为贯彻落实“预防为主、积极消灭”的森林防火工作方针，规范森林火灾应急处置工作，建立健全森林草原防火应急处置机制，提高应急处置森林火灾的综合能力，确保我乡国家级公益林 15799.87 亩、新一轮退耕还林 17097 亩、生态林 4476亩等林地的森林资源安全，在处置森林火灾时反应及时，准备充分、决策科学、措施有力，最大限度降低森林火灾造成的损失，特制定本预案。
一、强化森林防火的组织领导
森林防火实行负责制，成立森林防火应急指挥中心，主要负责本行政区内突发事件应对及日常工作，其组成人员如下：
总 指 挥： 王 政（党委书记）
刘林军（政府乡长）
副总指挥： 雷瑞生（主任科员）
王国政（人大主席）
郭晨祎（副书记）
王钦兵（副乡长）
李光宗（副乡长）
刘小梅（副乡长）
刘新勤（纪检书记）
柳原龙（武装部长）
卫 恒（组织员）
冯文杰（派出所所长）
张书平（卫生院长）
成 员：各村下乡干部、两委主干（村两委主干为森林防火第一责任人，网格员为直接责任人，下乡干部为主要责任人）
办公室设在乡林业站、办公室主任由刘永忠站长（兼）。
为了保障各项工作有序开展，指挥中心下辖四个应急小组：
1． 应急救援组：
组 长： 雷瑞生
副组长： 刘永忠
职 责：成立两支应急救援小队，负责现场火灾的扑灭救援工作。
应急救援一队
应急救援一队
刘元科 13485421138
宋利峰 13453867156
高军旺 15135889731
刘飞宏 18735804441
白吉雄 15835854683
康雄武 15535800802
白兵儿 15834371962
高小明 13753371213
刘国荣 13593433429
强利君 15235890558
宋兔雄 15835871551
刘连珍 18535880216
韩建军 15536424679
呼伟峰 13303580577
刘灯平 15035353010
卫奶军 13753812020
刘星星 13834010749
李德强 13835804334
宋和平 13753368007
许龙龙 13485421027
张文帅 18703584577
杨廷忠 15135883388
李锦峰 15234078400
王四小 15034269425
贾彦平 15935853554
李生彦 18735350971
宋永吉 18035880526
党建强 13303585148
张建明 13633584130
宋利峰 13453867156
张建武 18703588750
刘飞宏 18735804441
景润成 13453867057
张跃军 13803484984
雷娟娟 13294589286
王永峰 13111214435
王兴平 15035820085
2． 后勤保障组：
组 长： 王国政
副组长： 王智宏
成 员：办公室成员
职 责：负责储备足够的防灭火物资，协调应急车辆、救援车辆，要做到随时处于临战状态，随时拉得出，用得上。应急车辆：洒水车、挖掘机、铲车司机：白俊年15135883607、刘海亮13633585999
３.医疗救护组：
组 长： 刘小梅
副组长： 张书平
成 员：卫生院医护人员
职 责：负责现场伤员救护、抢救、转送等相关工作。
４.督查组：
组 长： 刘新勤
成 员： 所有纪检成员
职 责： 森林防火工作督查、检查，责任追究。
二、森林火灾的预防
1．加强宣传，各村要运用各种宣传手段，采取多种宣传形式，广泛深入地开展森林火灾宣传，在林区和林缘地带入山路口要悬挂防火横幅、树立防火警示牌、张贴防火宣传标语。防火资料、防火禁令要发放到户，发放到所有有人群活动的地方，做到家喻户晓，人人皆知，不留盲区，不留死角，努力增强全民防火意识，充分调动全社会共同搞好森林防火的积极性，从思想上筑起森林防火墙。
2．强化管理。严格野外火源和可燃物的管理，严格林区山区生产生活用火管理。在林区和林缘地带严禁燎荒，严禁烧根茬秸秆，严禁燃放烟花鞭炮，严禁上坟烧纸，严禁一切野外用火。林区的主要入山路口要设立森林防火检查站，加强对入山人员的管理，防止外来人员携带火种入山进林。各村要加强对儿童、牛羊牧工、孤寡老人、智障人员等重点人群的管控力度，落实监护人责任。对火灾易发地、多发地，农林交错地林区坟头等，要登记造册，确定专人蹲点把守，明确任务，落实责任，做到纵到底，横到边，死看硬守，不留死角。
3、完善制度。各村要制定森林防火预案，建立健全各级领导负责制为核心的各项森林防火规章制度，层层落实护林防火责任制，依法治火，照章办事。应急小组要开展随机检查督导，及时排查一切火灾隐患，做到有烟就查，有火就救。一旦发生火情，要立即报告并组织扑救，力争打早、打小、打了。
4、做好应急准备。森林防火期间，各村要提前储备足够的扑火物资，配足斧、锯、锹等扑救工具，组建20－50人的灭火队，做到机具车辆维护完好，队伍组织落实待命，要时刻处于临战状态，随时拉得出、用得上。一旦发生火情，要迅速成立前线指挥部，靠前指挥，各种扑火力量要第一时间赶赴火场，按照既定程序，科学有序开展扑救，严防仓促应战、打乱仗。特别要把安全放在第一位，严防发生人员伤亡。各村要加强森林防火的值班和火情报告，坚持每日零报告，确保情报、政令畅通。
三、森林火灾的扑救
1、扑救指挥。凡本村境内的森林火灾，应及时组织力量展开扑救。乡应急指挥中心接到火情报告后，应立即做好如下事项：
①将火情及时报告县森林防火指挥部总指挥、副总指挥；
②通知有关村组织扑救队伍，控制火势，实施扑救；
③根据县森防指办的指令，调集力量，赶赴失火现场，组织扑救；
④乡应急指挥中心对森林火灾的扑救实施靠前指挥，统一领导，需调集力量的要及时向县防火指挥部报告，申请调动邻近乡镇和有关单位组织力量救助。火势较大火情危急的要通知县应急局组织扑救，指挥部各成员单位要各负其责、各司其职，服从统一指挥、统一调度。
2、灭火程序
①火场侦察，查明火情，因地制宜，制定灭火方案；
②严密监视火情，实施人、机具综合扑救措施，控制火头，消灭明火，防止火势蔓延。
③看守火场，清理火场，严防死灰复燃。
2、善后处理
①林火扑灭后，要留下足够的人员看守火场，不论受灾面积多少，看守时间不少于24小时；
②及时查处。属森林火警的（受灾森林面积不足1公顷），由乡负责查处；属一般森林火灾的（受害森林面积1公顷以上不足 100 公顷），由县级林业、公安机关查处；
③发生森林火灾，要及时调查，统计上报。查清起火原因、地点、受灾面积、林木蓄积、扑救情况、物资消耗、经济损失及人员伤亡等。填写森林火灾报告表，以书面形式按规定程序逐级上报。
四、责任追究
1、发生森林火灾，要及时立案查处，对火灾肇事者，视受害面积、损失程度，给子经济和行政处罚，损失严重，要给予刑事处罚，连带经济处罚。
2、因预防措施不落实，领导工作不到位，指挥扑救不及时造成森林火灾的要追究相关领导的责任。
3、严格按照网格化管理，层层压实责任，对安排不及时、组织不得力、措施不明确、督查不到位的相关责任人员督办落实；对部署不到位、责任落实不到位、扑救不力和慢作为、不作为的行为要督查责任；对发生森林火灾漏报、瞒报、不报等行为以及脱岗、漏岗、不在岗的现象，严肃追究问责，确保各项防控措施落实到位，坚决杜绝重大森林火灾事故发生，切实保护人民群众生命财产安全。
附件 1：森林防火特险期政府值班表
附件 2：森林防火特险期护林员值班表
附件 3：森林防火特险期责任分解表
附件 4：高家沟乡重点火情隐患一览表
附件 5：护林员责任区域划分表
高家沟乡人民政府
（此件公开发布）
