各村委、各机关站所:
6月19日21时40分左右,文水县凤城镇土堂社区第三小区南侧一幢四层楼住房发生火情,造成3人死亡。为深刻吸取事故教训,进一步加强全镇经营性房屋和校园周边出租房安全管理,消除安全隐患,保护人民群众生命财产安全,坚决遏制同类事故发生,贯彻落实《柳林县安全生产委员会办公室关于印发<全县经营性房屋和校园周边出租房安全隐患排查整治及警示教育专项行动方案>的通知》文件精神以及县委、县政府会议精神,根据镇政府安排,决定从即日起至七月二十日,在全镇范围内组织开展经营性房屋和校园周边出租房安全隐患排查整治及警示教育专项行动。
一、整体目标
通过开展全镇经营性房屋和校园周边出租房安全隐患排查整治及警示教育,集中排查整治一批安全隐患,强化日常安全监管,同时通过广泛开展安全教育和警示宣传,提高房屋所有者、经营者和使用者的安全意识和自我防范能力,建立健全长效管理机制,有效预防和减少各类安全事故的发生。
二、工作措施
(一)开展排查整治
1.整治范围
全镇经营性房屋和校园周边用于出租的居住房屋。
2.整治重点
出租屋方面:重点检查整治出租屋是否依法办理房屋租赁等级备案手续,是否违规分隔房间出租;是否符合消防安全条件,是否保持疏散通道和安全出口畅通,是否存在电动自行车在建筑门厅、公共走道、消防通道等室内外公共区域违规停放、私拉乱接电气线路违规充电等行为。
经营性房屋方面:重点检查建设年限较长、两层以上、砖混结构、使用预制板、增加楼层、改变承重结构、超负荷使用、挖掘地下室、改变功能布局的房屋,存在地质灾害隐患、消防安全隐患和屋顶违规钢结构建设用于经营性的房屋。以及人员密集、涉及公共安全的经营性房屋,如用于餐饮饭店、宾馆旅舍、私人诊所、幼儿园、养老机构、办公机构,以及用于生产、经营、租住使用存在重大消防安全风险隐患等经营性房屋。
3.整治标准
使用性质方面:经营性房屋和校园周边出租房应当符合建筑、消防、治安等方面的安全条件,用地、规划、建设、消防、设施设备等相关手续办理应当齐备,不得违规改扩建、违规改变房屋用途、违法审批等。(责任单位:村镇站、国土资源所、安监站)
建筑和燃气安全方面:排查地基基础、上部结构和预制板房是否存在安全隐患;房屋是否年久失修、违规加改扩建、擅自改变承重结构各类外装修及外挂保温层、装饰线条、广告牌匾、贴面是否有脱落危险。对经营性房屋和校园周边出租房燃气设施逐户、逐点检查,对不符合条件的设施责令立即予以更换,对不符合燃气使用安全的出租屋责令停止出租。(责任单位:各村委)
消防安全方面:重点排查安全出口、疏散通道是否占用、堵塞、封闭;消防车通道是否占堵;是否使用易燃可燃装饰装修材料;是否使用易燃可燃夹芯彩钢板或易燃材料搭建临时房屋;电动自行车是否违规停放充电等方面。(责任单位:镇安监办,各有关站所单位配合)
(二)开展警示教育
镇安监办协调相关站所共同进行事故风险分析研判,提出风险清单及防范措施,落实属地责任和企业主体责任,组织开展本辖区或本企业事故警示教育。
(三)总结评估
在专项行动结束后,各村及相关站所要对工作开展情况进行总结评估。总结评估报告应包括隐患排查整治期间采取的具体举措以及工作成效;对发现的重大隐患整改情况、非法违法行为的打击处罚情况;安全生产责任制、安全生产管理、人员装备、技术培训方面落实巩固提升情况;辖区或企业的重点风险隐患点及有效防治措施等内容。并于7月31日前报镇安委办。
三、工作要求
1、
提高认识,加强领导
各站所、各村要充分认识开展经营性房屋和校园周边出租屋安全隐患排查整治及警示教育专项行动的重要性和紧迫性,切实增强责任感和使命感,把专项行动作为当前安全生产工作的一项重要任务,加强组织领导,精心安排部署,确保专项行动取得实效。
2、密切配合,协同作战
各站所要按照职责分工,认真履行职责,加强沟通协调,密切配合,形成工作合力。在专项行动中,要建立健全信息共享、联合执法、案件移送等工作机制,共同推进专项行动深入开展。
3、严格执法,确保实效
各站所要严格按照法律法规和政策要求,加大执法力度,对排查出的安全隐患和违法违规行为,要依法依规严肃处理,绝不姑息迁就。要坚持问题导向,对重点区域、重点部位和突出问题,进行重点整治,确保安全隐患得到有效治理,违法违规行为得到严厉打击。
4、强化督查,严肃问责
成家庄镇专项行动领导小组要加强对专项行动的督促检查,及时掌握工作进展情况,对工作不力、敷衍塞责的,要进行严肃批评;对因工作失职导致发生安全事故的,要依法依规追究相关人员的责任。
5、加强信息报送
各站所、各村要明确专人负责信息报送工作,及时将专项行动工作进展情况、存在问题及工作建议等报送镇专项行动领导小组办公室。7月20日前报送工作进展情况报表,专项行动结束后,报送工作总结报告。
附件1:成家庄镇专项行动领导小组
附件2:成家庄镇责任人分解表
附件3:经营性房屋和校园周边出租屋安全隐患排查表
成家庄镇人民政府
2025年6月26日
附件1:
成家庄镇专项行动领导组
组 长:魏飞跃 党委书记
李 江 党委副书记、政府镇长
副组长:梁拯民 人大主席
李光宗 党委副书记
岳彦云 纪检书记
张亚军 武装部长
冯尚龙 副镇长
张亚娟 副镇长
穆海富 副镇长
屈美生 四级调研员
高明海 一级主任科员
李玉琳 一级主任科员
刘玉清 党群服务中心主任
车伟颖 退役军人服务站站长
王兰平 便民服务中心主任
成 员:各村主干、国土资源所、安监站等相关站所。
领导小组下设办公室,办公室设在镇安监站,办公室主任由李云祥同志兼任,具体负责办公室日常工作。
附件2:
成家庄镇责任人分解表
单位 | 分管责任人 | 包片责任人 | 包村责任人 | 直接责任人 |
卫生院 | 张亚娟 | 刘玉峰 | ||
养老院 | 梁拯民 | 苗岩 | 李三秀 | |
信用社 | 张亚娟 | 王秀春 | ||
合作社 | 梁拯民 | 白林林 | 合作社法人 | |
派出所 | 李光宗 | 吉永利 | ||
学校 | 李玉琳 | 康文军 高建强 | ||
电管站 | 张亚军 | 高艳军 | ||
成家庄村 | 梁拯民 | 梁拯民 | 各自然村负责人 | 孙金有 |
赤木溛村 | 李光宗 | 李光宗 | 各自然村负责人 | 任茂林 |
王家坡村 | 高明海 | 高明海 | 各自然村负责人 | 刘候有 |
张家庄村 | 李玉琳 | 李玉琳 | 各自然村负责人 | 王崇兵 |
聚财塔村 | 冯尚龙 | 冯尚龙 | 各自然村负责人 | 刘得霖 |
邓家庄村 | 岳彦云 | 岳彦云 | 各自然村负责人 | 邓晓峰 |
官庄垣村 | 穆海富 | 穆海富 | 各自然村负责人 | 刘哲 |
下垣则村 | 张亚军 | 张亚军 | 各自然村负责人 | 柳成金 |
村王村 | 王兰平 | 王兰平 | 各自然村负责人 | 车二小 |
附件3:
经营性房屋和校园周边出租屋安全隐患排查表
隐患点 | 隐患类型 | 整改措施 | 整改情况 | 备 注 |