过去的一年，在县委、县政府和乡党委的坚强领导下，全乡广大干部群众以党的十九大和习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，按照“建设绿色、宜居、和谐金家庄”的总体思路和要求，以加快经济发展和项目建设为主线，以狠抓社会治安管理，深入开展扫黑除恶专项斗争为着力点，以改善民生、巩固提升脱贫攻坚成效为落脚点，开拓创新、扎实苦干，在全乡广大干部群众的共同努力，较好的完成了县委、县政府下达的各项工作任务，在新常态下呈现出经济发展高位增长、社会大局和谐稳定、各项事业稳中有进的良好态势。现将一年来工作开展情况汇报如下:
一、2018年工作回顾
（一）提高站位，党的建设全面加强。
1、以“严、实、新”为标准，规范提升党建工作水平。全面深化党风廉政建设、落实全面从严治党主体责任，通过乡纪委监督检查、述职评议、党员谈心谈话、诫勉约谈等方式，营造了争先创优、奋发向上的干事氛围。今年，对标对照巡察组提出的反馈意见，共整改4大类13个问题；与包村领导、各支部书记共签订18份党建工作责任书；乡纪委共受理群众来信来访 14件，办结11件,约谈16名后进党员，处分违纪党员4名;全乡共吸收入党积极分子 37人，发展党员4人，转正7名。
2、以“整体提升”为目标，持续推进“三基建设”。完成了苏家庄村党组织整顿转化任务，共投资140余万元，按照六个一标准，新建共600余平方米村级活动场及多功能活动场所，于9月底前完成整顿转化任务，已验收合格，列入整体提升范围；针对前庄上、明家焉、嘉善等9个党支部我乡坚持六个一标准为核心、全面开展党支部规范化、标准化建设活动，共投资160余万元，对嘉善、南辛安、畈底村村级活动场所进行改扩建；面向金家庄村、北辛安村等“五好支部”，开展特色品牌创建活动，其中金家庄村党支部以“党建引领、文化新村”为主题，以“学枫桥经验”示范创建为契机，催生了文化惠民效应，增强了党组织的战斗力和凝聚力。北辛安村党支部以“党建引领谋发展、产业富村促脱贫”为主题，以特色产业为纽带，创建“党建+”的发展模式，实现了党建和产业的融合发展，切实把党组织打造成带领群众致富的坚强战斗堡垒。
3、以“学习教育”为核心，全面提高干部履职能力。我乡以十九大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导思想，通过集中培训、参观学习、网络学习、结对包联等方式，全面提升党员的业务能力和水平，全面增强党员理想信念、树立党员纪律意识，保障了党员教育、服务群众、议事决策等各类党务工作规范化，共开展集中学习活动15次；为增强村干部带头致富的本领，面向支村两委主干两次开展以“强化能力、提升技能”为专题的培训活动，通过培训土地流转、养殖、加工、电商等知识技能，着力解决村集体发展思路不清、增收渠道不宽、村级集体经济薄弱的问题。
4、以“狠抓落实”为重点，打实打牢基础工作。我乡严格执行“三会一课”制度，强化政治学习教育，坚决防止党内政治生活表面化、形式化、娱乐化、庸俗化，全年共召开支部党员大会4次、支部委员会12次、党小组会18次；严肃党内组织生活活动，及时召开以六个围绕、扫黑除恶专项斗争为主题的组织生活会，进行批评和自我批评，认真查摆问题、整改落实；积极落实党内关怀慰问帮扶机制，推2018年，共开展慰问活动2次，共慰问困难党员、八十岁以上老党员69人，发放慰问金额22300元。
5、以“党建引领”为根本，推动重点工作落到实处。以扫黑除恶为中心，净化风气；目前，我乡没有发生党员干部涉黑涉恶线索问题。特别要以金家庄村成功试点为样板，在全乡深入推广“枫桥经验”，夯实基层执政基础，打造无黑无恶少痞少霸长治久安新局面。以脱贫攻坚为核心发展致富；加强扶贫队伍建设，严格落实属地管理要求，确保第一书记全脱产驻村；切实增强党员干部带头致富能力，通过开展实用技术培训、设立创业帮扶金等方式，鼓励党员先行先试发展产业。同时，坚持每个贫困村每两年至少发展一名年轻党员，不断补充新鲜血液，推动优秀干部人才向一线聚集。
（二）坚持发展，乡域经济再上新台阶
一是工业发展势头强劲。2018年，金家庄煤业有限公司及其坑口洗煤厂实现了收入利润超预期的良好目标，原煤总产量达到130余万吨，精煤总产量达到65余万吨，是全乡及全县支柱性产业，是全乡人民就业稳定、社会经济事业发展的重要保障；现阶段浩博焦煤厂、晨辉洗煤厂均在筹备重新启动中，剩余4家洗煤厂处于停产整顿之中；煤层气钻探、开发、转化项目也在稳步推进中，蓝焰煤层气有限责任公司在我乡共有钻井196口,集输站1处,2018年全年销售气量1632万方;中石油煤层气项目部在金家庄乡共有钻井16口，现处勘探期，将逐步形成勘探开发、生产加工、输送利用一体化发展的产业体系，是具有广阔的市场前景和巨大的经济效益的新型产业。
二是农业发展优化升级。现已有核桃林1.4万亩，年产量100余吨。为加快特色经济林的产业发展，我乡又引进了市场前景好、经济效益更高的中药材、樱桃树、花椒等新品种，现以明家焉为试点，建立了100余亩樱桃树、100余亩中药材，400余亩花椒树的示范种植基地，在技术成熟、取得初步成效的情况下，将在全乡范围内进一步推广。针对玉米、绿豆等传统农作物，我乡以“北辛安村油脂加工专业合作社和绿色农产品专业合作社”为示范点，鼓励农户成立合作社协同发展，推动形成集种植、加工、贸易于一体的产销基地，打造具有地域特色的无公害天然绿色的品牌形象。同时在新大象养殖项目成功引进的助力下，全乡鸡、牛、羊、猪、驴等养殖业迅速发展，现全乡有专业养殖合作社9所，今年又在明家焉村新建驴厂，养驴22头。
（三）服务民生，社会事业再迈新步伐
1、综治维稳成效突出。
一是认真落实信访案件、矛盾纠纷调解处置。全年共受理来信来访27件，办结22件，调处各类矛盾纠纷15余件，调解成功率达100%，我乡无一起群体性赴省进京信访事件。同时，加强对易肇事肇祸精神病人、刑满释放人员、吸毒人员、劳教人员等特殊人员的跟踪监管稳控，有力地维护了社会稳定。
二是巩固综治中心标准化建设。对照“两个”国家标准，建成了乡综治维稳工作重心，设立了便民服务大厅、心理咨询室、视频监控研判室、矛盾纠纷调解室等，配齐了办公设施，抽调部分工作人员实现了规范化的集中办公，统一管理。雪亮工程方面，我乡今年对各类监控点位进行维护保养，确保视频清晰可用，并与乡视频监控中心实现了并网使用。
三是有力地开展“崇尚科学，反对邪教”、“七五普法”、“禁毒宣传”教育活动，全力依法打击处理各种邪教组织、违法宗教活动、吸毒贩毒违法犯罪活动。今年，全乡未发现一起违法宗教活动，未发生一起恶性刑事案件。
四是纵深推进扫黑除恶专项斗争活动，乡党委政府高度重视，结合我乡实际，制定出台了实施方案、涉恶线索排查方案等，同时明确了职责分工、工作计划、实施细则等各类工作制度，为扎实开展扫黑除恶专项斗争提供了坚实有力的保障。
在舆论宣传方面，乡扫黑办在全乡主要街道口、出入口，以及各村张贴公告26张，书写固定标语20条，制作灯杆标语68条，悬挂条幅78条，设置宣传电子屏7个，发放各类宣传传单、调查问卷9500余份、并充分利用“两广一微”媒体平台扩大宣传范围，增强宣传效果。同时利用春文活动、司法宣传车下乡入村、盲人说书、文艺下乡、“迷你马拉松”等活动开展集中宣传活动5次，全面形成同仇敌忾、人人喊打的舆论氛围。
在线索摸排处置方面，乡领导组包片负责，围绕“19类打击重点”走村入户进行摸排，共40余次入村，摸排2600余户，力争做到乡不漏村、村不漏户、户不漏人，截至目前，全乡通过自主摸排，群众举报等形式供搜集有效线索8条，其中围堵企业正常施工生产两起，都已调查并化解，剩余六条线索，相关部门正在调查之中。
五是组织开展“学枫桥经验、建平安乡村”的活动，以金家庄村委为试点创建示范点，以“健全支部核心自治体系，形成文化引领德治氛围，巩固学法用法法治基础"为工作主线，以党员活动日、村民议事日、文体活动日"为活动载体，以村级组织活动场所、各自然村文化活动广场、金悦小区、览虫书屋等多个点为工作阵地，形成了“学枫桥经验，建和美乡村"的完整模板，目前是县政法委选定的全县唯一的试点。结合新时代特征，我乡新编了包括社会主义核心价值观、扫黑除恶、美丽乡村等内容的村规民约，新建了村纪综治中心，设立了“我在你身边，有事请找我"党员干部与群众的日常联系公示牌，指导村民调机构坚持“善用法理情，息事又宁人”工作思路，及时化解各类民事纠纷，真正起到了“矛盾不上交，平安不出事，服务有保障"的良好效果。
试点创建的特色之处是：我们以近年来活跃在乡村的新兴社会组织览虫书屋为载体，建立了金家庄乡青年人才党支部，把乡村社会各新阶层人士凝聚在了一起，主导开展了的“跑在、读在、讲在，写在、爱在”我的乡村金家庄五大系列活动，“迷你马拉松”、家庭教育心理讲座、锤爸锤妈心里话聊室、“小手拉大手"成人读书会、迎春纳福送春联活动等文化创意活动，以实际行动践行传播了社会主义核心价值观。
2、安全监管落实到位。严格贯彻落实领导干部安全生产“一岗双责”，与各村、各企业、各个体户签订安全生产责任书20余份。全年共开展安全生产检查27次，取缔非法储煤点1处，勒令蓝焰加气产进行了停车整顿，排查隐患70处，下达执法文书27份，现已全部整改，有效预防了安全生产事故的发生。以“生命至上，安全发展”为主题，大力开展“安全生产月”宣传活动，共进学校、进企业、进村居集中宣传活动10余次。加强食品药品监管，全年共对商店、粮油店、饭店、药店等场所检查4次，确保了群众饮食用药安全。同时紧密配合上级部门，加大力度开展“非洲猪瘟”防控工作，实行网格化监管，对防控排查、养殖户消毒防疫、应急物资储备等责任分工到各片区、各村、各学校及企业单位，明确到位。全年我乡未发生一起安全生产和消防事故、未发生一起食品药品安全事故。
3、扶贫成果巩固提升。2018年我乡脱贫36户，110人，人口自然增加3户4人，减少18户20人，新识别11户，28人，现有贫困户11户28人。2018年1月份，经第三方评估组检查验收，金家庄乡实现了整体脱贫。2018年度，北辛安村和明家焉村代表全县通过了脱贫验收，并在省交叉验收、督导检查中，得到了较高的认可和好评。
（1）全力支持扶贫产业项目发展。引入新大象万头生猪养殖项目，截至2018年12月底共累计分红141余万元。今年9月底，首批5100苗猪仔入场，运营良好。今年又在明家焉村新建驴厂，养驴20余头。启动光伏发电项目，现已建成实现并网。鼓励贫困户自主发展、创收致富。全乡有66户贫困户利用了富民贴息贷款自主发展，共贷款263万余元；共有298户享有产业资金，合计107万余元，用于发展小型种养殖。鼓励贫困户抱团发展，合作共赢。贫困村现共有农产品种植加工、养殖、造林专业合作社6所，共覆盖贫困户177户。
（2）大力开展基础设施提升工程。投资600余万，7条村通硬化路工程全部完成；投资60余万，于南辛安新建办公楼一座；投资200余万，继续完善贫困村文化活动广场及设施配套；投资100余万的明家焉水塔及蓄水池的建设，投资20余万的新大象养殖基地深井工程已投入使用；积极对接相关单位，对各类线路进行保养维修，确保电视、电话、互联网信号全乡覆盖，为村民生产生活、电商、微商营销平台发展提供坚实保障。
（4）积极组织技能培训，提升造血功能
今年来组织护工护理培训32人、创业致富带头人培训6人、编制刺绣美妆培训200余人，劳务输出的30余人。我乡坚持“扶贫+扶智”的基本理念，以览虫书屋为基地，乡财政注入资金扶持，强力推进全民免费阅读计划实施起效，目前少儿阅览室、成人阅览区、亲子阅读计划等已初具雏形，有247贫困户儿童享受免费阅读。
4、民生工程强力推进。一是道路建设不断优化。我乡去年共投资600余万元，完成通村公路硬化工程，硬化南辛安道路4.7公里、248省道至翠头段1.42公里、翠头至段家坡段1.19公里、麻尾沟至黄淮线段2.188公里、黄淮线至库道沟段1.3公里 、北辛安通猪场道路0.576公里，黄淮线至明家焉段1.77公里，修建明家焉脱贫桥37.94公里；投资100余万，对前曹线、金苏线及部分乡村道路进行道路养护；二是移民搬迁工程顺利推进，积极对接村干部、汇丰公司、贺西煤矿协调沟通，解决村民合理诉求，维护村民切身利益，现畈底村旧村复垦全部完成，社科村新村建设正在推进。
5、环境整治持续发力。以金家庄村委样板村，组建25名环卫志愿者，入户发放宣传健康手册，提高村民环保意识，掀起环境整治新高潮。同时共投资400余万元对村容村貌进行美化绿化，共清理四堆问题1000余处，乱堆乱挂50处，陈年垃圾1000余吨，残垣断壁15处，粉刷面积约4万平方米，购置垃圾收集车2辆，购置垃圾桶400个，拓宽、硬化、绿化垃圾填埋点道路，从根本解决生产生活垃圾乱倒现象，为全乡人民营造一个绿色美丽舒适的宜居环境。
6、补贴救济款及时到位。2018年农村低保退保110户293人，新增50户72人，现全乡低保户共449户720人，共发放低保金236万余元；特困老年人13人，发放补助3900元，高领失能老人6户6人，发放补助2160元。全乡特困人员49人，2018年新增11人，核减15人，包含城市特困人员1人，农村特困人员48人（集中供养9人、分散供养39人），特困补助全部发放到位；定期定量优抚军人15人，发放补助金18万余元；今年新增退伍军人3人，烈士子女3人，共发放退伍军人及烈士子女生活补贴9.1万余元，救灾救济款项正在发放之中
7、卫计服务稳步提升。我乡不断推进优质计生服务，全年完成免费孕前优生健康检查76对，共85户148人享受独生子女奖励扶助政策，共计86800元。连续多年与山大二院合作办医，更高质量的满足乡民就医需求。继续与金家庄煤业有限公司协商，解决全乡13059口人，每人每年220元的新农村合作医疗费用，全乡共260余万元。医保参合率达100%。
8、各项事业一片繁荣。文教事业欣欣向荣。成功举办了“第三届迷你马拉松比赛”、“门球比赛”，“秒针队”篮球队赴县参赛，农民文体活动越来越丰富。农保工作系统化，全乡认缴比例达95%。应急能力不断强化。防汛抢险等各类应急事件均在乡村两级的努力下成功处置，未造成任何不良影响。武装工作扎实开展。民兵整组工作全部达标，完成全年4人的征兵任务。粮食直补如数下放，涉及面积面积共13681亩，农户1841户，共发放粮食直补91万余元；土地确权圆满完成，28个自然村全部确权，正待上级验收、发证。林业建设稳妥推进，新一轮退耕还林，退耕7086亩，其中耕地2000亩、荒山4086，每亩耕地补偿500元；退耕栽植核桃经济林1273亩，管护未成林1万余亩。防火护林宣传教育与隐患排查工作持续推进，村民防火护林意识显著提高，全民未发生一起山火事故。
过去的一年，成绩来之不易，这些成绩的取得，得益于县委、县政府和乡党委的正确领导，得益于全乡干部群众齐心协力、艰苦奋斗！但工作中的仍存在问题和不足，主要表现在：一是经济结构有待调整，煤炭资源开发型企业多，非煤型支柱企业比较少；二是农业产业化进程缓慢，农民增收任务仍然很艰巨；三是少数干部进位赶超的思想还不浓厚，工作创先争优的意识还不够，实际解决问题的能力还不强。四是扫黑除恶专项斗争摸排范围和力度还需进一步加大。
二、2019年工作任务
2019年也是巩固提升脱贫成效、提高社会治安综合治理水平、开启全面建成小康社会新征程的关键之年，做好2019各项工作，对我乡全面建成小康社会，实现“绿色、宜居、和谐、新金家庄”的目标具有重大意义，今年乡党委、政府工作的总体思路是：全面贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持奋力拼搏、稳中求进，加快实施脱贫攻坚提效、重大项目支撑、民生事业保障等工程，为实现上述目标，今年要重点做好以下个方面工作：
（一）以经济建设为中心，壮大全乡发展实力
1、全力推动产业振兴。围绕县委县政府工业转型发展的目标要求，紧紧抓住机遇，大力实施乡村振兴战略行动计划，促进全乡农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展。一是突出抓好煤炭业发展，近几年来，煤炭价格大幅回升，要积极与晋柳集团共同协助浩博煤焦有限公司重启，要助力推动晨辉洗煤厂的重新运转，这对于全乡经济发展、财政增收、乡民上岗就业有着重大意义；二是积极培育新兴产业，随着供给侧结构性改革的深入，煤层气项目将迎来了新的机遇，乡党委、政府要坚持用科学、长远、战略的眼光支持煤层气项目的发展，要积极协调企民关系，大力支持为中石油、蓝焰公司在乡域内的煤层气勘验工作，积极配合加快下嵋芝村蓝焰公司煤层气项目建设进度；三是扶持壮大特色农业；要在明家焉村启动经济作物栽植、管护的重点试点项目，将栽植经济价值高的樱桃树、花椒树，以合作社为载体，形成土地流转、集中栽植、统一管护的经济林发展模式。要重视经济林、生态林管护工作，探索建立长久持续的管护机制，将原有的核桃林全部入管护范围，使经济林逐步形成高标准、大规模的示范点，全乡成为造林管护的核心集镇。
（二）以中心集镇建设为重点，改善人居生活环境
1、完善基础设施建设。要巩固、提升卫生院与省二院的长达十年合作关系，在政策资金上大力倾斜支持，加强工作人员的管理，提高就医服务水平；要加快康前公路的改造项目，尽早发挥康前公路的承载功能，进一步缓解全县的公路运输压力，要满足乡民文化、医疗、教育的需求，切实提高乡民满意度、幸福感、获得感。
2、完善环境治理机制。要扎实巩固环境整治成果，全面推进美丽乡村建设。要重点加强农村垃圾治理，现垃圾定点收集、定期清理；要加强环境保护工作宣传，切实提高村民环境保护意识和“主人翁”意识；要继续完善城乡环卫一体化工作机制，充分调度好垃圾清运车，力争农户垃圾集中处理率达到90%以上；要以贺惠线沿线道路的整治、绿化、亮化工程为示范，全面铺开全乡美丽乡村建设工程，营造绿色秀美乡村环境。
（三）以保障民生为核心，推进社会事业发展
1、切实维护社会稳定。要扎实开展扫黑除恶专项斗争活动，一要积极开展线索摸排工作，要畅通群众举报渠道,发动群众检举揭发黑恶势力违法犯罪线索，定期深入农户、企业、工程项目一线开展线索摸排核实工作,要以村为单位逐户排查摸底,切实提升线索摸排质量，确保重大线索不遗落、早上报。二要坚持精准打击。乡村干部要对一些苗头性问题有敏感性和主动性,要主动发现证据、寻找证人、开展调查。要坚持打早打小、有黑扫黑、无黑除恶、无恶治乱,严防黑恶势力做大成势。三要强化深挖彻查，要强化“一案三查”,对涉黑涉恶案件,既查办黑恶势力犯罪,又追查黑恶势力背后的“保护伞”;要进一步强化“两个一律”,坚决深挖彻查“保护伞”和黑恶势力背后的腐败问题,坚持扫黑、除恶、反腐一起抓。
2、厚实发展科教文卫。要继续优化计划生育优质服务，重视老人、妇女、儿童健康保健工作，不断提高人口素质。要加强文化体育基础设施和群众文化工作，扶持一批农名体育项目，如“迷你马拉松比赛”等。要进一步加强精神文化事业建设，积极开展“家户评星挂牌”评选活动。要加大力度扶持规范览虫书屋管理、积极发挥文化引领的作用、继续坚持全名阅读、文化扶贫的工作机制。进一步强化食品药品安全监管，保障乡民吃饭用药安全”，努力实现文教卫生事业的共同繁荣。
3、扎实落实民生救助惠民政策。要公平、公正、公开落实低保评定工作，实现我乡低保动态管理。扎实民政补贴救助金的足额如数发放，及时解决弱势群众的生活问题。
（四）持续发力巩固脱贫效果。乡村两级要坚持“三个不”的原则，持续加强脱贫村、脱贫户的项目扶持力度、严格落实产业补助、医疗保险、教育扶贫、住房保障、低保兜底等政策，保障各类扶贫资金及时如数下放，坚持驻村工作队、第一书记五天四夜驻村制度，在巩固提升现有脱贫成果的基础上，确保剩余贫困户如期脱贫。
（五）以落实八项规定为核心，持续加强党建工作
要持续推进“三基建设”，以点带面打造以“北辛安、明家焉”为重点的贫困村党建示范点；要加快村级活动场所的规范化建设，充分发挥党组织阵地作用，提高基层组织服务能力；要巩固提升品牌党建创建活动，以“金家庄村、北辛安”为标杆，实施结对帮扶，党群互动，全面形成争先创优、争做先进的良好氛围；要推进作风建设常态化，不断强化“四个意识”，充分发挥乡纪委的监督职责，以最严格的标准、最严厉的举措抓常、抓细、抓深，做到警钟长鸣，防微杜渐。要进一步转作风提效能，积极适应新常态，树立服务型政府新形象，形成工作新常态。要坚持依法办事，全力推动依法治乡，以规范和约束公权力为重点，积极用法治思维和法治方式推动发展、化解矛盾、维护稳定，使依法行政成为新常态；要坚持做严做实基础工作，严格农村“四议两公开”、“三会一课”、组织生活会、民主评议等制度的落实，强化督查督办机制，保障乡村两级党建工作标准化、规范化；要建立健全考核机制，逐步完善学习制度，大力开展党员学习教育活动，提升党员政治素养，提高党员基本能力，增强党员服务担当意识，形成真抓实干、争创一流的干事氛围！
新的一年即将到来，新的蓝图寄托新的希望，新的征途承载新的担当，乡党委、政府必将团结上下振奋精神，鼓足干劲，齐心协力，开拓奋进，为圆满完成2019年各项任务而努力奋斗！
金家庄乡人民政府
2018年12月11日
