为全力做好省纪委监委对吕梁市安全生产领域“点穴式”政治监督专项检查反馈问题整改工作的“后半篇”文章,我镇对照《穆村镇针对吕梁市安全生产领域政治监督专项检查反馈问题自查整改方案》进行任务分解,特制定如下整改方案。
一、总体要求
(一)指导思想。深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产工作的重要论述和指示批示精神,严格按照省纪委监委对我市安全生产领域“点穴式”政治监督专项检查反馈问题整改的工作要求,聚焦专项检查反馈问题,进一步树牢“人民至上、生命至上”的发展理念,进一步加强领导、改进作风,压实责任,做到警示警醒到位、真查真改到位、亲力亲为到位、严督严办到位,确保反馈问题全面销号清零,坚决遏制小事故多发态势,坚决杜绝较大及以上事故发生,全力保障人民群众生命财产安全。
(二)整改原则。一是坚持清单管理,对号销账。二是坚持分类梳理,精准施策。三是坚持压实责任,限期整改。四是坚持标本兼治,务求长效。
(三)整改目标。对于立行立改的问题,立即整改到位;对需要时间整改的问题,要明确整改时限,力求在12月底前整改完毕;对需要长期坚持的问题,要巩固整改过程中的制度措施,并形成长效机制。
二、组织机构
根据工作需要,镇党委政府决定成立全镇专项检查反馈问题整改工作领导组(以下简称领导组):
组 长:王彦民 党委书记
常务副组长:高艳龙 副镇长
副 组 长:梁拯民 党委副书记
副 组 长:杨小军 人大主席
副 组 长:李健武 纪检书记
副 组 长:慕 臻 组织员
副 组 长:刘满元 武装部长
副 组 长:李桂香 党委委员
副 组 长:王耀耀 副镇长
副 组 长:高艳龙 副镇长
副 组 长:张旭荣 副镇长
副 组 长:穆二奴 派出所所长
成 员:王彦云 退役军人事务站站长
副 组 长:李卫芬 党群服务中心主任
副 组 长:刘耀斌 便民服务中心主任
副 组 长:杜珍喜 主任科员
副 组 长:巩增良 主任科员
副 组 长:马春荣 主任科员
副 组 长:刘月兵 主任科员
副 组 长:梁 琴 副主任科员
副 组 长:张丽平 副主任科员
镇直接各站所及各办公室、各支部村委
领导组下设办公室,办公室设在镇综合行政执法队,办公室主任由贾伟军担任,负责处理专项检查反馈问题整改领导组日常工作和领导组安排的其他事项。
办公室职责为:
1、做好相关资料的收集、报送和相关信息的上传下达工作;
2、每月调度、通报各工作专班整改情况及安全生产常态化工作开展情况,每季度开展一次考核排队。
领导小组下设20个工作专班,各工作专班共同职责为:
1、每月至少对本领域安全生产工作开展1次检查;
2、每季度至少向镇安委办汇报1次安全生产工作情况。
为了强化责任落实,有力推进工作,领导组下设煤矿、非煤矿山、危险化学品、冶金工贸、道路运输、交通安全、建筑、城镇燃气、文化旅游和养老机构、消防、特种设备、民爆、电力、校园、餐饮住宿、农业、生态、林业、水利等19个行业领域工作专班,负责牵头推进本行业领域专项检查反馈问题的整改推进和常态化安全生产监督检查工作;同时成立1个执纪监督专班,对各专班、各部门关于专项检查反馈问题整改工作会议精神、落实专项检查反馈问题整改领导组的工作安排情况进行跟踪执纪监督。
三、时间安排
(一)安排部署阶段(10月15日前)。各工作专班也要制定切实可行的行动整改方案,细化工作举措,明确责任人员,立即推进整改工作扎实开展。各专班工作方案报领导组办公室备案。
(二)集中整改阶段(10月16日至11月30日)。各专班建立问题整改“三清单”(问题清单、责任清单、整改清单),逐一落实责任挂牌整改,逐一销号验收。同时,对本辖区、本系统、本行业领域安全风险隐患进行全方位检视,对标对表、举一反三,按照“三清单”要求进行排查整改。领导组办公室对责任挂牌整改问题进行跟踪监督指导,逐月调度进展情况;对各专班进行一条龙排队,全镇通报;定期向领导组汇报工作进展。
(三)验收销号阶段(12月份)。整改工作完成后,由各专班组长牵头逐项验收,验收合格由专班组长签字方可销号摘牌。对限期整改不合格或推进不力的,由执纪监督专班追究相关责任人责任。12月20日前,各专班要将此次专项检查反馈问题整改工作报告与挂牌责任清单问题整改落实结果报送领导组办公室。
(四)巩固提升与建章立制阶段(12月份)。各专班要在专项检查反馈问题整改工作推进与验收销号过程中,同步进行汇总梳理,对创新性工作的好做法、好经验及时进行提炼总结,及时形成制度性成果,在全镇进行推广,常态化推动工作,进一步巩固整改成果,最终形成整改工作报告,并经专班班长签字后报领导组办公室。
四、工作要求
(一)高度重视,提高站位。各专班要进一步提高政治站位,把此次专项检查反馈问题整改工作作为政治任务来抓。专班组长主动作为,履职尽责,推动各项问题高质量整改;部门之间加强联动,跟踪督办,定期调度,确保所有问题如期全面整改完成。
(二)举一反三,全面排查。各专班要对照此次专项检查反馈问题清单,结合当前开展的重大事故隐患专项排查2023行动、安全隐患大排查大整治大提升专项行动,对本领域存在的问题进行深入排查,梳理建立问题台账,明确整改责任主体,研究提出务实措施,限期进行整改。同时,各专班要以此次整改为契机,全方位检视本领域安全生产工作的薄弱环节和突出问题,成体系研究解决背后的体制机制等深层次矛盾问题。
(三)加强督导,跟踪问效。各专班要加快问题整改进度,保障整改成效。执纪监督专班要通过重点督查等方式,对问题整改落实情况进行跟踪执纪监督,对整改不力的有关责任人,启动约谈问责程序;对整改期间发生事故的,从严从重追究相关人员责任。
(四)以改促建,夯基固本。各专班要通过问题整改促进应急管理体质与能力建设,全面提升防范化解各类安全风险隐患的能效,为推进高质量发展构筑坚实的安全保障。
(五)改进作风,严明纪律。各专班要以钉钉子精神,紧抓专项检查反馈问题不放,以扎实举措、过硬作风真查实改,坚决防止形式整改或变通整改。
附:安全生产领域政治监督专项检查反馈问题整改“三清单”
2023年10月18日
(此件公开发布)