我镇在县委、县政府的正确领导下,始终严格遵守国家各项法律、法规,认真履行省市县下达的各项任务。根据我镇2022年度工作的总体要求和目标计划,以农村管理为中心,加强我镇精细化管理,突出重点,切实履行职责,较好地完成了全年工作计划和上级交办的各项任务,现将一年来工作开展情况汇报如下:
一、2023年工作回顾
柳林县金家庄镇距柳林城南20公里,位于柳林县南部区域中心地段,248省道穿镇而过,极具地域优势和区位优势。全镇国土总面积84.87平方公里,耕地总面积17685亩,林地总面积64836亩(其中:红崖山3.5万亩、金杏园470亩、国家公益林6464亩、退耕还林15532亩、生态林7370亩);辖行政村9个,自然村28个,户籍人口4312户12924人,驻地人口达2万余人;共有13个党支部585名党员;脱贫村3个,为金家庄(帮扶单位:县委组织部)、王家岭(帮扶单位:县编办)、北辛安(帮扶单位:县老干部局);共有企业共10家,其中2家停产;共有低保户474户768人,特困户45户47人(其中分散供养36人,集中供养11人),事实无人抚养儿童12人,脱贫户837户2456人,监测户96户253人,其中:已消除风险监测户56户150人,未消除风险监测户40户103人(2022年度未消除风险的监测户9户23人,2023年新识别监测户31户80人);共排查出整户无劳动能力兜底保障户1户1人,动态调整自然减少113人。
今年以来,镇党委、政府以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持问题导向,查找漏洞短板,紧抓队伍建设,持续推进“六项重点、六大提升”,圆满完成年度目标任务,获得了市级五好党委、市级文明乡镇的荣誉。
一是抓党建兴产业 筑牢乡村振兴基石
(一)六大产业片区规划。绿色发展规划先行,2023年县委、县政府将我镇确定为南部山区中心镇,并委托西北规划设计院为我镇编制国土空间规划和村庄规划。借此良机,我镇结合资源禀赋和交通区位优势等,强化主体功能定位,优化国土空间开发格局,将全镇九个村划分为六大产业片区,分别为:乡村文旅发展区、工矿移民建设区、现代农牧循环区、生态田园休养区、中心集镇商贸区、规模养殖示范区,将六大片区的建设作为实践“绿水青山就是金山银山”的战略谋划与前提条件。
(二)中心集镇建设。今年以来,我镇在县委、县政府安排部署下,对接西北设计院统筹全镇镇域规划,针对后续产业发展进行了整体的布局,围绕中心集镇实施联村党建模式,重点在农文旅发展和规模养殖示范带动方面发力,对沿248省道的金家庄村、前庄上村、下嵋芝、王家岭村进行联体打造,结合我镇区域特色,紧密推进我镇“六大产业区”建设,引导更多资金、人才、技术、信息等资源要素向乡村集聚,汇聚起乡村产业振兴的磅礴力量,进一步突出我镇党建精品线。
(三)五大产业。今年以来,我镇坚决落实耕地保护和粮食安全责任状,以五大产业发展为抓手,统筹农产品种植品种和数量,优化农业生产布局,引进木耳种植产业,积极带动全镇人民种植大豆、油料。目前,我镇畈底村、下嵋芝村共建设木耳大棚61栋120万棒菌棒,大豆种植4150亩、油料种植237亩、玉米大豆套种850亩、中药材50亩,在增收致富的同时,圆满完成了任务。
二是抓党建兴生态 焕发乡村振兴新貌
(一)光伏发电。我镇坚持双碳理念,以“盘活闲置资源,打造支柱产业”的理念,大力发展分布式光伏产业,以绿色光电赋能乡村振兴,趟出了一条乡村振兴的绿色发展之路,实现了屋顶上的能源、革命阳光下的乡村振兴。下嵋芝村率先落地分布式屋顶光伏项目,项目预计总投资约1.5亿元,设计安装容量30MW,利用农户屋顶面积114000平方米,涉及农户1180户,预计安装光伏板组件55000块,群众收益达110余万元,村集体每年可增收25万元。
(二)前庄上美丽乡村建设。前庄上村自2020年至今,在政府投资下前后修缮了党群服务中心、新建了“九龙口”欢乐谷、党建主题公园及31座日光大棚,打通了关则沟自然村与248省道与胶前公路的连接。2022年前庄上村被确定为市级乡村振兴示范村,将关则沟道路两侧进行绿化、美化,对旧址周边和主要街巷对进行环境综合治理,进一步提升了村庄面貌。今年,依托金家庄乡村振兴示范镇发展建设项目,投资修建7座现代化温室大棚,以种植草莓、樱桃、葡萄等水果为主;充分利用土地资源,种植黄花梨、红太阳杏、仓红桃、红富士苹果等经济作物,后期拟探索发展林下经济,尝试种植中草药,进一步拓宽产业收入渠道;利用房前屋后、家庭院落、闲置土地等自主发展庭院经济,切实将农家庭院“方寸地”建成农村家庭的增收园”,进一步实现“农+文+旅”产业一体化,推动集体经济不断壮大,农民群众持续增收。
三是抓党建兴人才 激活乡村振兴动能
(一)开展星级文明户评选。我镇以“星级文明户”创评活动为载体,充分发挥文化资源优势,聚焦“提升农民文明素质、提高农村文明程度”目标,在全镇12个行政村开展“星级文明户”评选活动,纵深推进农村移风易俗、树立文明乡风,助推乡村振兴,让乡风文明有“镜子”可照、有“标尺”可量,努力营造人人以“星”为荣,创“星”争“星”的浓厚氛围。今年以来,我镇广泛开展“十星级文明户”评选、“传承良好家风,争当文明户”等活动,共评选出文明户3629户,其中:村级文明户1388户,乡级文明户2241户。
(二)加快优秀年轻干部的培养。我镇厚植人才成长沃土,组织全体到村工作大学生成立“红马甲”宣讲小分队以“流动式、零距离、话家常”的宣讲方式走进企业、走进基层、走进群众,推动各项政策在金家庄镇落地生根,同时,组织到村工作大学生拍摄“我为家乡代言”宣传短视频,以讲好家乡故事,凝聚奋进力量为导向,展现到村工作大学生扎根基层,助力乡村振兴发展新形象。
四是抓党建固根基 建强乡村振兴桥头堡
(一)抓党建促基层治理。我镇紧扣乡村振兴战略总要求,以打造共建共治共享社会治理为目标,立足乡情、因地制宜、优化资源配置,从实现农村经济社会长远发展考虑,创新推行“党建联建”工作模式,按照“区域统筹、资源共享、优势互补、共建共享”建设理念,以创新基层党建方式,实施乡村振兴战略为目标,努力构建“资源共享、优势互补、互相促进、共同提高”的党建工作新格局,充分发挥政府和广大党员推动发展、凝聚人心、促进和谐的作用,进一步以党建引领促业务转型发展,实现党组织优势互补。
(二)移风易俗。我镇以创建精神文明镇为契机,围绕移风易俗示范点下嵋芝村修建了新时代文明实践广场、农民文化活动中心,配备沿河绿化带、增设健身器材,修复了庙宇文物,新建王继汝剪纸画廊。为解决热点难点问题,制定了村规民约,激发了村民自觉遵守的决心,也体现了广大村民的共同意志。为有效带动乡风文明发展、形成争先恐后孝老爱亲勤俭持家的良好氛围,组织开展“学习村规民约,深化移风易俗”主题活动,使移风易俗真正入脑入心,形成新风尚,为乡村振兴注入文明力量。在大力推广移风易俗的同时,不断加强文化阵地建设,强化意识形态教育,巩固宣传教育的成果,针对群众求新、求知、求乐的心理,建设了一批文明角、文体活动中心等室内外场所,为倡导移风易俗奠定了坚实的基础。在此基础上,我镇启动村公益性公墓建设项目,目前已完成了公墓选址,计划明年开工建设,通过公益性公墓的建设,规范农村安葬秩序,倡导文明祭扫,改善农村生态环境,形成良好的乡风村容。
五是抓党建兴文化 注入乡村振兴活力
(一)新文明实践所。我镇以开展新时代文明实践为主线擦亮金家庄的文明底蕴,以一座书屋塑乡魂,提升乡村治理能力,促进乡村全面振兴,将金家庄镇文明实践所挂牌览虫书屋,承载览虫文化和农民夜校的双重功能,围绕创办文明实践所(站)、开展星级文明户评选、推动移风易俗、扩大览虫模式影响等重点,继续延伸“六大系列”活动,开展丰富独特的乡村文化活动。览虫书屋同时挂名农民夜校,制定积分制管理办法,提升村民技能素质和文化水平,推动览虫文化综合体向新时代文化实践综合体提升嬗变,增强其功能,强健其体魄,打造出融文化生态于一体的文明实践品牌。
(二)民生服务“全代办”。我镇聚焦群众“急、难、愁、盼”问题,坚持应保尽保、应扶尽扶、分类保障、动态管理、资源统筹、因地制宜,全面深化基本民生“放管服效”改革。以金家庄镇便民服务中心,金家庄卫生院服务点为平台,以县医院、县医保局、县残联服务功能事项为依托,将帮办代办服务变被动服务为主动作为,实现全镇农村五保、低保、慢性病证、残疾证、三重医疗保障信息登记、查询、办理等经办服务事项直办或帮代办全覆盖,构建高效便民服务体系,推进服务标准化、规范化、便利化建设织牢覆盖全面、救急解难、托底有力、持续发展的基本民生安全网,拓延服务触角,有效提高服务效率,实现基层服务“有专窗、有专人、暖心办、快捷办”,切实增强群众的幸福感、便利度和满意度。截止12月,共办理慢性病19人,残疾证31人,大病报销3人。
二、2023年工作计划
过去的一年,成绩来之不易,但工作中仍存在问题和不足,主要表现在:一是经济结构有待调整非煤型支柱企业比较少;二是集体经济壮大内生动力不足;三是部分领导干部仍存在思想懈怠、进取不足、缺乏创新意识,集体经济薄弱。
下一步,我镇将抓好如下工作:
一、产业方面
(一)一产建设方面:一是进一步调整优化产业结构重点放在农业内部结构调整上,努力开发高产优质高效农业。二是推进农业适应规模经营,实施“一村一品”计划,在各村传统种、养、加工基础上,指导各村制定“一村一品”方案,根据各地资源特点,因地制宜,突出主业,形成地方特色。三是不断加大农业投入,逐步改善农业生产条件,争取各级对农业的支持,引导各村进行农业基础设施建设。四、以服务“三农”为宗旨,开展农技推广服务,实施科技兴农战略,开展农技、农机、畜牧、林业、渔业、果树技术服务。
(二)二产建设方面。一是思想上高度重视。镇党委政府把发展第二产业当成富民强镇,建设社会主义新农村的重要举措,切实加强领导,务指标,实行目标管理,责任到人。二是抓好招商引资是关键。镇党委政府舍得投入,不断完善招商环境,完善基础设施,强化服务意识,突出资源招商、环境招商、诚信招商、以商招商。三是积极搞好项目开发和项目扩改是途径。增加固定资产投入,扩大生产规模,选上新的生产线,开发新产品增加科技含量是企业生存和发展的动力和源泉。
(三)三产建设方面。一是突出特色产业,打造地方品牌。要打造具有核心竞争力和独特性的特色产业,农场经济可以实现从传统农业向多元化产业发展的转变。二是加快发展其它产业,形成完整的产业链。明确了“一二三产融合发展”的方针,大力发展新的产业,设立如农副产品加工、生态种植、生态旅游等新兴产业,形成了农、工、商、旅、文五大产业。三是整治环境,改善乡镇形象。要对主要街道、绿化带、休闲广场、公共建筑等进行改造,使其更加美观,提高了居民居住环境为全镇的经济发展营造了一个更加良好的氛围。
二、重点项目进展方面
(一)移民项目建设方面。荣欣铁路建设、畈底移民项目上,积极研讨,紧密推动拆迁安置工作。
(二)美丽乡村建设方面。积极对接有关部门,将多规合一和美丽乡村建设规划统一起来,全力将前庄上村打造为全县美丽乡村建设的样板点、乡村旅游发展的精品示范点。
(三)巩固脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接方面。群策群力,提高资金扶持力度。积极争取2024年各村拟申报的乡村振兴项目资金,争取将乡村振兴项目真正惠及全镇群众。拓宽产销渠道,提高产业效益。采取持续开展消费扶贫销售一批、借助镇党群服务中心抖音、快手直播带货销售一批、借助各级部门举办的交流会销售一批、合作社向商场超市推销一批、驻村工作队及帮扶企业帮助销售一批等方式,多方面拓宽销售渠道,助销农特产品产销。
(四)基础设施方面。立足现代农业发展,积极改善田间路网的条件。计划实施金家庄村、南辛安村、北辛安村、苏家庄等村的田间路建设,实施辣椒基地上山道路建设、黑苏线路面改造工程、红崖山森林防火通道、胡家峁道路拓宽改造工程。完善政府办公大楼配套建设,实施周边绿化工程、道路拓宽工程。
三、民生实事方面
我镇民生服务将持续以全心全意为人民服务的宗旨,以“全代办”为切入点,推动服务窗口下移,随时随地“捕捉”可能需要帮助的办事群众,全力以赴办好群众急难愁盼的实事,做到回应群众诉求不拖沓、党群互动信息不失真、了解村情民意无盲区、解决问题力度不减弱,全力把优质的民生服务送到百姓家门口。
总之,我镇将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神为指引,进一步围绕“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”二十字方针,加足马力,以“产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴和组织振兴”为抓手,坚持多措并举,紧密推进乡村文旅发展区、工矿移民建设区、现代农牧循环区、生态田园休养区、中心集镇商贸区、规模养殖示范区的“六大产业区”建设,时刻谨记谦虚谨慎、艰苦奋斗,时刻坚持人民至上、生命至上,时刻关注社会和谐、民生稳定,时刻聚焦依法治国、实践创新,认真履职尽责,密切协作配合,实现“吕梁基层党建示范镇、柳林南部区域中心镇、乡村建设行动先行镇、法治乡村建设标杆镇”的四镇目标!