过去的一年，在县委、县政府和乡党委的坚强领导下，全乡广大干部群众以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，按照县委“党建统领、五转一新”的工作思路，以加快经济发展和项目建设为主线，以狠抓社会治安管理，深入开展扫黑除恶专项斗争为着力点，以改善民生、巩固提升脱贫攻坚成效为落脚点，开拓创新、扎实苦干，在全乡广大干部群众的共同努力，较好的完成了县委、县政府下达的各项工作任务，在新常态下呈现出经济发展高位增长、社会大局和谐稳定、各项事业稳中有进的良好态势。现将一年来工作开展情况汇报如下:
一、2019年工作回顾
（一）聚力强化党建统领，筑牢服务发展根基
1、突出“三个坚持”，力促大讨论、主题教育见实效。乡党委坚持高站位谋划部署；采取“党委书记亲自抓、领导组总统筹、指导组严督促”的方式，确保规定动作落实到位，并利用各类载体，开展7次集中宣传，提前预热造势。坚持高标准组织推进；按照“乡党委先行一步、党支部紧跟其后”的节奏，确保学研查改一体推进。采取“七个学”的方式，全面覆盖562名党员，并广泛邀请“两代表一委员”、离退休干部等35人参与其中、共学共进。坚持高质量实践实干。班子成员调研发现问题13条，解决13条，、并通过调研成果交流会将7条转化为决策措施；共检视问题16个，已整改问题 14条，正在整改问题2条，一时难以解决问题1条，已纳入2020重点工作；通过承诺践诺、新时代文明实践志愿服务、征求意见等，共收集民生服务事项10个，推动解决事项8个。
2、注重“三个强化”，助推全面从严治党向纵深发展。一是强化责任意识；党委书记严格履行“第一责任人”职责，带头遵守党纪党规，严格执行《外出报备》等规章制度。领导班子率先垂范、压紧压实“一包五”工作责任，即包党建、党风廉政建设、脱贫攻坚、环境保护、安全维稳，确保党风廉政建设与“三大攻坚战”齐头并进、常抓不懈。二是强化创新管理；面向班子成员、一般干部、普通党员、村级干部、驻村工作队制定了“五分类五管理”办法，并通过宗旨意识淡薄专项整治活动，党员干部队伍真抓实干的氛围更加浓厚。三是强化执纪问责；廉政约谈200余人次，办结11件涉纪案件,诫勉谈话党员3人，提醒教育党员4人，处分违纪党员11名。
3、聚焦“三个重点”，狠抓基层党建工作再出彩。一是重点推进阵地标准化建设。投资20余万元，对金家庄、下嵋芝先进支部的阵地再优化；投资100余万元，对前庄上等中间支部阵地完善配套设施，并解决王家岭村委办公无用房问题；投资20余万元，对软弱涣散党支部苏家庄开展村级综治中心标准建设，合理设置“九室一厅一中心”，提升阵地服务功能。同时将启动乡政府填平补齐项目。二是重点推进品牌创建活动；按照“激发党建活力、助力美丽乡村”的思路，对下嵋芝村党支部进行“党群服务中心+文明实践中心+村级综治中心+便民服务中心+美丽乡村建设”综合规划、挖掘党建品牌又一亮点。三是重点推进优秀干部的培养；严把发展党员关口，今年共培养入党积极分子 34名，发展党员6名，转正党员6名，储备后备干部2名，村级干部学历提升11名。
（二）聚力推动经济发展，提升群众生活水平
一是工业发展势头强劲。金家庄煤业有限公司及坑口洗煤厂，原煤总产量达到130余万吨，精煤总产量达到65余万吨；中石油煤层气项目部钻井16口；蓝焰煤层气有限责任公司钻井196口,集输站1处,运转良好，全年销售气量可达1632万方，成为全县的核心气源供给站。
二是农业发展创新升级。核桃林1.4万亩，年产量100余吨；对100余亩樱桃树、100余亩中药材，400余亩花椒树的示范种植基地进行管护，正处于培育期；通过大象养殖项目，拉动全乡养殖业发展，现有专业养殖合作社9所；今年又实施了300亩的旱地西红柿种植、800 亩汾酒一号高梁种植、1100亩绿色谷子种植，共可获益320余万元。
三是脱贫成效巩固提升。2019年脱贫10户26人，剩余4户11人，确定边缘户57户157人，四类重点户危房改造13户；投资136万，实施新大象生猪养殖基地生产生活用水工程；投资1.6万，对王家岭5公里水毁田间路修复，并对接电力公司，更换变压器一台，解决村内村电压不足问题；投资8万余元，对光伏项目基地进行管理维护，“两不愁三保障”落实到位，不漏一户一人；实施劳动技能培训全覆盖，开展农业技术、厨师技能、泥瓦工匠、手套加工、护理护工、电商、剪纸等各类培训共1400余人次，今年共有63户贫困户通过扶贫小额信贷贷款311万余元用于自主发展；集中整改部分合作社效益低的问题；明富源种养殖专业合作社，已寻求汇丰公司共15万的帮扶金解决运营难问题。北辛安油脂合作社已全面委托吕梁市乐健明粮油公司经营管理，并寻求宏盛帮扶金50万支持发展。目前5个扶贫专业合作社运转正常，入股农户按照约定全部受益，分红资金达144.9万余元。
（三）聚力增进民生福祉，促进社会和谐发展
1、基础设施全面优化；投资495万余元，实施金家庄—北辛安水源地保护提质工程；投资133万余元，实施金家庄村饮用水改善工程；投资80万元，解决下嵋芝村饮水困难，已铺设输水管线共2600多米，修建100方水塔一座，。投资90万，实施金家庄村村道修复工程；投资15万余元，对前曹线曹家崖底段、中嵋芝段以及王家岭到翠头道路共三处隐患路。
2、公共服务水平提升；对接责任单位启动下嵋芝高压输电线改线工作，减少村内安全隐患；采取消费扶贫的方式，解决30余万斤西红柿滞销难题；以金家庄村中心集镇为起点，完成960余户“煤改气”工程；以“采煤沉陷区”项目治理与“撤村并组”相结合，解决土地审批难的问题，快速推进社科村移民搬迁；对标柳林县上海实验小学，投资近300余万元，启动了中心校教育提升计划；乡政府自筹资金为全乡村民缴纳医保费用，新农合参保率达100%。
3、民生事业不断改善。今年我乡新增农村低保对象14户28人,核减低保对象21户24人；新增特困户3户3人，核减特困对象3户3人；临时救助300余人次；低保、特困、高龄、失能老人、孤儿、残疾、退伍军人优抚、粮食直补、退耕还林等款项全部发放到位，救灾救济正在核算拨付中；全乡新农保参保率达97%，60岁以上老人线上资格认证全部完成，并通过系统比对追缴双重领取、死亡冒领养老金2万余元；超额完成免费孕前优生健康检查目标任务，独生子女奖励扶助全部落实；土地确权全部完成，产权制度改革即将收尾，全乡13个行政村集体经济全部突破5万元。
4、环境整治成效显著；完成了涉及4个村共450户卫生厕所改造任务；投资400余万元，对下嵋芝村开展美丽乡村建设；投入55万余元，以金家庄、下嵋芝、王家岭示范村为重点，开展集中排查整治三次，共清理道路、内街小巷、商业街共30余万平方米、清除卫生死角23个，清理农村生活垃圾300余吨，清理村内河渠沟塘垃圾和淤泥21000吨，清理畜禽养殖粪污等农业生产废弃物34吨，拆除违法建筑和违规搭建113余处，整治家庭院落乱堆乱放40余处，整治外立面约1.1万平方米新建现代化厕所1座。
5、文明创建氛围浓厚；申报了市级文明乡镇创建，开展了乡级文明户评选，评选十星级文明户28户；通过青年人才党支部牵头，以览虫书屋为载体，开展迷你马拉松、火炬传递，规模宏大、亮点十足，共吸引观众3000余人。还吸收了10余名心理教育爱好者，开展专题讲座53场，挂牌成立“品牌调解室”，建立志愿者服务站，览虫书屋已形成集“文化、宣传、娱乐、服务”为一体的文化综合体。
6、社会大局和谐稳定。投资40余万元，于苏家庄、下嵋芝开展村级综治中心标准化建设；投资了10余万元，对75个监控点位进行维护保养，新增探头22个，基本实现了乡主干道视频监控全覆盖；共10余次开展大规模“扫黑除恶、反邪拒邪”入户摸排工作，未发现黑恶势力，未发现一起违法宗教活动；共排查治理各类安全隐患12处，调处各类矛盾纠纷40余件，未发生安全生产事故、食品药品安全事故、森林火灾事故及影响恶劣的群体性事件；现有15件信访案件全部化解，未发生一起到市赴省进京非访事件；共开展了共开展大型综合宣传活动4次，走访村民800余户，散发平安建设宣传资料共20000余份，为创建平安法治金家庄营造了浓厚的氛围。
各位代表、同志们！过去的一年，成绩来之不易，但工作中的仍存在问题和不足，主要表现在：一是经济结构有待调整，煤炭资源开发型企业多，非煤型支柱企业比较少；二是党建品牌创建活动实施不力、成果不佳；三是部分领导干部仍存在思想懈怠、进取不足、缺乏创新意识，集体经济薄弱。
二、2020年工作计划
2020年，我乡将继续贯彻落实县委“党建统领、五转一新”工作思路，以“补短板、抓重点、谋创新、创品牌，兴产业、强项目、保安全、优环境”的工作机制，找准工作着力点和突破口，促进全乡经济社会协调发展，制定了“三提升、三推进”的重点工作计划。
（一）聚焦品牌创建，提升党建整体水平。要继续发挥“市级五个好”金家庄村党支部的示范带动作用，要把“新枫桥经验”推广与“五在”文化相融合，继续丰富活动载体，挖掘“党建统领、文化兴村”的新特色；继续推进下嵋芝品牌创建，还要把村史馆、下嵋芝老区青少年革命基地建设纳入其中，挖掘党建品牌又一亮点；针对北辛安、前庄上等中间党支部，要从规范化建设上入手，继续延伸主题教育中学习教育、问题整改、志愿服务中好的经验做法，持续引深三基建设，切实打牢党建根基；对软弱涣散苏家庄党支部，要坚持以问题为导向，继续对标先进支部，在巩固现有成效的基础上，创新整顿办法，着重在党支部管理、党员干部能力提升、产业发展、集体经济壮大上探索长效机制，因情施策、合力攻坚，确保老问题不反复、新问题不出现。
（二）聚焦基础设施，提升民生服务水平。要整体提升中心学校的教育质量，在公开遴选校长、整顿教师队伍、强化教育管理的基础上，完善教育基础设施，对金家庄乡中学校舍及操场改造；要优化道路环境，方便村民出行，将对明家焉-北辛安、曹家崖底-加善、南辛安、胡家卯-红崖四条田间路的拓宽改造；对曹石线的主隧道，南辛安隧道的洞顶多处裂缝的安全隐患尽快处置，约需资金800余万；对金家庄村、明家焉村两个村的村道隐患处置；对接村民需求，于中嵋芝-加善沟拟新建便民桥一座等。
（三）聚焦生态宜居，提升综合治理水平。要降低燃煤污染、优化空气质量。要依靠资源优势，在金家庄村、下嵋芝村燃气安装工程的基础上，再扩大范围，全面铺开“煤改气”项目，让全乡村民都能用上清洁、安全的天然气；要巩固河道整治成效、优化水域环境。在河道水源提质和水质提升工程的基础上，再努力向上争取项目，拟实施下嵋芝、王家岭、前庄上、苏家庄-金家庄四个村的饮水提质和水源地保护工程，同时在金家庄-北辛安、曹家崖底-前庄上新建两座污水处理站，并配合大象养殖有机肥利用工程，彻底整治河道污染，实现雨污分流，改善水域环境，保障用水安全。
（四）聚焦综治维稳，推进平安乡镇建设。要持续巩固扫黑除恶专项斗争。宣传发动、线索摸排、打击处置要形成常态化、长效化机制，发挥长期的震慑作用；要推进综治视联网建设，要在人群密集场所、主干道口、进村路口科学设置高清监控点位，让治安防控无死角；要继续深化开展信访矛盾化解，要以“自治、德治、法治”三治理念为主线，加强法律顾问、专职调解员、村级调解员的之间的业务互动和培训，按照“四无四结合”工作要求，坚持“五包一”“一包到底”的调处机制，争取将矛盾全部化解于萌芽状态，将信访案件全部办结，老信访问题实现息诉罢访。要进一步加强文明创建，坚持做好一年一度乡级文明户的评选活动，继续通过“迷你马拉松”等活动，传播文明、引领风尚，在市级文明乡镇的基础上，继续加大力度，为创建省级文明乡镇奠定良好基础。
（五）聚焦目标任务，推进重点项目建设。要尽快推进社科移民搬迁工作。积极争取采煤沉陷区治理项目，为滞留农户争取政策红利，并通过撤并村组的方式，解决土地占地审批难的问题，曲线推进移民工程。2019年完成社科和畈底的村组合并，2020年启动社科自然村村移民选址规划，并组织实施；要配合推动荣欣铁路建设。要做好前期宣传引导，避免因占地引发矛盾纠纷，顺利推进荣欣铁路专用线建设；要启动实施乡政府填平补齐项目；目前该项目已审批，初步设计已完成，周边农户的占地搬迁问题基本处置妥当。2020年将正式启动，年内实现主体竣工，并争取投入使用。
（六）聚焦脱贫攻坚，推进扶贫产业发展。2020年将继续扶持新大象生猪养殖、光伏发电产业，并对明家焉村特色樱桃、花椒种植业管护提升。继续开展劳务技能培训，引进澜海制衣加工手套项目，在地吸收贫困劳动力，带动贫困户持续增收；继续加大旱地西红柿、红酒1号高梁、特色谷子种植，鼓励能人大户带动发展育苗产业，推进下嵋芝村“一村一基地”建设；继续跟踪服务北辛安油脂合作社、绿色农产品合作社、明家焉明富源种养殖合作社，确保合作社运行规范、扶贫资金使用规范、农户分红到位、产业效益增长。
2020年，我乡将凝心聚力、狠抓落实，对标先进、争创一流。力抓创建党建品牌乡镇、省级文明乡镇，综治示范乡镇的良好机遇，力促“党建统领、五转一新”的工作格局稳定形成，力争建设和美新金家庄展现新作为、实现新突破！
金家庄乡人民政府
2019年12月14日
