各村委、镇安委会成员单位、各企业:
按照柳林县安全生产委员会办公室关于印发《2023年全县“安全生产月”活动方案》的通知(柳安办发〔2023〕44号)文件要求,现将组织开展好全镇“安全生产月”各项工作通知如下:
一 、总体思路
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入宣传贯彻党的二十大精神和习近平总书记关于安全生产重要论述,坚持人民至上、生命至上,坚持统筹发展和安全,坚持安全第一、预防为主,持续树牢安全红线意识,坚持“五不为过、五个必须”要求,推动安全生产责任落实,切实提高风险隐患排查整改质量,切实提升发现问题和解决问题的强烈意愿和能力水平,以人人讲安全、个个会应急为重点策划活动内容,以线上线下活动相结合的形式开展全县“安全生产月”活动,进一步提升全社会安全意识和避险逃生能力。
二、活动主题
人人讲安全、个个会应急
三、活动时间
"安全生产月"活动时间为6月,部分活动开展至12月。
四、组织机构
为切实加强“安全生产月”的组织领导,确保取得实效,我镇成立穆村镇“安全生产月”行动领导组,具体负责“安全生产月”行动的组织领导工作。
组 长:王彦民 镇党委书记
高咏梅 政府镇长
副组长:梁拯民 党委副书记
副组长:杨小军 人大主席
副组长:李健武 镇纪检书记
副组长:慕 臻 组织员
副组长:刘满元 武装部长
副组长:李桂香 党委委员
副组长:王耀耀 政府副镇长
副组长:高艳龙 政府副镇长
副组长:张旭荣 政府副镇长
副组长:穆二奴 派出所所长
成 员:王彦云 退役军人事务站站长
副组长:李卫芬 党群服务中心主任
副组长:刘耀斌 便民服务中心主任
副组长:杜珍喜 主任科员
副组长:巩增良 主任科员
副组长:马春荣 主任科员
副组长:刘月兵 主任科员
副组长:梁 琴 副主任科员
副组长:张丽平 副主任科员
副组长:候 强 自然资源综合行政执法队穆村中队
副组长:强鹏祥 供电所所长
各支部村委、各企业
领导组下设办公室,办公室主任由高艳龙同志兼任,负责“安全生产月”行动日常工作的联络、协调和情况汇总。
五、主要活动
(一)举办启动仪式。6月初,镇政府将举办2023年全镇“安全生产月”活动启动仪式,结合本辖区、本部门、本企业实际开展多种形式的活动,奏响全镇“安全生产月”活动开幕曲,形成浓厚的活动氛围。
(二)开展习近平总书记关于安全生产重要论述宣贯活动。结合当前开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育,认真学习领悟习近平总书记关于安全生产的重要讲话、重要指示批示精神,特别是要学通弄懂习近平总书记对安全生产红线、安全发展战略、安全生产责任制等重大理论和实践问题的深刻论述,切实牢固树立安全红线意识。一是镇党委(组)学习中心组及各企业,在6月组织开展一次习近平总书记关于安全生产重要论述集中学习教育活动,推动各级领导干部强化安全发展理念。二是各部门和各企业主要负责人要通过组织开展宣讲活动、发表评论文章或心得体会等形式,推动重要论述入脑入心。三是各企业要组织开展“安全生产大家谈”“班前会”“以案说法”等学习交流体会活动,调动全员参与学习宣传贯彻活动。
(三)开展企业主要负责人“五带头”宣传活动。 围绕当前开展的重大事故隐患专项排查整治2023行动实施方案要求,组织开展企业主要负责人“五带头”宣传活动。一 是各部门要积极宣传报道企业主要负责人"五带头"(带头研究组织本企业重大事故隐患排查整治、带头落实全员安全生产岗位责任发挥管理团队和专家作用、带头对动火等危险作业开展排查整治、带头对外包外租等生产经营活动开展排查整治、带头开展事故应急救援演练活动)开展情况。二是在本辖区、本行业广泛开展“动火作业风险我知道”宣传活动,督促企业对电焊工等危险作业人员开展安全培训,向从业人员发放岗位风险告知卡和安全操作卡,落实从业人员安全生产岗位责任。三 是在本辖区、本行业开展“外包外租大排查”活动,督促企业在宣传栏张贴安全法律法规制度和安全知识,开展外包外租典型违法案例专题警示教育,对外包外租项目开展一次大排查,坚决纠正或取缔违法违规外包外租项目。 四是开展企业主要负责人“安全承诺践诺”活动。
(四)组织开展“安全宣传咨询日”活动。6月16日,镇政府组织开展“安全宣传咨询日”活动。结合实际、紧扣主题,创新开展形式多样、喜闻乐见的“安全宣传咨询日”现场活动。一 是组织面向社会公众和从业人员的现场活动,集中宣传安全生产方针政策、法律法规、重大事故隐患专项排查整治2023行动,以及安全生产岗位责任、安全知识和避险逃生技能等科普知识。现场要播放安全公益宣传片,张贴公益海报,发放安全应急科普资料,开展应急自救互救演示和事故警示教育VR 体验,同时邀请民间艺人以喜闻乐见的形式现场就安全生产相关内容进行宣传,普及安全生产方面的知识和群众关心的问题,开展群众互动活动,回答群众关心的安全生产问题,最大范围向人民群众传播安全应急避险常识。
(五)组织开展常态化应急演练活动。各部门要根据潜在的重大灾害隐患、重点行业领域风险,结合安全宣传“五进”工作,组织开展好有效管用的、有针对性应急演练。一是组织有关单位开展县域内地震灾害综合应急演练和防汛抢险应急演练。二是各部门,特别是农村、社区、商业综合体、旅游景点、车站、学校、医院等基层单元,要贴近实际,针对性开展好地震地质灾害、坍塌、火灾、溺水、坠落、踩踏等为主要内容的应急演练。三是各企业要根据行业领域事故特点,认真排查梳理重大安全风险,让全体从业人员时刻牢记安全生产岗位责任。要组织一次事故应急演练,开展一次从业人员自救互救技能培训,让所有员工熟知安全逃生出口(或避灾路线),熟练掌握避险自救技能。
(六)大力推动安全宣传“五进”活动。各部门要创新方法,积极推进安全宣传“五进”活动深入开展。一 是积极组织好“应急宣讲团”深入基层一线,开展安全、应急科普宣传,提升人民群众应急避险能力。二是广泛深入开展应急科普“五个一 ”宣传活动:教办发动学校师生阅读一本安全应急科普读本,妇联号召家庭开展一次安全隐患排查,农业农村办公室组织开展一次农机安全技能培训,消防办公室推动社区开展一次电动车充电安全自查,各部门督促企业组织职工绘制一张逃生路线图。三是积极参加应急管理部组织开展的“十大逃生演练科普视频”展播、“人人讲安全,个个会应急”网络知识竞赛、线上“逃生演练训练营”“自救福利大派送”等全国性活动,扩大应急科普人群覆盖面。四是各部门要督促所辖行业企业开展以“人人讲安全、个个会应急”为主题的安全知识竞赛和技能比武,通过竞赛丰富职工业余生活,加强安全生产知识和技能的实战能力。
(七)发挥媒体和社会监督作用。充分发挥媒体监督和社会监督作用,动员社会各界开展查找身边隐患活动。一是各部门结合“重大隐患专项排查整治”“打非治违”“安全生产大检查"等工作,邀请主流媒体和安全专家,深入辖区和重点行业领域开展"区域行"等集中采访活动,曝光重大事故隐患和突出问题。二是各负有安全监管职责的部门6-12月每月至少在本级以上主流媒体公布1至2个“ 一案双罚”,以及安全生产行刑衔接(含危险作业罪)等各类典型案例。三 是各部门要认真执行举报奖励规定,设立举报奖励机制,落实举报奖励措施,鼓励社会各界举报安全生产非法违法行为。四是积极推广宣传应急管理部“安全生产举报微信小程序”“安全生产曝光台”“12350 举报电话”等举报渠道,鼓励企业全员查找身边的安全隐患。
(八)广泛开展安全主题宣传。各部门和各企业要广泛开展社会化安全宣传活动。一是充分运用好电视、广播、报纸、网站等主流媒体,以及微信、短视频平台等新媒体,大力开展安全生产月宣传活动。二是各部门要在各类广告屏以及公交车、等交通工具电子显示屏持续滚动播放安全公益广告,在广场、公园等公共场所和路口、过街天桥等醒目位置,广泛张贴或悬挂安全标语、横幅、挂图等,形成强大宣传声势。三是各部门要组织主流媒体、新媒体针对重点行业重点领域,及时发布各类安全风险提示信息,加强自然灾害引发生产安全事故的风险预警和宣传提示。
六、活动要求
(一)加强组织领导。各村委、各部门要将“安全生产月”活动纳入全年安全生产重点工作,建立健全党委政府领导、多部门合作、有关方面协同参与的工作机制,加强配合,搞好协作。切实加强活动组织领导,主要领导亲自抓,分管领导具体抓,明确责任单位、责任人和重点活动分工,确保层层有人抓、事事有人管,确保活动有力有序有效开展。
(二)营造浓厚氛围。各村委、各部门要加强与宣传、网信等部门的协同,组织协调各主流媒体、行业媒体及新媒体加大宣传力度,开设“安全生产月”活动专栏和专题,增加活动宣传版面、时段和频次,特别要在“安全生产月”启动、“安全宣传咨询日”活动等重要时间节点开展主题宣传活动,形成阶段性宣传热潮,不断增强活动影响力、感染力,营造全社会关心安全生产、参与安全发展的浓厚氛围。
(三)确保活动实效。要把“安全生产月”活动与解决当前安全发展、安全生产中的热点难点问题、与重大事故隐患专项排查整治行动等重点工作、与推动各方面安全生产责任落实结合起来,着力解决问题,防止脱离实际、简单化部署,切实因地制宜开展好活动,达到以活动促进工作的目的,推动防范化解重大风险,促进安全生产水平提升,切实增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。
穆村镇人民政府
2023年7月3日
(此件公开发布)