各村、乡直机关、站所、企业：

根据柳林县2025年度地质灾害防治工作会议精神，为全面提升我乡地质灾害防治工作水平，确保人民群众生命财产安全，增强乡村广大干部群众识灾、防灾、避灾能力，提高全乡地质灾害防治管理水平，现将《贾家垣乡2025年地质灾害防治方案》印发给你们，请认真贯彻落实。

附件：《贾家垣乡2025年地质灾害防治方案》

贾家垣乡人民政府　

2025年2月17日

贾家垣乡2025年地质灾害防治方案

一、指导思想

以党的二十大精神为指引，深入学习贯彻习近平总书记关于防灾减灾救灾的重要论述，坚持“人民至上，生命至上”基本原则，按照“以防为主、防治结合”的工作思路，坚决克服麻痹思想，杜绝侥幸心理，通过深入开展地质灾害隐患排查整治，全面提升我乡地质灾害防治工作水平，确保人民群众生命财产安全。

二、目标任务

通过开展地质灾害隐患专项排查整治工作，全面摸清我乡地质灾害隐患底数，进一步落实防治工作责任，对发现的问题和漏洞及时解决、限期整改，显著化解地质灾害风险，坚决杜绝有人员伤亡的地质灾害发生。

三、排查整治时间

从即日起至4月30日，开展为期3个月的冻融期地质灾害排查整治。

四、工作职责及排查重点

各专班组长负责牵头带领专班成员对所包的村及自然村区域立即开展地质灾害排查，排查时要细要实，并对排查出来的隐患负责组织监测预警；涉及危及群众安全的隐患点专班组负责组织避险搬迁处置；对排查出来的隐患点确需治理的，专班组长负责以村为单位书面报告政府；并对排查出来隐患专班负责以村登记造册，同时要求各村建立值班制度，速报制度，排查制度，巡查监测制度，并以村编制配套应急预案和处置措施方案。

（一）排查区域

1．高陡边坡。要对高度大于8米、坡度大于45度且安全距离小于1.5倍坡高的黄土高陡边坡开展全面排查。

2．削坡填沟建设区。包括山区削坡填沟建设的居民聚集区、靠山移民房以及周边居民点等。

3．人口密集区域。主要包括城乡结合部、各类移民新村、新建小城镇、学校、医院、养老院、旅游景区景点等。

4．工程建设项目区。主要包括在建工程、临时工棚区、工矿企业区等。

5．道路沿线。主要包括铁路沿线、国道省道、县乡村道路、临水临崖路段、隧道出入口等灾害易发路段等。

6．各类新建房、自建房等。

7．采煤引发的各个采空区，包括居民住房、土地、道路、每个山头等各个角落。

（二）排查内容

1．排查各重点区域是否存在风险隐患。既要对在册的隐患点全面排查，也要注重发现新的风险隐患，新的风险隐患要及时纳入隐患点管理。

2．排查各类建房、工程项目建设是否按照规定进行地质灾害危险性评估，是否在建设过程中严格按照评估报告的意见建议进行施工。

3．排查5大煤矿采矿（空）区地面村庄是否存在因采煤引发的风险隐患。

4、交通、农业、林业等行业专班负责排查行业领域的地质灾害安全隐患并建立台账，发现隐患及时采取安全措施进行处置。

五、整治措施

结合排查工作实际，对各类风险隐患以专班组开展分类处置。

（一）避险搬迁

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对地质灾害风险高、工程治理难度大、群众疏散困难的区域进行避险移民搬迁。

（二）工程治理

对避险搬迁确有困难，但具备治理条件的，通过积极争取上级地质灾害治理项目及自行治理的方式开展工程治理。

（三）紧急避让

对于暂不具备避险搬迁和工程治理条件，但险情严重的区域，要果断采取措施，撤离受威胁人员。

（四）监测预警

加强对各类隐患点的监测预警，对隐患点需安装监测预警设备，村请示乡政府，乡党委政府及时上报，请相关专业部门通过专业技术手段确定隐患点并安装监测设备，同时不断完善群测群防体系建设。

六、工作步骤

（一）动员部署（2月17日－2月21日）

各村委、乡直机关、企业要对排查整治工作立即进行动员部署，制定排查方案，明确排查整治人员安排、工作责任等。

（二）全面排查（2月17日－3月17日）

各村委、乡直机关、企业对辖区内地质灾害开展全覆盖排查，摸清风险隐患底数。对新排查出的各类地质灾害风险隐患要全部纳入群测群防体系，逐一落实防灾责任人、技术责任人和监测责任人，配套应急预案和处置措施，设立警示标志和撤离路线。要以村、企业建立健全工作台账，相关台账每周报乡自然资源执法队（联系人：王飞，18103586222；冯凯，15535850125）。

（三）集中整治（3月1日－4月30日）

各村委、乡直机关、企业对排查出的风险隐患，按照分类处置措施，形成整治方案，明确整治责任、整治要求、整治措施、整治时限，做到责任单位、防治资金、监测手段、防治措施“四到位”，及时消除安全隐患。对整治难度大、工程量大的风险隐患，要做好预警监测和人员撤离。

七、工作要求

（一）压实工作责任

此次排查整治坚持“属地管理、分级负责”，严格落实各村、各企业地质灾害防治主体责任，严格按照“谁建设、谁负责、谁引发、谁治理”的原则落实有关单位防灾主体责任，各部门要按照职责分工做好相关领域防治工作，不断完善联防联控日常联动协调机制。各村委、乡直机关、企业要以村（组）为单元，建立由乡责任人、监测责任人以及技术支撑单位配合协助的专业排查队伍，对各自辖区内的地质灾害隐患进行全方位全覆盖排查，不留盲区、不留死角。

（二）加强风险评估

强化国土空间规划管控，各类项目建设、建房要科学合理选址，未经批准严禁在地质灾害危险区域进行建设。所有工程项目建设前，要按规定进行地质灾害危险性评估，建设过程中要严格按照评估报告意见建议施工，对未开展评估或未按照评估意见擅自施工的项目，按照《地质灾害防治条例》依法依规予以处罚。

（三）扎实有效推进

各村委、乡直机关、企业、各专班要严格按照本方案要求，并结合本地实际细化完善相关内容，突出排查重点，确保按时保质保量完成排查任务。要坚持“点面结合、专群结合”，聚焦重要区域、重点部位和关键环节逐一排查，做到不留盲区、不留空白。企业要进一步加大地质灾害资金投入，做好资金保障。要积极探索“隐患点＋风险区”双控模式，加强宣传培训、避险演练，不断提升基层一线人员防灾能力和群众的识灾避灾意识。

（四）严格督查问责

乡纪委组织专人对专班组（专班组为包村干部、下乡干部、村官、村干部以及行业专班）、各村委、乡直机关、企业开展地质灾害隐患专项排查整治工作情况开展督导检查，对排查敷衍了事走过场的专班，对发现地质灾害防治重视程度不够、责任不落实、工作不得力、措施不到位的，予以问责，造成有人员伤亡地质灾害的，严肃追究相关人员责任。

附件：1、贾家垣乡地质灾害隐患专项排查整治领导小组名单

2、各行政村及涉及部门防治专班

3、地质灾害隐患排查整治汇总表

4、地质灾害隐患排查整治台账

5、高陡边坡地质灾害隐患点排查整治情况统计表

6、自建房涉及地质灾害隐患统计表

7、交通道路涉及地质灾害隐患统计表

7、水利涉及地质灾害隐患统计表

8、林业涉及地质灾害隐患统计表

9、企业及周边涉及地质灾害隐患统计表

附件1

贾家垣乡地质灾害隐患专项排查整治

领导小组名单

组　长：陈建强　党委书记

常务副组长：李金星　人大主席

副　组　长：刘雪峰　党委副书记

张文斌　乡纪委书记

刘赫赫　组织员

卫峥宇　政府副乡长

高　文　政府副乡长

郭建荣　武装部长

杨晓军　主任科员

冯　云　主任科员

郝艳兵　主任科员

李宏平　主任科员

王　允　副主任科员

高爱林　主任科员

王平亮　党群服务中心主任

车志宏　退役军人服务站站长

高林奴　便民服务中心主任

成　员：自然资源所、交通、村镇、水利、农经、财政所、食药监站、卫生院等相关负责人和各包村干部、各村支书和主任、各自然村负责人。

贾家垣乡地质灾害隐患排查整治领导小组职责和成员单位主要职责：指导全乡地质灾害防治工作，组织协调各单位采取措施，做好相关领域的地质灾害防治工作，负责全乡地质灾害防治的组织、协调、指导和监督工作。

领导小组下设办公室，具体负责地质灾害防治工作的组织协调和日常图文资料的整理报送工作及领导小组安排的其他工作。办公室主任：李金星（兼任）；办公室副主任：王飞（兼任）；成员：冯凯、康军、贾家垣乡自然资源综合行政中队全体成员。

附件　2：　

1. 柿则垣村“地质灾害排查防治”专项工作专班　

组长：刘雪峰

成员：韩高云、党改琴、李飞飞、李生才、刘佩芸（网格员）、刘彦文（监测人）

1. 刘家山村“地质灾害排查防治”专项工作专班

组长：李金星

成员：王兴平、王　飞（自然资源执法中队）、李彩红、　陈妍宇、贾军花（网格员）、马金羔、冯老虎（监测人）、杨二虎、高秀娥、郭锁兰、高根有、马金羔、郭美美

1. 下龙花垣村“地质灾害排查防治”专项工作专班

组长：冯云

成员：刘伯荣、刘利生、王奴奴、王　飞（自然资源执法中队）、车福平、胡旭琴、高云秀、车艳飞（网格员）、刘建鑫、杨亚峰、车振亮、李锦有、车保大、刘迎兵　

1. 贾家垣村“地质灾害排查防治”专项工作专班

组长：李宏平　

成员：贾杰荣、王跃红、王　飞（自然资源执法中队）、　刘炎林、贾永平、王梅梅（网格员）、冯秃子、贾月珍（监测人）、闫建兵　

1. 红管村“地质灾害排查防治”专项工作专班、

组长：杨晓军

成员：高玉新、毛春春、王　飞（自然资源执　法中队）、高　武、冯全应、王冯义（网格员）、冯丁照（监　测人）、冯全照、冯文文、冯楞楞、高平安、郭六六、冯安平　

1. 冯家垣村“地质灾害排查防治”专项工作专班　

组长：刘雪峰　

成员：吴静、王美丽、康瑞平（自然资源执法中队）、杜楠楠、李艳军、刘明明（网格员）、裴永军、刘海平、康彦平　

1. 龙花垣村“地质灾害排查防治”专项工作专班

组长：高　文

成员：毛英杰、冯瑞文、康瑞平（自然资源执法中队）、　贾雪莹、高俊生、刘拴英（网格员）、闫桂珍　

1. 枣林村“地质灾害排查防治”专项工作专班

组长：王平亮　、

成员：王允、褚其艳、康瑞平（自然资源执法中队）、　王泽容、康文斌、王翻平（网格员）、董开云　

1. 李家焉村“地质灾害排查防治”专项工作专班

组长：冯　云　

成员：张凤翔、张苗苗、刘　飞、康瑞平（自然资源执　法中队）、高　超、刘玉军、李永贵（网格员）、李全斌（监测人）、李登云、王拴应、刘虎平、李金应、车振平　

10．龙沟村“地质灾害排查防治”专项工作专班

组长：卫峥宇

成员：刘军亮、康旭峰、曹继平（自然资源执法中队）、　邢晓霞、高小彦、高彦军（网格员）　

11．刘家垣村“地质灾害排查防治”专项工作专班　

组长：郝艳兵　

成员：王美琴、李文兴、曹继平（自然资源执　法中队）、王潞楠、董卫平、董羔则、刘富平（网格员）、刘　绍荣、董安定、王有龙、王心厚（监测人）、刘绍荣、冯珠　昌、王天有、王志刚　

12．德岗垣村“地质灾害排查防治”专项工作专班　

组长：高林奴　

成员：车志杰、曹继平（自然资源执法中队）、　冯　凯、李候平、车奴英（网格员）、李艳艳、宋杰红　

13．曹家沟村“地质灾害排查防治”专项工作专班　

组长：刘赫赫　

成员：吴芳芳、冯绍文、曹继平（自然资源执法中队）、　杜　梅、曹二保、刘旭亮（网格员）、冯治堂（监测人）、兰　兰柱、韩金兵、冯健军、韩海福　

14．林业“地质灾害排查防治”专项工作专班

组长：高文

成员：王美琴、白彦军、裴全大

15．交通“地质灾害排查防治”专项工作专班

组长：高文

组员：毛春春、冯德兵

15．水利“地质灾害排查防治”专项工作专班

组长：李宏平

组员：刘利生、冯德兵、高武、胡旭琴

以上专班，根据文件要求，对地质灾害排查防治专项工作全面展开，因工作需要对人事及包村下乡进行调整时，一并按照新的要　求调整到岗。

附件3

填报单位：

地质灾害隐患排查整治台账

日期：

附件4

地质灾害隐患排查整治台账

填报单位：　日期：

附件5

填报单位：

高陡边坡地质灾害隐患点排查整治情况统计表

日期：

附件6

填报单位：

自建房涉及地质灾害隐患统计表

附件7　

交通涉及地质灾害隐患统计表

填报单位：

附件8　

林业涉及地质灾害隐患统计表

填报单位：

附件9　

企业及周边涉及地质灾害隐患统计表

填报单位：