以镇为枢、以村为战,以村为体,以户为基,制定出“三张图”,即现状图、施工图、效果图,组织相关人员全面摸底排查,分类登记造册,建立整治台账,明确整改任务、整改举措、责任单位、责任人、完成时限等,综合运用多种办法,采取“先易后难”“先点后面”的步骤,逐个落实。
(三)检查验收阶段(2024年10月21日-10月31日)。整治完成后,镇政府将组织对整治工作进行检查验收,主要包括:安排部署情况、宣传发动情况、易忽视点整治情况、长效机制建立情况等,并根据验收结果,对工作推进有力、成效显著的通报表扬并在转移支付方面予以倾斜;对工作不力、整治不到位的通报批评,在年终责任制考核中一票否决。
四、工作要求
(一)压实工作责任。为确保整治工作落到实处,成立了工作领导组,各村“两委”主干、镇直机关负责人和各企业一把手要切实提高政治站位,把本次专项行动作为“一把手”工程来抓,确保责任压实、工作到人。各包片领导要主动深入所包村、机关单位、企业一线指导、协调、督促环境整治工作,切实推进整治工作落到实处,取得实效。
(二)发动党员群众。环境整治是一项基础性、系统性、持久性工作,各村负责人要切实把群众凝聚起来、发动起来,形成参与环境整治的强大合力。要切实把垃圾分类回收处置工作的好经验、好做法延续下去,鼓励更多人参与进来,广泛宣传发动,强化工作落实,细化考核评比,不断推进农村垃圾分类处置工作,改善全镇农村人居环境,促进乡村振兴,奠定坚实基础。
(三)强化督导检查。成立了督查小组,将采取“四不两直”、明察暗访等方式,主动深入整治一线,发现问题,督导整改。要鼓励民众通过“随手拍”等方式举报,设立举报箱、举报电话查处专项行动中的不正之风,强化社会监督;发现问题、总结经验,强化新闻监督,切实将督导考核落到实处,奖优罚劣,发挥好督导工作指挥棒作用。
(四)强化考核评比。实行“半月调度、逐月检查、评比排队、按月通报”制度,对排名靠前的村委、机关单位、企业予以全镇通报表扬并纳入乡村振兴考核分值,对排名靠后的全镇通报批评,要求作出深刻检讨;对参与本次行动有突出贡献的集体和个人重点表彰;对整治不力、情况落后的,将在全镇进行通报批评。