2019年是中华人民共和国成立70周年，是全面建成小康社会的关键之年。一年来，在县委、县政府的正确领导下，高家沟乡以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，全面贯彻党的十九大及习近平总书记视察山西重要讲话精神，认真落实中央、省、市、县重大决策部署，坚持“党建统领、五转一新”工作思路，密切团结和依靠全乡干部群众，以推进乡村振兴、增进人民福祉、维护大局稳定为出发点，全面加强党的建设，推动全乡经济社会持续健康发展，较好地完成了全年各项目标任务。
一、以巩固脱贫成效为着力点，坚持兴产业、惠民生，全面推进乡村振兴
严格执行“摘帽不摘责任、摘帽不摘政策、摘帽不摘帮扶、摘帽不摘监管”的要求，把巩固提升脱贫成果与乡村振兴结合起来，聚力发展优势产业，着力补齐民生短板，不断提升人民群众的幸福感、获得感、满足感。
1、持续巩固提升脱贫成效。一是各项帮扶工作落实到位。完成了驻村工作队的调整对接工作，三支队伍积极进村入户开展政策宣讲等基础帮扶工作；制定了各贫困村2019年巩固提升方案和工作计划，认真组织开展了《贫困户痕迹管理登记簿》填写工作；及时更新了5个贫困村“三保障”电子平台，建立了非贫困户“三保障”电子平台。二是各类扶贫措施落实到位。学前教育补助、营养餐补、义务教育“两免”全覆盖，雨露计划128人落实到位，因贫辍学率为零；乡卫生院建立健康扶贫电子档案，贫困户住院费用报销全额兜底；多次组织开展种养殖技能培训，“吕梁山护工”六期培训65人；认真推进农村产权制度改革工作，完成农村土地确权面积54475.6亩，并开展了土地确权“回头看”；开展了农村四类重点对象新增危房的摸排、鉴评工作，实施危房改造33户；贫困户户贷户用144户709.6万元；强化对“爱心超市”的运行管理；成立柳林县残疾人辅助器具高家沟乡服务中心。
2、聚力发展优势产业。一是大力发展传统红枣产业。打造了王家塔、白家塔、高家沟300亩红枣科技示范园；推动了柳林振兴农业联合有限公司与山西农大食品科学与工程学院及林果所密切合作，在我乡实施1100亩高标准精品示范园管护工程，同时致力于开发红枣类功能性食品，推动全乡4000亩红枣标准示范园建设；红枣保鲜、红枣深加工、枣夹核桃等得到继续巩固和发展。二是因地制宜发展特色农业。白家塔、王家塔2个村100亩山地绿色西红柿采摘园实施顺利，穆家洼、白家塔5.5万棒无注水绿色蘑菇产业稳定发展；创建了中药材种植、畜禽养殖、豆制品加工等八大农业基地，扶持萌兴红枣专业合作社、拓腾农牧专业合作社等8个农业合作社做大做优做强。三是发挥车道沟农贸市场带动效应。通过举办2019年中国农民丰收节、农产品展销、举行招商引资洽谈会，充分发挥车道沟农贸市场辐射带动作用；举行了2019年“乐享丰收、振兴乡村”签约仪式，阿里电商入驻市场，6家农副加工、销售企业成功签约，开启了全乡“三农工作”新的征程。
3、着力补齐民生短板。一是巩固提升基础设施。完成高家沟—刘家洼、郭家沟—大成垣等12公里“四好公路”提质改造工程，全面改善了农村交通条件；强化对村级卫生室、老年日间照料中心和村级活动场所的维护管理，确保运行正常；加快推进车道沟隧道建设ppp项目工程，征占地补偿工作已基本完成，目前隧道实现贯通，通车在即；有序推进荣欣铁路煤炭集运站建设工程，土地丈量、附着物清点登记工作已完成，工程各项工作有序进行；更换了各村太阳能路灯蓄电池100个；积极配合通讯部门完成宽带入户、信号基站扩容工作，实现4G网络信号全覆盖。二是完善加强社会保障。认真落实“五保”、“低保”、残疾人保障、困难群体救助等民生政策，全乡低保户933户1526人，全年核减62户70人，新增97户98人；61户65名特困人员领取供养金34.86万元；为139名重度残疾人发放8.2万余元生活补贴；成立柳林县残疾人辅助器具高家沟乡服务中心，发放残疾人辅助器具12套；6名优秀青年应征入伍，对全乡282户退役军人开展了摸底、登记挂牌工作；为94名各类优抚补助对象发放优抚待遇9次共计58万余元；全年共完成孕前生殖健康检查89对；新型农村合作医疗掺和掺和率100%；继续完善大病救助、社保一卡通等服务工作，认真落实救灾救济，增强困难弱势群体的生产生活保障，人民群众的满意度、幸福感日益增强。
二、以建设美丽乡村为着力点，坚持生态文明建设与精神文明建设两不误，不断增进人民福祉
秉承“绿水青山就是金山银山”的理念，切实解决突出环境问题，打造良好生态环境；同时大力弘扬优秀传统文化，让更多的民众树立文化自信，生态建设与文明建设两不误、两促进，构建文明和谐乡村，不断增进人民福祉。
1、持续开展生态文明建设。一方面加大力度抓好污染防治。一是加大造林绿化力度，实施完成吕梁山生态脆弱区植树造林工程976亩，补植补造退耕还林保存率不足面积1000余亩，同时严格推进依法治林，加大封山禁牧力度，巩固造林绿化成果。二是开展碧水蓝天保卫战，加强饮用水源保护区及小散乱污企业的检查整治，检查督促各养殖场、户43家进行尿液粪便收集利用，确保饮用水安全；禁止秸秆露天焚烧，严格燃煤管控，做好各村优质煤供应工作，对贺家坡中学及乡政府燃煤锅炉进行煤改电；三是持续开展巡河行动，严打黄河非法采砂和涉河违建等破坏生态行为，拆除沿黄违建2处，取缔18户非法采砂户，对破坏土地进行了回填治理。再一方面大力改善人居环境。一是严格按照县政府“五条底线标准”，大力开展对沿黄旅游线、薛三线、贺惠线我乡境内37公里及沿线村庄的清洁整治，做到了“三线”范围及沿线村庄无违法违规建设、垃圾不落地、“四堆”和坡面渣土清理彻底、无乱拉线路和随意摆摊设点、建筑立面和屋顶干净整洁。二是持续加强大气污染防治力度，加强建筑施工和渣土运输作业管理，加强道路扬尘治理，全面净化空气质量；开展了清河专项行动，重点对黄河我乡境内宋家寨、王家塔段、高家沟村沟道、冀家峪大黄沟沟道进行了垃圾、淤泥清理；完成农村改厕394户，其中高家沟村171户、王家塔村223户。四是建立健全长效管理制度，设立三个垃圾填埋点，集中清运处理，发放宣传资料1000余份，修改完善了村规民约，逐步建立两月评选一次卫生示范户的奖励机制。贺家坡村被评为吕梁市美丽宜居示范村，白家塔省级扶贫旅游示范村和高家沟、王家塔美丽乡村建设工作有序推进中。
2、稳步推进精神文明建设。一是积极营造良好的文化氛围。投资百余万元新建文化活动场所四个，完善了两个文化活动中心；在车道沟农贸市场举办了为期3天的“中国农民丰收节”活动，精心编排以移风易俗为题材的文艺节目，让村民在欢歌笑语中受到教育和熏陶。二是大力弘扬践行社会主义核心价值观。深入开展了“传承好家风，争当文明户”创建活动，全乡共评选十星级文明户16户，6—9星文明户41户，5星级以下文明户426户；开展了新时代柳林十佳好人的评选活动，每类型评选3人，上报送县文明办。三是大力加强村民的道德教育。广泛开展爱国爱乡、社会公德、职业道德和个人品德教育，发放宣传资料1000余份，因地制宜制定了符合村情、民情的村规民约，规范村民行为，提高村民素质；做好“七五”普法工作，增强民众的法律意识和法律素质，形成自觉学法懂法守法用法的良好氛围。四是开展书屋工程建设。整合乡村资源建设了高家沟“悦读书屋”，年内建成4个标准化书屋、4个普通书屋，明年实现村村全覆盖，满足群众的精神文化生活需求。
三、以强化社会治理为着力点，坚持信访维稳与平安建设相结合，维护全乡大局稳定
树立“安全稳定是经济事业发展的第一保障”的观念，全力提升信访稳定，扎实推进平安建设，强化社会治理能力，坚决维护乡村和谐稳定。
1、全力提升信访稳定。一是强设施优制度，狠抓信访工作软硬件规范化建设。因地制宜开展场所硬件规范化建设，重新改建设立了信访接待室、心理疏导室、信访调解室，各项信访工作制度图板上墙，16个行政村设立信访接待室、配备专职调解员；建立健全信访接待、领导接访、网格化管理、包片领导负责、信访领导批示、德育教育等工作制度，完善信访登记受理、办理答复、送达落实、督查督办、考核奖惩、责任追究等环节制度，建立了规范化的办信、接访程序。二是五坚持五推行，全面推进信访工作高质量发展。坚持党建统领，推行“党建+信访”模式，坚持五位一体，推行“四员合一”模式，坚持领导包案制，推行“五包一”稳控模式，坚持一线工作法，推行“新时代枫桥经验”模式，坚持政务公开，推行“责任信访”模式。2019年信访量大幅下降，刘月平、胡改俊、刘平定、宋柱柱、张仲武、景福洲、白科旺、刘有成等一批重点上访户息述罢访，从6月份起至今，未发生一起到市、赴省、进京信访案件，基本实现无信访乡镇工作目标。
2、扎实推进平安建设。一是持续推进扫黑除恶专项斗争工作。定期召开扫黑除恶专题推进会；组织三支队伍进村入户广泛宣传动员；认真落实谈心谈话制度；对各村两委主干进行了“回头看”，清退了一名村委副主任、一名村委委员。二是全面推行运用新时代枫桥经验，变群众上访为干部下访，组织干部深入农村，扎实开展各类矛盾纠纷排查化解活动，调处了郭家沟村土地矛盾纠纷、阴塔村噪音污染纠纷、刘家洼村土地纠纷等重大矛盾纠纷3起，其他矛盾纠纷18起。三是持续开展重点行业领域专项整治，集中开展了高陡边坡隐患排查、森林防火专项督查、安全生产大检查“三个专项行动”；开展了河道采砂专项整治，关停取缔全乡18家非法采砂厂并恢复耕种条件；集中开展了食品药品卫生安全大整治，共查处4起食品药品违法行为，罚款8500元，确保了群众舌尖上的安全；认真开展动物检疫和畜产品质量安全专项整治工作，检疫生猪、牛、山羊等25000余头（只），排查养殖场、户43家，确保全乡牲畜安全生产。
四、不忘初心、牢记使命，全面加强党的建设
牢固树立“党建保障一切”意识，全面落实“党建统领、五转一新”工作思路，围绕“党建工作两个走在前”要求，以“改革创新、奋发有为”大讨论活动和“不忘初心、牢记使命”主题教育开展为契机，全面推进党的建设。
1、加强思想政治建设，强化理论武装。一是主抓学习教育。坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为最大的政治任务，健全完善了党委中心组学习制度，以“不忘初心、牢记使命”主题教育开展为契机，成立班子成员主题教育读书班，坚持机关干部每周四集中学习制度，通过配发读本、党日活动、专家辅导、组织知识测试、观看专题片、“学习强国APP”学习等多种形式，系统学、跟进学、联系实际学，吃透核心要义，深化学用结合。二是创新活动载体。利用机关楼梯通道等闲置空间，精心打造了以红船精神、井冈山精神、长征精神、延安精神、西柏坡精神和吕梁精神为主题的“党建文化走廊”；组织党员干部参加全国烈士纪念日公祭仪式，参观刘志丹将军纪念馆，回顾党的光辉历程，重温党的峥嵘岁月；举办了2019“中国农民丰收节”，开展了唱红歌、“祖国颂”主题演讲、劳模表彰、免费法律咨询等系列活动，营造浓厚党建氛围；乡党委成立了新时代文明实践所，各村逐步成立新时代文明实践站，扎实推进习近平新时代中国特色社会主义思想落地生根。
2、加强党风廉政建设，营造风清气正的创业环境
一是坚持执行民主集中制，确保重大问题由集体充分讨论和决定，进一步提高决策科学化和民主化水平；二是严肃财经纪律，进一步规范财政资金管理使用，提高资金使用效益；要继续深化村务财务公开，切实保障人民群众的参与权、知情权和监督权，提高工作的透明度。三是加强执纪问责。严格落实中央八项规定精神，聚焦扶贫领域腐败、民生领域腐败、基层“微腐败”和涉黑涉恶腐败,加强对权力的运行和监督,坚决惩治发生在群众身边的腐败行为，严肃查处侵害群众利益的突出问题,今年以来，乡纪委党纪处分9人，诫勉谈话8人，提醒谈话8人。
3、加强“三基建设”工作，夯实基层基础。深入开展白家塔村、王家塔村、南寺沟村基层党建示范村创建活动；培养入党积极分子20名，发展党员9名，十年未发展党员的郝家庄村实现发展党员“零突破”；对软弱涣散村高家沟村、阴塔村进行了整顿提升，重新选举了高家沟村村委主任，清退了一名村委副主任；对其余12个党支部开展了规范化建设。
4、加强工作作风建设，树立良好形象。一是定制度、立规矩。修订完善了《机关干部考勤制度》、《会议管理制度》、《请销假制度》、《值班制度》、《农村“两委”主干日常管理办法》，组织学习了《党内法规制度汇编》，坚决把规矩立起来，坚持用制度管人，用制度约束人，大力整治慵懒散漫；以大讨论、主题教育为契机，召开了民主生活会、组织生活会，推动了全乡干部群众思想再解放，工作再提速。二是转作风、树形象。扎实开展“作风建设年”活动，深入开展调查研究，结合我乡基层党建、脱贫攻坚、美丽乡村、信访稳定等工作实际，各班子成员组织下乡干部、驻村工作队，深入一线开展调研，多渠道广泛听取服务对象、基层党员、普通群众对改进作风、改进工作的意见和建议，形成调研报告12篇；集中开展服务行动，把开展干部入企进村服务和服务地方、服务基层、服务群众“三服务”作为切入点，积极组织广大党员为身边群众办理实事好事，为群众解决困难30余件，让群众切实感受到党员干部的新变化、新气象。
在全乡广大干部群众的共同努力下，我乡各项工作按部就班，社会大局稳定，经济建设和社会事业保持稳中有升的良好发展态势，但也存在不少的问题和短板：一是基层党建短板。基层党组织生活制度落实不够全面，存在重工作、轻学习、“以抄代学”的现象；部分党员干部慵懒散漫，不愿为不敢为，缺乏担当精神。二是脱贫攻坚存在短板。传统红枣产业抗打击力弱，增收效果不明显；三支队伍工作激情有所减退，“挂名走读”回潮反弹；各类扶贫档案资料需要完善。三是基础条件存在短板。非贫困村道路、人畜饮水项目数量还不能完全满足群众需求，基础设施建设需要巩固提升。四是社会治理存在短板。扫黑除恶专项斗争工作积极性有所下降，扫黑成效不明显；信访苗头性、倾向性矛盾纠纷依然存在，维稳工作还要加强；境内非法采砂还需时刻加强督查整治等。对此，我们将以高度的责任感和紧迫感，进一步采取切实有效的措施，在今后工作中认真加以解决。
总之，我乡经济社会发展正处在新的历史起点上，乡党委、政府将在县委、县政府的坚强领导下，认真贯彻党的十九大和习近平新时代中国特色社会主义思想，紧密团结和依靠全乡干部群众，只争朝夕，不负韶华，撸起袖子加油干，扑下身子抓落实，为全面建成小康社会而不懈奋斗！
