今年以来,高家沟乡坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实省市县安排部署,久久为功,持续发力,接续推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。现将有关情况总结汇报如下:
一、扛牢政治责任提神,坚决做到责任不松
1、认真落实党委主体责任。通过20余次班子会和干部大会,认真贯彻习近平总书记关于巩固拓展脱贫攻坚成果重要讲话精神和中央省市县部署要求,各项重点任务纳入目标责任考核,做到思想认识跟上去、作风建设转过来、工作推进沉下去。
2、认真落实领导小组责任。重新调整巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作领导小组,设立村级责任组,先后召开8次领导小组会、10次巩固拓展脱贫攻坚成果推进会、30余次班子会,推动各项具体工作落实。
3、认真落实行业部门责任。乡“5办1站2中心”全部完成挂牌,开展自建房安全隐患、安全饮水、农村厕所改造等专项问题排查整改,开展了脱贫巩固、“清化收”、森林防火、基层治理等各类培训会10余次。
4、认真落实驻村帮扶责任。对照市委八条措施,推动“五天四夜”驻村帮扶,建立了驻村干部个人档案,确保帮扶责任全落实。重新调整了白家塔、宋家寨村第一书记,更换了郝家庄、阴塔村驻村工作队员,确保帮扶力量再强化。
二、精准落实政策提效,坚决做到政策不断
1、教育帮扶方面。动态监控控辍保学,无义务教育阶段学生因贫失学辍学;持续落实学前教育、义务教育和非义务教育阶段教育政策,落实雨露计划两批139人;加强对高家沟寄宿制学校和新希望学校的运行管理。
2、健康帮扶方面。强化村卫生室运行管理,对阴塔、宋家寨村卫生室过期药品下架、短缺药品补齐;家庭医生签约服务全覆盖,乡村建立健康扶贫电子档案;医疗保险特困供养户全额代缴、低保户代缴280元;宫颈癌筛查84人。
3、住房安全方面。认真开展住房安全有保障核验工作,对2021年因灾受损11户农户重建修缮“回头看”,2022年因灾受损44户农户救助13万元;开展了住房保障专题培训;积极开展自建房安全隐患专项整治行动,排查2507户(经营性自建房21户)。
4、饮水安全方面。加强水源点建设和工程管护;动态排查饮水安全,通过更换压力泵解决了阴塔村阶段性停水问题;花费15万元对贺家坡及张家山自然村原饮水工程进行了维修,动态保障安全饮水问题清零。
5、兜底保障方面。低保、救灾、救济等做到应保尽保,新增低保46户57人;养老保险应参尽参;强化“爱心超市”管理,全年累计发放各类救灾物资、捐赠物资价值6万余元,受益群众达1800余人次。
6、产业帮扶方面。发展朝天椒618亩,改造撂荒地6300亩,种植大豆1000亩、中药材1500亩;白家塔巩固发展大棚花卉16亩、大棚蔬菜53亩、温室20亩,阴塔巩固发展大棚蔬菜33亩;宋家寨巩固发展枣芽茶基地4000亩(年产量6吨);小额信贷完成181户896.1万元;光伏电站收益分红145269.47元全部下发到位。
7、就业帮扶方面。摸底排查农户5392户15759人,摸底脱贫劳动力1794人;吕梁山护工培训37人,创业致富带头人培训4人;盘活用好帮扶车间,目前已建立就业帮扶车间3个,吸纳不稳定脱贫户51人;在4个脱贫村增设光伏公益岗位27个,其他护林、环卫、保洁等公益岗位164个。
三、强力推进工作提速,坚决做到工作不停
1、持续强化监测帮扶。认真落实防返贫监测帮扶责任,全面排查并上报了1241户脱贫户(重点监测对象)的基础设施变化、收入变化和“两不愁三保障”巩固情况。脱贫户人口自然减少44人,新增监测户2户5人。
2、持续强化资金项目使用监管。白家塔107万产业帮扶资金收归村帐,郝家庄、阴塔产业资金分红14.2万余元收归村帐,分红合同续签已完成;王家塔万头生猪养殖基地一期工程完工并投入运行;白家塔、王家塔石家咀、郭家沟500只湖羊养殖基地建设完工。
3、持续强化农村低收入人口常态化帮扶。农村低保950户1499人,其中新增46户57人,因自然减员及其他不符合条件的清理取消49户81人;城镇低保6户6人,农村特困供养人员54人;孤儿3人、事实无人抚养儿童5人;刘家洼、郭家沟老年日间照料中心、“幸福小院”建设完工。
4、持续强化乡村建设。认真推进白家塔村市级乡村振兴示范村创建工作,示范村建设项目已完成90%,村内人居环境整治及绿化工程、乡村旅游配套设施建设项目已启动。常态化开展对沿线公路及沿线村庄的清洁整治;开展了垃圾分类宣传活动,刷写标语9条、发放指导手册1200余份。
5、持续强化乡村治理。扎实开展抓党建促基层治理能力提升专项行动,认真落实“两清单”、机构改革、综合执法体制改革、基层党组织规范、全科网格建设、农村集体资产“清化收”、风险隐患排查处置等重点任务;深入开展精神文明建设,通过“五心”工程提升乡村善治能力。
6、持续强化问题排查整改。认真开展脱贫巩固问题排查整改,19条问题整改任务对标整改、举一反三。2021年以前卫生厕所613户,摸排问题数14户,2021年以来新建ECO卫生厕所454户,摸排问题数56户,已全部整改到位。
四、全面巩固成效提质,坚决做到成效不减
1、脱贫人口增收持续稳定。认真落实省委省政府促进脱贫人口持续增收30条举措要求,每月排查上报脱贫户和重点监测对象收入情况及生产生活情况。2022年我乡脱贫人口人均纯收入为11006.26元,同比增长18.09%。
2、防范化解因病因灾返贫致贫风险成效明显。定期开展三类人群监测帮扶工作,排查上报基础设施变化、收入变化和“两不愁三保障”巩固情况。全乡已开展4次动态识别,新增监测户2户5人。对监测对象逐户落实帮扶责任人,建立监测工作台账,精准制定帮扶措施,分层分级落实责任。
五、问题不足
一是新冠疫情影响长远,对走访帮扶、脱贫人口稳定就业、产业发展壮大、扶贫产品销售等造成一定影响。
二是资金压力较大,基础设施建设、产业发展、环境整治、精神文明建设、基层治理等巩固提升脱贫攻坚成果重点工作仍需大量资金投入。
三是干部思想认识懈怠,少数干部工作动力弱化,工作力度下降;个别村和村干部有“等靠要”思想、有松懈畏难情绪。
六、下一步打算
1、抓牢成效巩固工作。持续做好常态化动态管理工作,严格落实“四个不摘”,实现监测对象返贫致贫风险动态清零;持续推动教育、低保、医疗、住房、饮水等方面政策落实落细,坚决防止出现返贫和新的致贫。
2、抓实农业产业发展。巩固发展红枣深加工、枣木制品加工等产业;巩固发展白家塔农业示范园区、阴塔村蔬菜大棚基地、郝家庄中药材种植基地等产业;全乡新建中药材种植基地5000亩,新建湖羊养殖基地3处。
3、抓细民生事业改善。疫情防控常态化,扎实推进“无疫情村”创建工作;持续推进两桥三路重点工程和县殡仪馆项目建设;持续落实低保、救灾救济等惠农政策;统筹抓好医疗、养老、教育、卫计、文化、退役军人服务管理等工作。
4、抓活基层社会治理。深化全科网格建设,全面提升乡村治理工作水平;加大重复信访治理和积案化解,深入开展安全生产专项整治,抓好森林防火、防汛防灾、消防、房屋安全隐患排查等工作,切实保障人民群众生命财产安全。
5、抓好乡村建设行动。高标准谋划2023年项目库,做好与产业发展、基础设施建设、环境整治等的衔接;完成白家塔市级乡村振兴示范村创建;推进人居环境整治提升;深入创建精神文明,推动形成文明乡风、良好家风、淳朴民风。
6、抓严问题排查整改。认真开展巩固拓展脱贫攻坚成果问题排查整改,对“两不愁三保障”和饮水安全问题重点关注、动态摸排、整改清零。坚持“当下改”和“长久立”相结合,以整改成效推动实际工作。
(此件公开发布)
高家沟乡人民政府
2022年12月8日