2025年，在县委、县政府的指导支持和乡党委的坚强领导下，贾家垣乡坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中、四中全会精神，紧扣高质量发展首要任务，统筹推进经济社会发展与安全稳定，团结带领全乡干部群众锐意进取、扎实工作，各项事业取得显著成效。
2025年工作开展情况
（一）聚焦经济发展，产业基础不断夯实
农业产业提质增效。我们始终将粮食安全摆在突出位置，抓好春耕备耕工作，全年完成耕地地力保护补贴18146.28亩，有效推动撂荒耕地复耕复种244.33亩。农业产业结构持续优化，成功实施大豆玉米带状复合种植800亩，推广大豆单产提升项目5800亩，稳步发展冬小麦210亩、辣椒21亩、油料作物248.3亩，并完成810亩粮油作物单产提升“1＋N”技术模式推广项目。强化农业科技支撑，积极推广测土配方施肥技术，加强病虫害综合防治。同时，协同保险公司扎实做好种植业农业保险工作，为农业生产保驾护航。
畜牧产业稳定发展。全乡生猪现有存栏1017头，牛现有存栏301头，羊现有存栏7231只，鸡现有存栏13629只。全年生猪出栏2100头，黄牛出栏157头，羊出栏2997只，淘汰蛋鸡2000只。严格落实动物疫病防控措施，开展非洲猪瘟排查35次，完成养猪场消毒69次，消毒面积达7000多平方米，无害化集中处理病死猪31头。规范产地检疫，全年出具检疫合格证21张，严格实施生猪运输车辆消毒，有效阻断疫病传播途径。
项目建设持续发力。积极谋划乡村振兴项目，协助7个村申报2026年乡村振兴项目10个，包括：刘家山村北凹2026年挡墙硬化工程，龙花垣村中药材种植，红管村中药材种植，冯家垣村打坝工程，德岗垣村物流仓储项目，曹家沟村2026年道路硬化工程，曹家沟村冯家沟2026年道路硬化工程，李家焉李新村田间路硬化，李家焉村狗桥家道路拓宽，冯家垣村康家垣排水工程。同时，对2016－2024年期间申报的项目进行了全面系统的线上线下核查，确保项目管理的规范性和连续性。
（二）推进民生工程，群众福祉持续提升
社会保障体系更加完善。扎实做好就业服务工作，开展业务培训3次，完成护工培训5人次，新开发公益性岗位3个。切实做好到龄人员资格认证工作，完成2359人认证，按月发放养老金55万余元。城乡居民养老保险参保率保持100％，医疗保险参保率达93％。社会救助精准高效，动态调整低保、特困人员，新增低保22户27人，核减32户55人；新增特困13户13人，核减3户3人；80岁以上高龄老人新增10人，核减4人；实施临时救助379户379人，累计支出救助资金27.66万元。残疾人保障工作扎实推进，新增持证残疾人80人。
双拥优抚政策全面落实。新增现役军人5名，悬挂光荣牌5块；退役军人6名，申领优待证6份。为100名退役军人及优抚对象发放生活补助费717121元。为3名60周岁以上农村籍退役士兵发放丧葬补助费12240元。帮扶救助17名退役士兵，发放困难救助金19500元。145人完成城乡居民医疗保险的缴纳。收集退役军人信息262条，建立和完善一户一档信息数据库262个，老兵码申领80％左右。将5名退役军人的名录及事迹载入地方志。
教育医疗事业持续进步。推动教育优质均衡发展，配合做好辖区内中小学学位保障工作。关爱未成年人成长，整合资源，丰富青少年假期及课后活动。完善校园及周边环境综合治理。加强师资队伍建设，常态化组织教师参与培训，提升教育教学质量。提升卫生健康服务。医疗卫生服务能力不断增强，开展健康教育讲座41次，健康教育咨询活动19次。管理高血压患者1979人。管理糖尿病患者573人。管理孕产妇26人。收治住院病人27人次。完成家庭医生签约15601人。为1520名65岁以上老年人提供了健康体检服务。完成一万余人的居民健康档案建立和更新工作。发放健康教育资料15种10000余份。
文化体育生活丰富多彩。坚持开展农村公益电影放映，全年放映174场，其中寄宿制学校18场。成功举办＂三八＂国际劳动妇女节主题活动、第六届干部职工趣味运动会等文体活动。配合县文旅部门开展全域旅游资源普查，挖掘梳理非物质文化遗产、特色民俗文化、古建筑遗存等资源20余处，形成初步普查记录和资料汇编。组织参加“奋进新征程·建功新时代”柳林县第三届民歌广场舞展演，取得良好社会反响。
（三）深化乡村振兴，人居环境显著改善
脱贫成果持续拓展。全乡摸排脱贫劳动力228人，申请脱贫劳动力外出务工一次性交通补贴40人24000元。申请“雨露计划”26人78000元。组织专班对全乡低保户、特困户、医保一般户及监测户开展排查，完成533户信息核查，建立“一户一档”动态管理台账。新识别监测对象8户23人，完成风险消除评估7户18人，确保不发生规模性返贫。依托乡村振兴大数据平台，累计修正问题数据245条，数据准确率达99.2％。实时监测人口自然增减情况，目前，全乡人口自然增加3人、减少6人，人口总量保持稳定。建立惠农补贴发放台账，联合财政、审计部门开展专项核查，确保资金使用合规高效。推进农村饮水安全工程。对村内有损坏的自来水管路和水泵等进行维修。常态化检查全乡骨干坝和山洪灾害雨量观测站设备，制定相应的应急预案。
执法护耕严守底线。配合局监察股对2024年下发我乡的24个违法图斑中的未整改到位图斑和2018－2023年存量违法占用耕地的问题图斑，进行实地调查取证，根据实际情况制定整改计划。配合第三方验收2024年下发我乡的耕地流失面积，验收合格664.94亩，并争取到县政府补助资金66.494万元，2025年初步验收2238.2213亩。对辖区内的占地情况做了全面的排查，对富地燃气公司3宗违法占地立案查处，并已经全部缴纳罚款，对贾家垣村村民的违法乱建彩钢棚进行了拆除复耕，对车家塔两处占耕地的违法建筑进行了拆除，卫片执法拆除了违建5处，整改完成18处。配合重庆设计院完成了我乡的乡镇规划和矿产资源总体规划。2025年，综合行政执法开展综合行政执法30次，下达责令改正违法行为通知书30份，撤除违建2处，行政处罚6件，罚款1200元。
“三资”监管全面深化。认真开展“三资”专项整治工作，自查发现并整改问题52项。通过整改龙花垣村追回投资收益4200元，德岗垣村收回退款5940.59元，走马梁村收回多支出的“一事一议”筹劳款1890元。化解债务8.32万元。上报线索3条。康家垣村收取企业占地费帐外运行，追责问责1人。梁家渠村干部重复领取补助问题，已在调查阶段。出台4项管理制度。开展5次“三资”规范化培训会。发放100本四议两公开会议记录本。完成46套账套的月结。决策重大事项8项。完成7件民生实事。按照规定的时间和格式，公开村集体经济组织财务公布单。启动宣传农村集体经济组织法仪式，发放组织法宣传资料2000余份。完成扶贫资产录入68项，组织乡村干部认真学习农村三资管理应知应会知识。
人居环境整治成效明显。深入开展农村人居环境整治行动，成立贾家垣乡农村人居环境整治暨农村生活垃圾整治领导小组，召开支村两委会议13次，组织乡村两级干部进行地毯式排查，重点针对道路沿线、村庄周边等区域，详细记录垃圾堆积量、垃圾类型、是否存在乱倒现象等问题，建立起涵盖28项问题的详细台账，组织人员260人次，动用机械6台班，清理村内积存生活垃圾约35吨，清理村内积存建筑垃圾约100吨，收集整治前后对比图，进行督查。在村主干道、公告栏等显著位置张贴宣传海报30余张，利用村广播每日定时播报等方式，引导村民主动参与整治行动。加强森林资源保护，开展森林防火宣传10余次，派发森林防火宣传单1000余份，刷写护林防火标语10余条。
（四）强化社会治理，和谐局面巩固发展
安全生产形势持续稳定。严格落实安全生产责任制，组建检查组5个，出动检查人员99人次，检查企业23家次，排查整改隐患50条，下达执法文书23份，整改率100％。加强重点行业领域监管，对烟花爆竹、危险化学品、道路交通等行业进行专项整治，确保了全乡安全生产形势稳定。扎实开展监督检查，对辖区范围内的正常生产经营企业及医疗机构进行了风险等级划分，并不低于2次的日常监管，累计出动执法人员219人次，累计检查企业单位73家次。积极推进“互联网＋监管”工作，及时主动将检查记录录入互联网监管平台，截至目前已录入信息100余条。
社会矛盾纠纷有效化解。深入开展矛盾纠纷排查化解，排查矛盾纠纷60件，成功调解纠纷50件，调解成功率达到80％以上。免费法律咨询事件约22件，受到了群众的一致好评。认真开展社区矫正工作，接收社区矫正对象5人，解除矫正5人，目前在矫7人；认真做好刑释人员的安置协调、教育帮扶工作，安置帮教接收2人，35名刑满释放人员都签订扫黑除恶保证书，并逐人建立档案，做到底清数明。持续化解信访矛盾，受理信访转送件102件，督办件16件，交办件4件，其中按照信访条例和上级要求，办结转送件84件，督办件15件和交办件4件。目前剩余转送件18件为未到期案件。对重点人员，组成相关包案工作组，落实责任，加强沟通、教育。强化社会治安综合治理，推进“平安乡镇”建设，常态化开展治安巡逻，有效提升了群众安全感。
法治建设深入推进实施。制定《贾家垣乡2025年政法工作要点》明确综治工作全年目标任务，落实了各村各部门的工作任务、考核考评、奖惩责任等内容，乡综治办定期召开综治会议，分析社会治安形势，找出存在的问题，研究解决方法。积极开展多种形式、多方位、全覆盖的法治宣传活动，利用重要节日人员密集时段，开展法治宣传咨询活动，发放宣传资料。结合“法律七进”活动，深入农村、学校、企业等单位，开展法治讲座、法治培训，提高干部群众的法治意识和法律素质。利用上级政法公众号平台，开展法治宣传，扩大宣传覆盖面和影响力。推进依法行政，规范行政执法行为，确保执法公正、公开、透明。
（五）加强党的建设，执政能力不断提高
思想政治建设持续加强。深入贯彻中央八项规定精神学习教育，按照上级部署要求，制定具体的学习方案与计划，并成立青年人才理论学习组，每半个月报送一次问题清单与整改台账。系统学习了《习近平总书记关于党的作风建设论述摘编》，中央、省、市编印的《违反中央八项规定及其实施细则精神典型案例》《党的十八大以来深入贯彻中央八项规定精神的成效和经验》《八项规定改变中国》等资料。乡党委组织工作部署会4次、集中学习11次、交流研讨8次，以“乡村干部同上一堂党课”的形式开展专题授课9次。同时，13个行政村党支部通过“三会一课”“主题党日”活动也积极响应，针对流动党员、行动不便党员等不同群体，分别以专题学、“线上学”、“上门学”等方式，扩大主题教育的覆盖面。
履职清单编制圆满完成。组织学习调研专班及清单编制工作专班，采取“先党政班子成员学习，再乡村干部培训”的方式，召开业务学习会。组织专人收集各类资料，累计整理历史文件档案3400份左右。制定了《贾家垣乡岗位目录履职事项清单人员花名表》。目前，已在柳林县人民政府官网进行公示履职事项清单291条，其中基本履职事项102条，配合履职事项105条，收回事项84条。
基层组织建设不断夯实。加强村干部和党务工作者专业化建设，选优配强村党组织带头人，强化村干部日常教育和监督管理，开展党建业务专题学习研讨，先后组织业务学习6次，开展汇报总结会8次。系统推动“后备力量三年储育行动”。采用“四环联动”（确定、储备、提能、充实）的方式，成立工作领导小组，确定推荐人选，形成台账及相关档案资料；开展4次集体座谈和3次培训会，并出台培训会实施方案，优化储备人才结对帮带机制，组织后备力量观摩乡各领域工作成效，提升储备人才综合能力。加强党员队伍建设，把好党员发展关、教育关、考评关，对党员进行教育、管理、监督和服务。
党风廉政建设深入开展。严格落实党风廉政建设责任制，开展警示教育6次，受教育党员干部800余人次。学习多起在学习教育期间违反中央八项规定精神，违规吃喝问题的典型案例，用鲜明的案例警醒中心全体党员干部严守纪律规矩。学习贯彻习近平总书记关于整治群众身边不正之风和腐败问题的重要论述6次，召开专项整治工作推进会9次。加强监督执纪问责，乡党委谈话提醒乡村振兴项目负责人10人次，收到问题线索26件，县纪委提级办理4件，剩余并案为15件，谈话类6件，初核类8件；截至目前共办结案件11件（含2024年问题线索1件），谈话了结1件，初核7件，立案审查调查6件，党纪政务处分8人，组织处理4人，剩余2件正在办理。已办理案件中涉及群腐案件5件，给予党纪政务处分4人，组织处理4人。
2026年工作计划
2026年，贾家垣乡将继续坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，紧紧围绕县委、县政府部署要求，聚焦高质量发展、高品质生活、高效能治理，奋力开创全乡经济社会发展新局面。
（一）突出产业发展，增强经济发展动力
做优做强农业产业。继续稳定粮食生产，确保全年粮食播种面积和产量只增不减。加快农业产业结构调整，大力发展特色农业，培育壮大优势产业。加强农业产业化龙头企业培育，扶持发展农民专业合作社、家庭农场等新型经营主体，提高农业产业化经营水平。强化农业科技支撑，推广先进适用技术，提升农业生产效益。加快推动项目建设。强化项目服务保障，及时协调解决项目建设中存在的困难和问题，做好项目前期工作，力争早日开工建设。加强项目谋划储备，围绕国家政策导向和产业发展方向，谋划一批打基础、利长远的重大项目，为全乡经济发展积蓄后劲。加大招商引资力度。围绕本地资源优势和产业发展方向，引进一批科技含量高、经济效益好、带动能力强的企业。做好企业服务工作，帮助企业解决生产经营中的困难和问题，推动企业转型升级。
（二）聚焦民生改善，提升群众幸福指数
完善社会保障体系。持续做好就业创业工作，帮助困难群体实现就业。加强社会保障扩面提质，确保城乡居民养老保险、医疗保险参保率稳定在较高水平。加大对困难群众的救助力度，落实好低保、特困供养、临时救助等政策。编密织牢社会保障安全网。推进教育医疗事业发展。持续改善学校基础设施建设，优化办学条件。加强教师队伍建设，提高教育教学质量。推进卫生院和村卫生室标准化建设，提升医疗卫生服务水平。开展健康知识宣传和义诊活动，提高群众健康意识。丰富群众文化生活。继续开展文化惠民活动，举办文艺演出、电影放映等活动。加强文化遗产保护和传承，挖掘本土文化资源，打造特色文化品牌。推进新时代文明实践站建设，开展志愿服务活动，培育文明乡风。
（三）深化乡村振兴，建设美丽宜居乡村
巩固拓展脱贫攻坚成果。加强对脱贫户和监测对象的动态管理，及时发现和解决返贫致贫风险隐患。持续加大产业帮扶、就业帮扶、消费帮扶力度，巩固提升“三保障”和饮水安全成果。确保不发生规模性返贫。强化人居环境整治成效。建立健全农村人居环境整治长效机制，加强日常保洁和垃圾清运管理，确保村庄环境干净整洁。选取基础条件较好的村作为垃圾分类试点，逐步推广垃圾分类模式。加大农村污水处理力度，推进污水处理设施正常运行。加强村庄绿化美化，打造美丽乡村示范村。发展壮大村级集体经济。探索多元化发展模式，通过盘活农村集体资产、发展特色产业、开展土地流转等方式，增加村级集体经济收入。加强＂三资＂监管，规范集体经济运行，确保集体资产保值增值。
（四）强化社会治理，维护社会和谐稳定
加强安全生产监管。严格落实安全生产责任制，持续开展安全生产大检查和专项整治行动，加强重点行业领域安全监管，坚决防范和遏制重特大安全事故发生。完善应急管理体系，提升防灾减灾救灾能力。维护社会稳定。深入开展矛盾纠纷排查化解工作，完善矛盾纠纷多元化解机制，做到小事不出村、大事不出乡。加强社会治安综合治理，严厉打击各类违法犯罪活动，提升群众安全感和满意度。推进法治建设。加强法治宣传教育，开展“法律进乡村”“法律进学校”等活动，提高群众法律意识和法治观念。加强行政执法队伍建设，规范行政执法行为，提高依法行政水平。
（五）加强党的建设，提高党建工作水平
加强思想政治建设。持续推动深入贯彻中央八项规定精神学习教育扎实深入开展，把学习中央八项规定及其实施细则精神学习教育贯穿始终，成为增强纪律意识、提高党性修养的过程。加强意识形态工作，牢牢掌握意识形态工作领导权，营造良好的舆论氛围。夯实基层组织基础。加强村党组织建设，选优配强村“两委”班子，提高基层党组织的凝聚力和战斗力。推进“党建＋”模式，打造更多党建示范点，发挥党建引领作用。加强党员教育管理，做好党员发展工作，提高党员队伍整体素质。深化党风廉政建设。严格落实党风廉政建设责任制，加强廉政警示教育，增强党员干部廉洁自律意识。加大监督执纪问责力度，严肃查处违纪违法案件，保持惩治腐败的高压态势。加强作风建设，坚决整治形式主义、官僚主义，营造风清气正的政治生态。
新征程充满光荣与梦想，新使命呼唤责任与担当。2026年，贾家垣乡将在县委、县政府的坚强领导下，团结带领全乡人民，坚定信心、锐意进取，埋头苦干、勇毅前行，为谱写中国式现代化贾家垣篇章而不懈奋斗！
中共柳林县贾家垣乡委员会
柳林县贾家垣乡人民政府
2025年11月26日
