(一)2024年工作总结
2024年,在县委、县政府的坚强领导下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习党的二十大以及二十届三中全会精神,认真履行职责、勇于担当作为,紧紧围绕中心工作,创新落实、苦干实干,较好地完成了各项工作任务。现将2024年工作总结如下:
一、坚持党建统领,促规范、创品牌。将抓党建作为首要任务和基础工作,制定领导班子经常抓、党委书记重点抓、班子成作机制,全年共专题研究党建工作15次。自觉履行抓党建第一责任人职责,单独与15名支部书记谈心谈话2轮;深刻践行“四下基层”优良传统,组织完善“党委会议开下去、治理能力提上来”工作方案,该经验做法成为全县可推广可复制的党建品牌。全方位夯实基层党建基础,完成了杨家坪阵地改造,申请柏树山烈士陵园为县级党员教育示范基地;彻底消除了3年以上不发展党员问题;实行村党组织书记全部实行星级化管理;开展到村工作大学生“雄鹰计划”,高质量开展专题培训6期,组织谈心谈话8期,述职评议2次。
二、坚持产业发展,固成果、促振兴。组织开展日常动态排查+集中入户排查+部门下发信息专项排查,按照“两研判、两核查、双帮扶”,全面摸清问题,及时完成整改。督促完成村卫生室村医、药品、医疗设备等配备;全面落实帮扶政策,推动“四个一批”高效落实;建成堡上村农业园区道路,完善水电暖配套设施;圆满举办穆村古镇第四届紫皮蒜文化节,切实推动乡村旅游消费升级,持续提升穆村知名度。
三、坚持人民至上,兜底线、增福祉。认真组织入户调查,落实好兜底保障;全面摸排孤儿和事实无人抚养儿童,对3名孤儿和6名事实无人抚养儿童救助;推进日间照料中心建设运行,9个行政村日间照料中心覆盖8个村,推行“政务服务+”,开展“党员先锋岗”等活动,切实优化营商环境;建立了主要领导总体抓、分管领导靠上抓的责任体系,完成510件12345热线回复。开展了农村供水保障项目,涉及李家塔、富家塔、大洼村,惠及900余人,已建完并正常通水。
四、坚持主动创稳,守底线、筑屏障。始终把安全工作作为全镇基石工作来抓,运用“党委会议开下去 治理能力提上来”工作法,建立健全了风险隐患研判评估机制,设立一级网格50个、二级网格364个,打造了“一网统揽、一员多责”的全科网格,编织了一张横向到边、纵向到底的综治网络,全镇9个行政村24家单位和193家企业全部纳入网格管控范围。打造一、二村委平安建设示范村庄,以点带面推动全镇推动全镇平安创建工作走深走实。按照“三到位一处理”办法,积极主动排查化解信访矛盾,以“三机制”带来“三重变”,破解了群众信访难、申诉难、化解难现象。今年,各类矛盾纠纷信访事项的受理率、化解率、安全隐患的排查整改率均达到100%,未发生赴省进京信访,切实将矛盾纠纷解决在萌芽、化解在镇村。会同县消防、住建、应急、公安、能源、市场监督、行政审批、自然资源等8部门对全镇高层建筑开展全面检查,建立问题清单和整改清单,联合部门督促整改,通过安全月宣传和“五进”活动进行广泛宣传;实施了一村委硬化路商住混合区的消防安全改造,完成国务院验收。扎实开展全领域安全大检查,抓好安全生产、道路交通、防火防汛、食品安全等工作,全面排查整治氧气站、煤气站、加油站、洗煤厂、堆煤场、搅拌站等,排查整改率达到100%,全镇安全形势持续稳定。
五、坚持宜居宜业,靓底色、提品质。以“党建引领、党员带头、群众参与”为着力点,使狠劲、动真格、下苦功,对307国道沿线村委人居环境进行全面的整治,清理陈年垃圾、建筑垃圾等,完善环境整治督查检查制度,实行“一周一督查,一月一小结、半年一考核、一年一奖惩”的管理制度,推动工作落实,提升整治成效;贯彻“一泓清水入黄河”精神,全面落实“河长制”,认真开展水质监测,采取人防、物防、技防措施对三川河污染源监测,及时制止并采取有效措施进行治理。配合完成污水管网建设和升级改造工作,并对部分重点企业进行了污水处理设施的整改,目前三川河穆村段水质持续稳定达标。因势利导、堵疏结合,研究出台了《穆村镇农村自建房翻改扩建实施方案》,已经县委县政府批准实施。开展全覆盖耕地保护政策宣传和动态巡查,充分发挥网格员的作用,健全土地执法动态巡查机制,高质量完成占用耕地图斑整治。
六、坚持全面从严,重管理,强作风。贯彻落实中央、省市县决策部署,大力倡树“说办就办 真抓实干”的工作作风,全方位推动政府自身建设。牢固树立“法律红线不能碰,法律底线不能越”的观念,增强以法治思维推动发展和解决矛盾的能力。引导广大干部主动转变观念、与时俱进,切实提高驾驭全局、攻坚克难、狠抓落实的能力。严格依照法定权限和程序行使法定职责,依法全面履行政府职能。开展“转作风 树形象 促发展”作风建设活动,解决纪律不严、作风不实、精神不振的突出问题,大兴调查研究,提升整体形象。严格履行“一岗双责”,加强对各项制度和各项决策部署执行情况的监督检查,不定期对各村开展督查,提高政府工作执行力。将党风廉政建设各项任务与政府中心工作、经济工作同谋划、同部署、同调度。重点关注侵害群众切身利益,损害党群干群关系,人民群众反映强烈的问题,建设高效、务实、廉洁的政府。
一、稳稳推进经济发展,迈开步子壮大穆村。2025年,我们坚持特色产业和传统产业的相结合、相促进,加快建设主导产业清晰、比较优势明显、品牌效应突出的穆村产业体系。加强镇域品牌建设。精心打造农贸市场特色商业街,持续推进以一村委大金鹏生活广场为中心的商贸圈建设;督促乡村振兴项目,协调解决项目推进工作中遇到的实际问题,确保早日建成投产。主动对接县直单位,积极谋划储备项目,从农业生产、乡村产业、生态环境等方面,推动补短板、增后劲、管长远、带全局的重点项目落地落实。加大特色农业发展。针对紫皮蒜产量低、产能小的问题,积极争取农业种植补贴;坚持优种优育,联合农业专家对种植土地及灌溉水质进行采样调查,实施土壤改良,采取精准施肥;组织蒜农外出调研和召开专门培训,进一步提高精细化管理和科学管护水平,实现穆村紫皮蒜标准化生产和农业节本增效;积极申报紫皮蒜国家农产品地理标志认证,打造地域品牌。不断优化产业结构,延伸拓展农业休闲旅游、农村消费旅游,聚力打造集美食娱乐休闲文化为一体的堡上生态农业园区,推动一二三产业融合发展。加快重点项目建设。立足区位优势和资源优势,围绕产业布局,集中精力办大事,对于上马的项目,尽快完善土地、规划等前期手续,逐个落实开工条件,努力破解制约项目建设难题;积极对接华晋公司,加快推进贯头移民搬迁后续工作;加强项目用地保障,加大依法拆违力度,严厉打击抢栽、抢种、抢占、抢建等违法行为。深入实施农业“特”“优”战略,以“一乡一特一园区、一村一品一基地”为抓手,继续做大做强沙曲、康家沟大棚蔬菜种植业;加大招商引资力度,争取盘活杨家坪、一、二、三村委闲置土地;积极招商引资,推动与中农金旺合作的设施农业项目落地;创优建设环境,实施全域土地整治项目;实施“千万工程”,推动沙曲等村乡村振兴示范创建。
二、紧紧围绕乡村振兴,趟出路子建设穆村。继续坚持农业农村优先发展,围绕巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接持续发力,促进农业高质高效、农村宜居宜业、农民富裕富足。持续巩固脱贫成果。持续做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,加快推进农业农村现代化;守牢不发生规模性返贫底线,常态化开展防返贫监测排查,精准开展帮扶,因户施策,精准发力,帮助9户25名监测对象稳定消除风险。严格落实落细医疗、教育、住房、饮水等政策,发现问题及时解决,健全长效机制,巩固好“两不愁三保障”成果。扎实做好防返贫、防致贫动态监测帮扶。统筹抓好产业帮扶、金融帮扶、消费帮扶和企业帮扶,促进脱贫人口稳定增收。加强涉农资金整合,重点支持产业培育、乡村建设和集体经济,持续助力黑白木耳、鲜腐竹产业发展。
持续守护绿水青山。以蓝天、碧水、净土为目标,深入践行绿色发展理念,严格落实生态保护管控措施。严格落实河长制,建立完善村级河长、巡河员的考核管理制度,逐级压实责任,持续加大三川河的管控力度,建立巡河工作考核机制,持续开展辖区内黑臭水体、入河排污口排查整治,加大对黄河沿线固废非法堆场、涉水环境突出问题的监管整治力度,不断提升河道水质,推动实现“一泓清水入黄河”。扎实开展“散乱污”企业取缔、违法排污企业整治等专项行动,加强307国道扬尘、餐饮业烟气治理。持续开展林业增绿行动和生态修复工程,严厉打击乱砍滥伐、入林放牧行为,常态化开展秸秆禁烧和森林防火工作。深入开展农村人居环境整治提升行动,强化村庄保洁管理,健全完善垃圾收集、转运、处置体系;完善乡村水、电、路、气、通信、广播电视、物流等基础设施,推进农村改厕、生活垃圾处理和污水治理,推动农村人居环境整治常态化、制度化。坚持把耕地保护作为严守耕地红线和粮食安全底线的重要抓手,从严落实落细耕地保护各项措施,开展全覆盖耕地保护政策宣传和动态巡查,切实保护耕地,防止“非粮化”“非农化”;坚决遏制违法用地,疏堵结合有效制止违法修建,进一步规范依法依规用地行为。持续推进文化振兴。深入践行社会主义核心价值观,高标准升级打造镇新时代文明实践所,规范村级新时代文明实践站、农家书屋等公共服务设施,积极开展“最美庭院”“星级文明户”等群众性精神文明创建活动,深入挖掘群众身边 “看得见、学得到、评得上”的先进人物,广泛选树先进典型。扎实推进“书香穆村”,组织开展农村少年、留守儿童、农民参与的全民阅读活动,提升“群众书屋”服务水平。加强村红白理事会的规范引导,健全红白事监督执行和激励机制,推动移风易俗、婚葬新风常态长效。坚持乡村要振兴,文化需先行的振兴发展理念,探索旅游+的联动发展模式,发挥群众主体作用,保留农村形态的多样性,留住正在消逝的农村景观、乡里风情。加大资金投入,保护性开发穆村明清古街;叫响叫亮“柳林盘子看穆村,穆村盘子在沙曲”品牌,促进“非遗+文旅”深度融合,助推乡村振兴。
三、时时盯住民本民生,搭好架子发展穆村。坚持以人民为中心的发展思想,加大民生社会事业建设,努力补足民生短板,不断提升群众的安全感、获得感、幸福感。健全社会保障体系。紧紧抓住人民最关心最直接最现实的利益问题,深入群众、深入基层,采取更多惠民生、暖民心举措,着力解决好人民群众急难愁盼问题。继续落实好农村低保、特困人员供养社会救助制度,完善敬老院公共服务设施配套,提升社会救助水平。加强残疾人帮扶工作,落实好困难残疾人生活补贴、护理补贴,做到按时发放,应补尽补。做好减灾救灾等工作,落实各项惠民政策,关心、关注、关爱弱势群体,保障困难群众生产生活;深化村级日间照料中心和幸福小院运营,扎实做好养老、低保、医保、五保、孤儿救助、大病救助、特困救助等社会保障工作,规范救助供养管理,稳步提高救助供养水平,托起一老一小“稳稳的幸福”。统筹社会事业发展。坚持教育优先发展,纵深推进“教育兴乡”发展战略,不断加大教育投入,全面改善办学条件,加快启动一村委寄宿制小学建设项目,打造高标准、高质量幼儿园,促进穆村一小、穆村中学“家乡好学校”项目建设,培养一批“家乡好老师”,优化教育资源,改善办学条件。完善镇、村医疗卫生体系,扩建完善村级卫生室,推行家庭签约服务,积极推进“智慧医疗”建设。加强公益岗位管理,引导脱贫劳动力参与涉农项目建设和管护,促进就地就近就业。全力推行移风易俗,加大宣传教育和排查整治力度,杜绝大操大办及铺张浪费行为;积极对接,协调推动镇、村两级公益性公墓建设。提升社会治理水平。实施文化惠民工程,深化拓展新时代文明实践中心建设;大力发展文化事业,推动农家书屋创建,推进一村委电子阅览室建设。深入开展爱国卫生运动,广泛开展全民健身运动和经常性群众文化活动;继续做好殡葬改革工作,健全公墓管理制度;持续做好工会、共青团、妇联群团组织建设,做好防汛抗旱、防震减灾、残疾人等工作。
四、牢牢守住安全防线,打实底子保障穆村。牢固树立安全生产“红线”意识和“底线”思维,严防各类事故发生,努力创造良好稳定的安全生产环境。守住安全生产底线。贯彻执行《新安全生产法》,全面落实安全生产责任制,压实压紧企业的主体责任和政府监管责任,实行清单式落实、任务式推进工作法,扎实推进安全生产治本攻坚三年行动,紧盯非煤矿山、道路交通、防汛、消防、地质灾害等重点领域,常态化开展隐患排查整治。扎实推进救援队伍、物资储备、应急指挥体系建设,全面提升防灾减灾救灾能力。强化安全生产大检查,铁腕打击私挖盗采和非法生产行为,大力推动安全形势持续向好。扎实开展消防安全隐患大排查大整治工作,围绕居民小区、中小学校、各类企业以及人员密集场所,建立工作台账,常态督促整改,确保消防安全隐患全面消除;严厉打击私挖盗采、非法生产行为,加大地质灾害隐患点分类管理、分级处置,坚决杜绝安全事故发生。强化网格治理成效。坚持和发展新时代“枫桥经验”,健全矛盾纠纷化解“一办五组”机构,加大对各类信访矛盾的化解力度,着力打造群众信赖、社会认可的新时代穆村调解品牌。配齐配强村级综治维稳队伍,定期开展业务培训,不断提升综合治理能力;提升网格管理规范化、精细化,把涉及安全风险隐患点全部纳入网格管理,做到所有要素入网,所有事务进网,针对防范自然灾害、生态环保、公共卫生、安全隐患、矛盾纠纷、突发事件等风险隐患,坚持即时报告制度,做到问题隐患早预防、早发现、早处理,推动“大综治一体化”建设。夯实社会稳定基础。常态化开展扫黑除恶斗争,创新开展打击电信诈骗、非法集资、毒品犯罪等行为的宣传活动。以网格化管理为抓手,围绕社会治理体系与治理能力现代化,完善社会矛盾多元调解机制。坚持和发展新时代“枫桥经验”,努力把矛盾化解在基层一线。全力做好重大活动、重要时间节点安全信访维稳工作,常态化开展扫黑除恶专项斗争,严打非法集资、电信诈骗、“黄赌毒”等违法犯罪行为。加大重复信访治理和积案化解,坚决维护群众合理诉求,对无理缠访闹访和非法越级等上访行为,依法从严、从快、从重打击,办好人民满意信访,维护社会稳定秩序。
五、狠狠强化作风建设,扎下身子服务穆村。坚持党对一切工作的领导,旗帜鲜明讲政治。始终把政治建设作为第一统领,贯彻落实中央、省市县决策部署,深入运用“党委会议开下去 治理能力提上来”工作方法,提升政府服务能力,有力服务经济社会发展。旗帜鲜明讲政治。切实提高政治站位,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导。用全面从严治党统领政府工作,落实主体责任和“一岗双责”,严格遵守政治纪律和政治规矩。推进理论学习教育常态化、制度化。深入推进党风廉政建设,坚持无禁区、全覆盖、零容忍,始终保持反腐高压态势,进一步强化不敢腐的震慑、扎牢不能腐的笼子、增强不想腐的自觉,促进干部清正、政府清廉、政治清明,健全行政权力约束机制,注重巡察结果运用,加强审计等监督。依法行政重监督。大力弘扬法治精神,推动各级干部尊法学法守法用法,自觉运用法治思维和法治方式解决问题、化解矛盾、推动工作。自觉接受人大和政协监督,扎实做好建议提案办理工作。广泛听取人民团体意见,主动接受社会和舆论监督。落实重大行政决策程序规定,严格执行“三重一大”制度,实行公共资源配置全程公开、全程留痕,强化“三公”经费、民生项目等重点领域的监管,大力整治和查处侵害群众利益的各类“微腐败”,以实际成果取信于民,拓宽政务公开渠道,让行政权力始终在法治轨道上运行。改进作风提效能。大力倡导“说办就办,真抓实干”的工作作风,狠抓履职尽责,实行重点工作项目化、清单化管理,确保把任务清单变成美好现实。严格落实贯彻中央八项规定精神实施办法,深入查找“四风”突出问题,特别是形式主义、官僚主义的新“变种”,采取过硬措施,坚决整改纠偏。坚持严管与厚爱结合、激励与约束并重,探索建立推动高质量发展的工作绩效考评体系,有效激发党员干部干事创业的积极性、主动性和创造性。