2018年是全面贯彻党的十九大精神的开局之年，也是全面建成小康社会决胜阶段的重要一年。一年来，在县委、县政府的正确领导下，高家沟乡高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，全面贯彻学习党的十九大精神，认真落实省、市、县重大决策部署，紧紧围绕脱贫攻坚、扫黑除恶、污染防治三条主线，密切团结和依靠全乡干部群众，统筹兼顾，有序推进基础设施、社会保障、社会治理、安全生产、党的建设等各项基础工作，较好地完成了全年各项目标任务。 

　　一、打好脱贫成效巩固战，全面提质提效 

　　今年以来，我乡始终将脱贫攻坚作为一项重大政治任务牢牢抓在手上，继续对标对表，剩余72户221名插花贫困人口全部退出贫困；全面提质提效，建立脱贫致富长效机制，大力抓好脱贫户的成效巩固。 

　　1、发挥脱贫亮点工程的带动效应。车道沟农贸市场是我乡助力脱贫攻坚的航母项目，建筑面积2012m²,概算投资800余万元,在今年丰收节试运行，为全县人民带来独具特色的为期三天的文艺汇演和为期10天的车道沟农贸集会。农贸市场去年已与汇德农贸有限公司签订了10年的委托经营协议,公司每年向村委缴纳10万元的承包费,白家塔村的76户精准贫困户2017、2018连续两年户均分红2000元,剩余资金4.8万元，使村集体经济成功破零。这个市场成为我乡农产品的展示点、汇集点,在很大程度上解决了红枣等农特产品销路难的问题,真正成为一项可持续发展的扶贫亮点工程。 

　　2、各项扶贫政策措施脱贫不脱钩，抓好落实、标准不降。实施产业扶贫，绿色谷子园区种植1017.3亩，栽植核桃钙果等经济林2000余亩，打造红枣示范园1000亩，建立了农夫源山地西红柿加工基地消化山地西红柿15万斤；穆家洼特色菌菇产业新建大棚32座，白家塔村规划扶贫旅游示范村一个，流转土地178户2063亩。实施生态扶贫，新一轮退耕还林新栽植核桃林1979亩、生态林2603亩，按照每亩650元补贴到户。实施就业扶贫，继续鼓励引导脱贫户参加“吕梁山护工”培训、种养殖业技能培训等就业创业培训，实现一人就业带动全家致富，全年累计“吕梁山护工”培训43人；实施教育扶贫，全乡158名学前幼儿享受到贫困补助12.4万元；240名学生享受营养餐补助12.37万元，176名学生领取助学金补助28.7万元，义务教育“两免”429名，免除学费136人4.66万元。实施健康扶贫，在全乡各村均开展了大型义诊活动，全乡3913名贫困人口均享受了2018年人均180元、2019年人均220元的年度合作医疗费补贴政策，贫困户大病患者、慢性病患者154人均享受到健康扶贫报销政策。实施社保扶贫，60多岁以上的农保养老金领取率达100%,贫困人口农保参保率达100%。实施金融扶贫，积极实施“两免一补”的扶贫贷款政策，2018年户贷户用69户316.6万元，有力地助农增收。实施光伏扶贫，郝家庄400千瓦光伏电站项目成功并网，解决了无劳动能力的60户深度贫困户的收入问题，同时实现了四个村集体收入增加。实施低保兜底扶贫，全乡贫困户低保人口266户535人，对62户207人收入测算不达标贫困户进行了新一轮提标，使贫困户顺利脱贫。 

　　3、狠抓“三支队伍”作风建设，脱贫不脱岗。针对扶贫领域干部思想麻痹、扶持手段“不力”、扶贫工作陷入恐慌的问题，乡党委政府及时纠正“不力”问题，狠抓“三支队伍”作风的转变。乡党委书记白艳平亲自带队，带领三支队伍来到田间地头，和群众一起栽植西红柿幼苗累计一万六千多株；全乡16支驻村队伍在做好驻村工作的同时，抽时间赴黄河滩搬运石块，搬运出640余吨石头筑起一堵“脱贫攻坚墙”，成为县乡干部狠转作风的标志性劳动成果；18支工作队、5个第一书记经常扛起工具参与环境整治，三十多名工作队员先后为王家塔红枣管护点锄草20多亩，为车道沟农贸市场周围铲倒垃圾140余吨。乡党委政府带领“三支队伍”切实转变工作作风，工作由办公室走向田间地头，打通了脱贫攻坚工作的最后一公里，切实巩固了脱贫成效，群众满意度显著提高。 

　　    二、打响扫黑除恶持久战，维护社会和谐稳定 

　　在全国开展扫黑除恶专项斗争，是以习近平同志为核心的党中央作出的重大决策，事关社会大局稳定和国家长治久安，事关人心向背和基层政权巩固，事关进行伟大斗争、建设伟大工程、推进伟大事业、实现伟大梦想。 

　　我乡认真贯彻落实习近平总书记关于扫黑除恶的重要指示和中央、省、市、县的安排部署，坚决打响扫黑除恶持久战，广泛宣传发动，精准摸排处置，不断加强基层组织建设，专项斗争工作初见成效。 

　　1、高度重视，积极安排部署。一是提高政治站位，将习近平总书记关于扫黑除恶的重要指示和中央、省、市、县的有关会议和文件精神，列入党委联席会议学习内容，乡党委政府召开扫黑除恶专题班子会10次，召开全乡扫黑除恶动员会、推进会、再推进会、边督边改推进会等9次，16个村各自召开各类扫黑除恶动员会、推进会3次以上，乡村干部切实学习领会到专项斗争的重大意义，切实把思想认识统一到中央、省、市、县决策部署上来，增强了开展扫黑除恶专项斗争的责任感和使命感。二是层层压实责任，全乡成立了党委书记、政府乡长为组长、班子成员任副组长、相关干部为成员、支部书记为各村第一责任人的扫黑除恶工作领导组；同时通过开展扫黑除恶专项斗争履责督导谈话，乡村之间党政谈话30人，站所督导谈话36人，村支书、主任督导谈话村两委班子81人，层层传导压力，逐级压实责任，推动了我乡扫黑除恶专项斗争向最基层贯彻发展。 

　　2、加强宣传，大造舆论氛围。各村每天开通广播约1小时宣传扫黑除恶专项斗争，同时组织协调三支队伍，进村入户广泛宣传动员，以标语、板报、宣传画、宣传手册等多种方式，全方位对扫黑除恶专项斗争进行宣传，向全乡每户群众发放了《最高人民法院、最高人民检察院、公安部司法部关于依法严厉打击黑恶势力违法犯罪的通告》和《关于在全县开展扫黑除恶专项斗争致全县人民的一封信》的宣传资料共8000余份，全乡各行政村显著位置悬挂横幅16幅，标语、宣传栏32个，设立线索举报箱16个，公开扫黑除恶专项斗争举报方式及途径，畅通了信息渠道，开展扫黑除恶专题演出8场，对扫黑除恶专项行动工作的意义、打击重点进行宣传，努力营造浓厚舆论氛围，使扫黑除恶专项斗争家喻户晓，深入民心。 

　　3、深化线索摸排，加强基层党建。一是加强线索摸排工作，逐户排查摸底，做到乡不漏村、村不漏户、户不漏人，聚焦涉黑涉恶问题突出的重点地区、重点行业、重点领域，把打击锋芒始终对准群众反映最强烈、最深恶痛绝的各类黑恶势力违法犯罪，持续发动群众举报线索，不断拓宽线索收集渠道，全年来共收集处理涉黑涉恶问题线索4条，调查处理上级转交涉黑涉恶问题线索5条。二是把推进扫黑除恶专项斗争与加强基层组织建设结合起来。乡党委、各党支部召开了扫黑除恶专项斗争主题组织生活会，引导党支部发挥好战斗堡垒作用、党员干部发挥好先锋模范作用，旗帜鲜明同黑恶势力作坚决斗争；纪检、组织、民政严格对照党组织“八不能”和村委会“六不能、六不宜”资格条件和相关文件精神，重新过筛，对全乡16个村“两委”换届选举进行了“回头看”，党纪处分5人，谈话提醒2人，诫勉谈话1人，巩固了党在农村的执政基础，有效震慑了潜在的黑恶势力，群众安全感明显提升。 

　　三、打好污染防治保卫战，加强生态文明建设 

　　    坚持“绿水青山就是金山银山”的发展理念，狠抓生态环境保护工作，把生态环境保护放在更加突出位置，将生态文明建设作为一项长期重大的战略任务，下大功夫、持之以恒予以推进，不断提高人民群众生态福祉。 

　　1、切实加强生态文明建设。一是坚持“山上治本、身边增绿、产业富民、林业增效”的思路，实施好新一轮退耕还林工程项目，年内完成了退耕还林新栽植核桃林1979亩、生态林2603亩，同时严格推进依法治林，加大封山禁牧力度，巩固造林绿化成果。二是严格落实河长制责任体系，加强我乡境内黄河流域管理工作，开展了为期1个月的巡河行动，对非法采砂活动进行了彻底整治，共吊运拖离河道采砂船12只，完成河道旁场地整治22418平米，砂石清理11900立方。三是对饮用水源保护区的整治情况进行了检查，取缔查封小散乱污企业4家，对已关停取缔的高家沟村棉花加工厂和大成垣土炼油厂进行了督查检查，没有顶风而上现象发生；乡兽医站督促南寺沟刘建武养猪场、石家咀高晋军养猪场等20余家养殖场进行了尿液粪便收集利用，确保饮用水安全。四是持续开展大气污染防治，坚持全民防治、源头控制，禁止秸秆露天焚烧，巩固秸秆禁烧成果；开展了为期3个月的全国第二次污染源前期清查普查，普查了全乡32家合作社及红枣加工厂等小型企业，圆满完了阶段性任务。 

　　2、持续改善乡村环境面貌。一是持续开展环境卫生大整治活动，以建设长效机制为根本，重点抓薛三线、贺惠线、沿黄线六个村及五个贫困村共11个村的环境整治，疏通沟渠，修补残垣断壁，对沿路厕所及房屋墙面粉刷绿化彩化，清理排水沟淤泥垃圾，整理路边草坪树坑、砌筑公路排水沟挡墙，防止泥土流入排水沟。二是持续开展村容村貌治理活动，重点整治垃圾乱倒、污水乱排、柴草物乱垛、粪土乱堆“四乱”现象和柴堆、粪堆、煤堆、料堆“四堆”清理；三是持续开展美丽乡村建设活动，村内主干道两侧进行除杂绿化，两侧醒目墙体绘制文化墙，宣传惠民政策、中华传统美德、乡规民约等，农户院内要求干净整洁，物料、农产品堆放有序，培育村民环保意识，让美丽乡村表里如一；四是加强对环卫队伍的管理，严格奖惩考核，今年以来，根据考核情况，相继对沿线26名环卫站长、环卫员进行了经济处罚，扣除了50—300元不等的工资数额，共计处罚金额达5000余元，有力的鞭策了环卫人员从业的积极性。2018年度，我乡被县委、县政府评为“乡村清洁工程先进单位”、被省爱卫办评为“2017-2018周期卫生乡镇”。 

　　四、统筹兼顾，有序推进各项基础性工作 

　　在做好脱贫巩固、扫黑除恶、污染防治三项重点工作的同时，统筹兼顾各项基础性工作，全乡社会稳定，人民群众安居乐业，经济建设和社会事业保持稳中有升的良好发展态势。 

　　（一）基础设施持续改善。今年以来，整合交通、财政、扶贫等专项资金，先后实施了各项基础设施建设项目：投资800余万元，实施了王家塔村村通公路改造工程；投资200余万元，实施了南阳山村内道路硬化、兴旺咀-焉家山道路工程、郝家庄村内道路硬化、丰枣山自然村道路硬化工程、墕家山自然村道路硬化、贺家坡至中学路工程；投资46万元，实施了郭家沟至下庄道路水毁工程拱桥、下庄自然村水毁路修复工程；投资9万元，实施了冀家峪村太阳能路灯工程；投资380万元，实施了农贸市场附属工程及农田灌溉、车道沟旅游景点基础项目；投资15万元，实施了兴盛村兴盛山自然村活动中心改造工程等。 

　　    （二）社会保障日趋完善。完成城乡居民养老保险参保 

　　7762人，2480名60周岁以上老人领取了最低138元的养老保险金，867户1495人领取低保金408.7万元，58名特困人员领取供养金34.86万元，为88名各类优抚补助对象发放优抚金30.6万元；发放60岁以上农村籍退役士兵生活补贴12.16万元，城乡困难残疾人生活补贴19.26万元，救灾救济38万元；办理大病救助241人，累计救助24万余元。 

　　（三）武装工作凸显表率。严格民兵资格审查条件，通过整组，精心打造了一支300人的民兵队伍；加大宣传力度，完成了辖区两个年度376名适龄青年的兵役登记工作，全乡适龄青年兵役登记率为97%；民兵营连部开展了规范化建设，得到了县人武部高度肯定；坚持原则，廉洁征兵，11名优秀青年应征入伍，位居全县前列。 

　　（四）社会治理不断加强。一是学习新时代枫桥经验，推进综治中心标准化建设，从办公场所的规范化建设、调解工作的贯彻落实、人员经费的保障等方面着手，以点带面不断推动新时代枫桥经验全面展开，全年共排查调处矛盾纠纷30起，调处成功27起，我乡白家塔村被评为省级枫桥经验试点村。二是加强对社区刑释解教人员的监管教育，不定期对41名在矫人员进行走访，对家庭困难者临时救济，减小在矫人员再犯罪风险。三是毫不松懈抓好安全生产，对全乡地质灾害隐患进行了全面排查，明确责任人、监测人，同时关闭了12家非法采砂厂，取缔了流动加油站点；完善了食品药品安全监管体系，坚持日常监管与专项整治相结合，严厉打击各类食品药品违法行为，罚款1.2万元，有效规范了市场秩序；明确了非洲猪瘟排查工作责任制，开展了消毒灭源工作，制定了《高家沟乡非洲猪瘟疫情应急预案》，做好应急储备，落实了应急值守，截至目前，我乡未发现疑似病例。四是妥善处理涉军问题，不折不扣地落实县委部署，及时传达政策，主动联络感情，落实包联制度，灵通各方信息，做到涉军人员情绪稳定，秩序良好。五是深入开展禁毒戒毒工作，健全了工作机构，明确了职责任务，创新了宣传教育，加强了人员管控，目前全乡共有接收戒毒康复人员8名，严格遵守协议书、保证书的相关内容，按时参加尿检，戒毒工作成效明显。 

　　五、全面从严治党，党的建设不断加强。 

　　牢固树立“党建保障一切”意识，认真坚持“党要管党、从严治党”方针，全面推进党的建设。 

　　一是从严抓好思想政治教育，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神武装头脑。采取党日活动集中学习、班子成员辅导学、交流讨论深入学等多种形式，确保乡村党员干部集体学习每月不少于2次、每次不少于2小时。组织党员干部认真对照《关于新形势下党内政治生活的若干准则》的要求，于9月份召开了一次党组织生活会，通过谈心谈话，开展批评与自我批评，党内政治生活得到严肃。二是大力加强党的组织建设，组织各村支书、主任参加领头雁培训3天，对全乡16个村“两委”换届选举进行了“回头看”，撤换不合格党员干部2人；组织开展了支部书记“双述双评”活动，接受群众的监督评议；进一步推进“三基”建设，先后投资30余万元维修提升了白家塔、郝家庄、贺家坡、冀家峪等村级组织活动场所；扎实开展了软弱涣散党组织的整顿工作，实施县级领导包联制度，聚焦问题，对症施策，整顿提升工作取得明显效果。三是正风肃纪，加大案件的查处力度。对标省、市、县进一步贯彻落实中央八项规定的实施办法和实施细则，紧盯重点领域的关键环节，聚焦扶贫领域和民生领域，严查违反中央八项规定的不正之风和侵害群众利益的违法违纪行为，一年来共查处违纪案件3  件，党纪处分5人，谈话提醒2人，诫勉谈话1人。 

　　在全乡广大干部群众的共同努力下，我乡各项工作按部就班，社会大局稳定，经济建设和社会事业保持稳中有升的良好发展态势，但也存在不少的困难和问题：一是脱贫成效巩固有待提升，传统红枣产业抗打击力弱，增收效果不明显；低保兜底贫困户缺乏改善生产生活条件能力，因病致贫现象突出；青壮年劳动力大多外出务工，农村劳动力缺乏，制约了贫困村增收产业的发展等。二是扫黑除恶工作力度有待加强，扫黑除恶专项斗争工作积极性有所下降，扫黑成效不明显、基层组织软弱涣散等问题突出。三是基础条件仍相对滞后，农村基础设施较薄弱，乡村公路、人畜饮水项目数量还不能完全满足群众需求等。 

　　总之，我乡经济社会发展正处在新的历史起点上，乡党委、政府将在县委、县政府的坚强领导下，认真贯彻党的十九大和习近平新时代中国特色社会主义思想，紧密团结和依靠全乡干部群众，撸起袖子加油干，扑下身子抓落实，为全面建成小康社会而不懈奋斗！