各村委、镇直机关、企业:
《 成家庄镇重特大煤矿事故应急救援预案》已经镇政府研究同意,现予以印发,请认真遵照执行。
特此通知
附:《成家庄镇重特大煤矿事故应急救援预案》
2025年4月18日
成家庄镇重特大煤矿事故应急救援预案
一、适用范围
本预案适用于镇辖区内的煤矿生产过程中发生群死群伤、造成巨大经济损失、产生重大影响的重特大煤矿安全事故。
重特大煤矿事故应急救援应在预防为主的前提下,贯彻政府统一领导,区域救援为主、部门分工协作、单位自救与社会救援相结合的原则。
二、组织领导
组 长:李 江(镇政府镇长)
副组长:李光宗 梁拯民 岳彦云 张亚军 冯尚龙
张亚娟 穆海富 高明海 屈美生 李玉琳
刘玉清 王兰平 车伟颖
成 员:镇政府办公室 派出所 企业办 土地所
供电所 安监站 镇中心卫生院
三、职责分工
(一)领导小组职责
1、制定、修改重特大煤矿事故应急救援预案。
2、组建应急救援队伍,定期组织演练,做好救援各项准备工作。
3、组织、指挥和调度重特大煤矿事故现场抢险、救援工作。
4、总结重特大煤矿事故应急救援的经验教训,制定防范措施,并督促实施。
(二)部门职责
1、镇政府办公室负责应急救援工作的组织、协调和联络工作。
2、镇企业办负责救援物资、救援设施的调拨,确保救援工作的需要。
3、镇派出所负责组织安全警戒,维护治安秩序。
4、镇安监站负责了解事故现场及事故影响范围,督促检查煤矿事故应急救援的日常准备工作。组织煤矿事故应急救援的预防性演练,训练和演习,负责了解事故现场及周边条件,为救援工作提供决策依据,联络救护队及负责救灾一线指挥。
5、镇土地所负责测定事故的危害区域及查询造成煤矿事故的地质因素,并提出控制措施。
6、镇中心卫生院负责救援医疗物资的储备、受灾人员的医疗救护工作。
7、镇供电所负责保障救援的电力供应工作。
四、救援专业组
发生险情时,救援指挥部有权调用辖区内救援所需的人、财、物,以确保救援需要,并请求相关部门协助救援,牵头设立以下救援专业组:
(一)通信联络组:担负保障通讯畅通,救援联系工作。由电信分公司、移动分公司共同牵头负责组织。
(二)治安保卫组:担负现场治安、交通指挥、设立警戒,组织指挥群众疏散任务。由镇派出所负责。
(三)应急抢救组:由救护队组成,担负事故现场伤员抢救。由镇安监站负责。
(四)抢险抢修组:负责事故现场的抢险抢修任务。由发生事故的企业负责组织。
(五)物资保障组:保障救援设备设施和救援物资到位。由镇企业办负责。
(六)医疗救护组:负责受伤、中毒人员的医疗救护工作。由镇中心卫生院负责。
(七)专家咨询组:对煤矿事故危害进行预测,为救援指挥决策提供措施、方案建议。由镇安监站负责。
(八)善后工作组:负责事故善后、安抚、救助工作,由镇民政办和镇政府负责。
根据事故情况,请求县人武部协调组织民兵或部队参加抢险工作。
五、事故抢险与救灾处理
(一)基本原则
根据有关法规要求,矿井灾害事故抢险处理,应遵循以下原则:
1、领导赶到事故现场组织抢救的原则。
2、先救人后灭灾,减少伤亡、损失,防止事故扩大的原则。
3、成立救灾指挥部,各方协同作战的原则。
4、侦察灾情制定救灾方案,准确救灾的原则。
5、实施救灾方案措施,避免救护人员死亡的原则。
6、事故抢救工作的有关部门及人员,各司其职、各尽其责,保证救灾的原则。
7、保护事故现场的原则。
8、消除现场危险,恢复生产的原则。
(二)事故抢救处理指挥步骤
1、立即成立抢救指挥部,首先听值班领导的灾情汇报以及已经下达命令后的情况汇报。
2、抢救指挥部成员制定救灾方案,经详细研究后,经总指挥批准后实施。
3、根据掌握的灾情及处理方案的要求,对救护队指战人员与其他参加救灾人员进行战前思想动员,具体布置战斗任务与安全措施。各部门紧密配合,限时完成。总指挥不断协调平衡力量。
4、通知井口调度室、矿灯房准确统计当班井下人数及其姓名,以便分析灾区人员数量与分布,通知有关单位准备救灾材料和医院准备急救伤员。
5、指定一名副矿长负责签发下井许可证,通知矿灯房,凭证发放矿灯。
6、选定井下救护基地,指定具有救护知识的领导任基地指挥,并明确基地指挥只起“上传下达”作用,不得擅自发号施令。
7、命令救护队进入灾区引导人员撤退,将伤员救到井下其它安全地点急救后转送医院。得知有人受困灾区一时无法营救出来时,应设法与之联系,稳定其情绪,同时报告指挥部采取果断措施。
8、指挥部应根据井下灾情报告,将抢险人员组成二线、三线力量,遇灾情扩大,应投入二线力量,同时采取安全措施以保护抢险人员,尽力避免扩大伤亡。