2022年是实施“十四五”规划的关键之年,是党的二十大召开之年是我国全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标之后,乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第个五年,也是我乡抢抓发展机遇、实现快速发展的关键时期一年来,在县委、县政府的坚强领导下,高家沟乡党委政府紧密团结带领全乡干部群众,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大和十九大及十九届历次全会精神,认真贯彻落实省市县安排部署,按照抓制度促落实提升执行力、抓两头促中间提升组织力、抓治理促发展提升服务力的“三抓三促三提升”党建工作思路,紧紧围绕“两争一先排头兵,乡村振兴领跑者”的工作目标和打造“三大板块”的乡村振兴蓝图,积极克服疫情灾情影响,久久为功,持续发力,全力推动各项重点工作落地落实落细,较好地完成了各项工作阶段性任务,保持了经济社会事业稳定健康发展。

一、2022工作开展情况

(一)着力抓好基层党建,持续加强党的建设。

一年来,牢固树立“全面从严治党”的意识,全面落实“抓党建促基层治理能力提升”专项行动,全面加强党的建设,为高质量发展提供了坚强政治保证。

1、加强思想建设,强化政治教育。完善党委中心组学习制度,管好用好乡党校,每月开展2次以上集体学习交流;通过县委常委王周华书记宣讲、包乡领导穆树泉案例分析、乡党委书记讲党课、专家培训、小分队进村等形式积极开展党的二十大精神学习活动;发放市县两级文件汇编、指导手册等120余份组织开展各类学习培训9次、外出参观培训2,全面提高乡村两级党员、干部思想政治自觉和理论水平。

2、完善制度清单,强化责任落实。对照省定乡镇39项指标和村党组织30项指标,制定了乡村两级达标巩固清单和问题整改清单,编制了村干部岗位职责清单、任务清单和履职行为负面清单,建立了乡村两级干部问题清单,并推动整改落实;出台支部书记星级化管理办法,对12个党组织书记进行备案;建立“61”整顿力量,解决阴塔村党组织软弱涣散问题。

3、落实包联制度,强化组织建设。积极开展党建示范村建设,书记牵头负责白家塔示范村建设工作,乡长牵头负责贺家坡示范村建设工作严格落实“三会一课”、谈心谈话等制度,全面推进“三员合一”,开展了“疫情防控我有责,守护柳林勇担当”“整治撂荒地,党员在行动”主题党日活动;依托基层网格员、党员干部,积极开展无疫村创建,织密疫情防控网络。

4、开展问题排查,强化队伍管理。扎实开展排查整顿发展党员违规违纪问题工作发展党员4名,确定积极分子26名;查办问题线索19件,党员干部党内警告5人、党内严重警告1提醒谈话12完成了党员党组织信息库建设,按季度做好党费收缴工作;完善党员积分制管理办法;举行了“七一”表彰大会,表彰先进基层党组织2个、优秀共产党员21名、优秀基层工作者21名、学习强国年度“学习达人”5名和抗疫先锋7名。

(二)着力抓好脱贫巩固,持续夯实振兴基石。

一年来,认真贯彻落实中央省市县决策部署,结合我乡实际,堵塞漏洞,弥补缺项,全面巩固拓展脱贫攻坚成果,接续推进全面脱贫与乡村振兴有效衔接。

  1. 强化责任落实。党委政府大力提升政治站位,坚决扛牢巩固衔接主体责任,成立由乡党委书记、乡长任组长的工作领导小组,设立村级责任工作专班;重新调整了白家塔村、宋家寨村第一书记,对照市委八条措施,推动驻村干部“五天四夜”驻村工作;12大学生村官严格管理。

2、深化政策落实。落实雨露计划二批137人;家庭医生签约服务全覆盖,宫颈癌筛查完成84人;2021年因灾受损11户农户重建修缮“回头看”,2022年因灾受损44户救助13万元自建房安全隐患排查2033;花费15万元对贺家坡村及张家山自然村原饮水工程进行了维修;新增低保4653人,发放各类救助物资达70余万元;小额信贷完成181896.1万元;吕梁山护工培训22人,创业致富带头人培训4人;建立就业帮扶车间3个,吸纳不稳定脱贫户50人;增加光伏公益岗位27个,其他护林环卫保洁等公益岗位164个。

3、细化工作落实。认真落实防返贫监测帮扶责任排查农户539215759,摸底脱贫劳动力2646人,脱贫户自然减少42人,新增监测户25人;光伏电站收益分红14.53万元;1个合作社107万产业帮扶资金、4个合作社产业资金分红14.2万余元收归村帐;认真开展市场主体倍增工作,个体户净增长149户;已落实脱贫户稳岗补助126人,交通补贴11人。

(三)着力抓好农业产业,持续推进提质增效。

一年来,持之以恒推进产业兴乡行动,通过政策扶持因地制宜持续巩固发展优势产业,打造具有高家沟乡特色的农业产业布局,促进产业整体提升。

1、持续推进特色产业发展。依托“柳林红枣科技小院”,巩固和发展红枣保鲜、红枣深加工、枣夹核桃、枣木制品加工等产业,同时致力于开发红枣类功能性食品;种植朝天椒618亩,改造撂荒地6300亩,种植大豆1000亩,中药材1500亩,粮食保护性补贴3.2万余亩、一次性补贴2.7万余亩;白家塔巩固发展大棚花卉16亩、大棚蔬菜53亩、温室20亩,阴塔村巩固发展大棚蔬菜33亩;宋家寨巩固发展枣芽茶基地4000亩。

2、深入推进农村集体资产“清化收”专项行动全乡自查合同数984份,资产清底率100%;不规范合同634份全部清理规范,合同规范率100%。清理后村集体土地经营权总面积17500亩,实际入账总收入298.6万元,村均实际入账收入24.885万元;清欠以前年度欠款809.76万元,清欠率74.16%

(四)着力抓好生态文明,持续厚植发展底色。

一年来,认真贯彻落实习近平总书记绿水青山就是金山银山理念,积极开展人居环境整治工作,切实解决突出环境问题,打造良好生态环境

1不断加大生态治理力度。禁止秸秆露天焚烧,强化渣土运输作业管理;清明期间整治护林防护网8千米、防火应急通道413千米、防火隔离带4038千米,清理坟头1200余个;全面落实河长制,对宋家寨、王家塔、高家沟非法违法采砂点集中检查4次,坚决防止死灰复燃;拆除宋家寨村沿黄400平米违建建筑

2持续开展环境整治活动。持续巩固“六乱”整治工作成效,态化开展对沿线公路及沿线村庄的清洁整治,交通沿线整治20处,村庄街巷整治74处,清理建筑、生活垃圾90余吨,清理村内垃圾共130余吨;开展了垃圾分类宣传进校园、进村活动,刷写固定标语9条,发放垃圾分类指导手册1200余份。

3深入开展精神文明建设。弘扬践行社会主义核心价值观,积极开展文明户评选、柳林好人评选等活动健全完善“一约四会”承办了县2022年免费送戏下乡惠民演出启动仪式,配合上级文艺部门完成了各村公演晋剧、歌舞等下乡演出;贺家坡新希望学校图书室获得县爱心捐赠图书1000余册;申报并成立了贺家坡夕阳红等7个乡村文艺小分队;通过“五心”工程提升乡村善治能力

(五)着力抓好社会事业,持续提高民生福祉。

一年来,始终坚持以人民为中心的发展思想,着力补齐民生短板,推动民生事业达到新高度。

1、统筹做好疫情防控。成立了领导小组,出台了工作方案和应急处置预案,健全了AB库人员、网格“7+1”小组、运行体系等制度台账;积极开展“无疫村”创建工作,认真落实防疫政策,按要求做好高、低风险区人员摸排管控工作;严格开展全员核酸检测,确保不落一户、不落一人。

2、持续巩固基础设施。积极推进贺家坡东山、黑苏线兴盛、东山刘坪农村道路工程;修复白家塔、阴塔等村水毁道路13处;县殡仪馆项目有序推进中,红线征地、三通一平等前期工作已完成,主体已封顶。

3、认真落实民生政策。农村低保9811554人,城镇低保共66人,农村特困供养人员58人,孤儿、事实无人抚养儿童8人,做到应保尽保;刘家洼村、郭家沟村老年日间照料中心、“幸福小院”建设项目有序推进中。

(六)着力抓好安全稳定,持续强化社会治理。

一年来,树立“安全稳定是经济事业发展的第一保障”的观念,坚守安全底线和生命红线,认真开展平安建设,扎实推进文明建设,坚决维护乡村和谐稳定。

  1. 认真开展网格建设工作。全乡设置12个一级网格、40个二级网格,299个三级网格。网格联络员按照各村实际基础包户18-30户,共包5808户,建立了五级网格微信矩阵

2、认真开展平安建设工作。学习新时代枫桥经验,排查调处矛盾纠纷27起;检查生产经营单位46家次,整治安全隐患29条;认真组织开展平安建设宣传教育,悬挂各类条幅60余条、散发宣传单4500余份、制作各类安全警示牌110余块组织开展各类安全检查130余次、下发相关文书63份、罚款6000元,全年未发生一起安全生产事故。

3、认真开展信访维稳工作。按照重要时间节点,对全乡重点信访人群实施“五包一”制度,为党的二十大胜利召开营造良好环境。全年共处理信访案件19件,化解19件;重点难点信访积案全部息诉罢访;三率指标:及时受理率100%,按期办结率100%,满意率100%

(七)着力抓好自身建设,持续提升政府效能。

一年来,坚持以“权为民所用,利为民所谋”为核心,不断提升政府效能,全面推进法制政府建设。

1、深入推进包联走访行动。完善调研走访制度,班子成员每周至少2次到村入户调查研究、现场办公,及时掌握社情民意;班子成员每人包联1个行政村,每人联系不少于10户群众,每月至少入户1次,切实为群众办实事、解难事,全年共办理民生实事263件。

2、深入推进行政机构改革。乡“512中心”全部完成挂牌,有效运转,按AB岗运行模式,规范设置了党员先锋岗、巾帼文明岗、为民服务岗等乡机关干部全部实现宿办分离,食堂、厕所、澡堂、图书馆和文体室等“五小”设施齐全可用。

3、深入推进综合执法改革。挂牌成立了乡综合执法队伍,11名在编人员纳入队伍,建立了职责制度、统筹协调机制和年度考核机制,完善了12项执法事项清单开展了2次集中学习,41次执法检查,下达行政指令书8份,转交县级其他执法队工作线索3

4、深入推进法治政府建设。认真履行全面从严治党主体责任和“一岗双责”,严格执行中央八项规定深入开展清廉高家沟建设,积极推进“六大清廉单元”示范创建工作逢会必讲党风廉政,持续开展纪律作风大整顿,引导党员干部勇于担当作为

2022全乡经济社会发展取得了一些成绩,但与县委、县政府要求和人民群众期盼还有一定差距,仍存在不少问题,比如“清化收”专项工作排名一度靠后、一些干部庸懒散慢现象依然存在等。对此,我们高度重视,采取有效措施,切实加以解决

二、2023工作打算

2023年我乡将以党的二十大精神为引领,紧紧围绕县委、县政府的工作部署,强化硬任务、落实硬举措,紧抓脱贫巩固、农业产业、美丽乡村建设、民生事业、社会治理、基层党建等重点工作,确保全年整体工作实现新跨越

1坚持巩固脱贫成效不松劲。严格落实“四个不摘”,持续开展“三类对象”跟踪监测,坚决防止出现规模性返贫和新的致贫坚守“两不愁三保障”和饮水安全底线,认真开展巩固拓展脱贫攻坚成果问题排查整改持续推动教育、医疗、住房安全、饮水安全兜底保障等方面政策落实落细积极组织开展消费扶贫等帮扶志愿活动,激发监测对象内生动力。

2、坚持发展农业产业不松劲。开展红枣林日常管护工作,巩固发展红枣深加工、枣木制品加工等产业;巩固发展中药材种植上万亩;结合封山禁牧工作的开展,巩固发展壮大湖羊产业;加快王家塔万头生猪养殖基地建设;巩固发展蔬菜、花卉大棚基地建设。

3坚持建设美丽乡村不松劲。大力改善生态环境禁止春秋季秸秆露天焚烧,严格冬季燃煤管控;全面落实河长制,严厉打击黄河非法采砂和涉河违建;全面排查、严厉打击盗采矿产资源行为;大力开展环境整治,大黄沟流域绿化1000亩,深入推进垃圾分类工作,推动农村人居环境整治常态化、制度化;持续开展文明户评选活动,积极承办第四届柳林红枣文化节。

4、坚持改善民生事业不松劲。统筹经济发展与社会稳定工作持续推进胜利桥建设;积极推进战备洞建设和兴盛村、郝家庄村安防工程建设年内完工。加快推进县殡仪馆项目建设;持续落实低保、救灾救济等惠农政策加强高家沟寄宿制学校和新希望学校管理;统筹抓好医疗、养老、教育、卫计、文化、退役军人服务管理等工作。

5、坚持强化社会治理不松劲。深化全科网格建设,网格员细致开展巡查走访,全面提升乡村治理工作水平加大重复信访治理和积案化解,深入开展安全生产专项整治,扎实开展打击盗采矿产资源专项行动,集中开展食品药品卫生大检查,抓好森林防火、防汛防灾、消防、房屋安全隐患排查等工作,切实保障人民群众生命财产安全。

6、坚持加强自身建设不松劲。以党的二十大精神为重点,持续开展思想政治理论学习培训;重点贯彻落实系列文件,统筹落实好抓党建促基层治理专项行动;强化党员干部管理,严肃整治庸懒散慢;进一步加强依法行政,不断提高政府公信力;加强政府信息公开,完善办事公开制度,提高工作透明度和群众办事效率。

高家沟乡人民政府

2022129