各村委、各企业、镇直各有关单位:

为认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要指示精神,深入贯彻落实党中央国务院、省委省政府、市委市政府、县委县政府关于做好元旦春节期间安全工作部署,进一步抓好安全防范工作,统筹做好节日期间各项安全管理工作,加强各类安全风险防控和隐患治理,防范化解重大安全风险,有效应对各类灾害,确保元旦春节下称“两节”和全国全省“两会”期间我安全生产形势稳定,现就有关事项通知如下

一、提高政治站位,层层落实安全责任

两节”是全国人民重要的欢庆节日,“两会”是全国人民政治生活中的大事,“两节”“两会”期间是安全生产关键时期,是安全防范的重要时段,做好安全防范工作,确保全安全形势稳定政治意义重大。特别是“两节”期间,各类企业、工地容易出现赶工期、抢进度等问题,面临假期到来,从业人员思想容易松懈麻痹同时,群众出行和大型群众性活动增多,人流、物流、车流增加,加之受低温、雨雪、冰冻等灾害性天气影响,安全生产不利因素增多、各类风险隐患交织叠加安全生产形势严峻复杂。

各村委、各企业、镇直各有关单位要深刻汲取兴无煤矿“12·22”安全生产事故教训,清醒认识“两节”“两会”期间安全形势的严峻性、复杂性始终绷紧神经,不能有丝毫松懈、半点马虎,深入研判岁末年初本辖区、本行业领域事故规律特点,及时分析研判风险特点提高安全防范工作的前瞻性、针对性。坚决克服松懈情绪、麻痹思想,树牢红线意识,切实增强抓好“两节”期间安全防范工作的政治责任感按照安全生产“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”“三管三必须”和“谁主管谁负责”的原则严格落实党委政府领导责任、部门监管责任和企业主体责任时刻绷紧安全生产之弦做到守土有责、守土担责、守土尽责。各级各部门主要负责同志要增强“时时放心不下”的责任感,坚持眼睛向下再向下亲力亲为,带头深入一线加强督促指导,严格落实安全防范责任措施以严的标准、实的作风、细的举措,抓好安全生产各项工作。

二、突出重点行业领域,强化重大安全风险管控

近期,省、市、县安排部署了冬季安全“敲门行动”、安全生产和自然灾害风险隐患排查整治专项行动,我按照活动要求均作出了相应的安排部署,并出台了工作方案,各村委、各企业、镇直各有关单位今冬明春安全生产和防灾减灾救灾工作规律特点,围绕我工作方案中明确的重点排查内容,持续加强风险隐患排查整治,及时消除事故隐患。镇直各有关单位要督促企业切实担负起安全生产风险隐患排查整治主体责任,主要负责人带头组织开展覆盖全员的隐患排查整治,抓好安全生产领域风险隐患排查,紧盯煤矿、非煤矿山、危化、建筑施工、道路交通、文化旅游、特种设备等重点行业领域,突出重点企业、重点部位、重点环节和重点岗位。

矿山对井下井上区域全面排查“过筛子”深化防火灾、防窒息专项治理,消除浴室吊篮等安全隐患严防节日期间超能力、超强度突击组织生产等违法违规行为。尾矿库注意放矿和冬季筑坝情况严防超强度超能力生产。危化品加强高危装置安全巡查扎实做好防冻、防凝、防火、防爆、防泄漏等措施。工贸紧盯动火、检维修等特殊作业和粉尘涉爆、有限空间等重点部位和关键环节强化安全管控措施。道路交通,要加强交通运输安全监管,着力抓好春运安全运行,强化“两客一危一货”安全管控,严防“三超一疲劳”、“带病”运行、非法载人等问题。针对易结冰、急弯陡坡、临水临崖等危险路段加强路面管控提前采取疏导分流措施防范应对恶劣天气,严防连环相撞造成群死群伤。建筑施工加大对危大工程的监管力度,动火作业严格落实审批流程和监护要求禁止恶劣天气强行施工,坚决防止节前抢工期、赶进度。燃气深入开展燃气经营、老旧小区燃气、餐饮等公共场所隐患排查,对燃气用户加强宣传教育,对非居民燃气用户加强培训综合治理燃气企业从业人员“三违”问题。文化旅游加强对A级旅游景区人流集中的文旅经营单位场所的安全检查,督促落实安全防范措施,做好对群众文化活动的安全管理。消防,紧盯重大活动场所、商场市场、饭店、学校、医院、养老机构、宗教场所、文物建筑等重点场所,持续整治消防安全制度不落实、管理不到位、消防设施瘫痪停用、占堵消防通道、违规用火用电用气、电动自行车违规停放充电等突出问题,督促社会单位开展自查自纠,及时消除火灾隐患,落实严防严控措施。发动派出所、消防工作所等基层力量,加强对“九小场所”以及沿街店铺、经营性自建房等低设防区域的消防安全检查和宣传,严防“小火亡人”人员密集场所,加强对跨年夜、除夕夜等重点时段的灯光秀、焰火晚会等大型群众性活动风险评估和安全管理,加强元旦、春节、元宵节等重要节日期间文娱、集会、庙会以及其他群众自发活动的安全管理,严防人员踩踏等安全事故发生。强化学校等人员聚集场所周边道路交通安全综合治理,保障安全通行秩序环境。加强冬季取暖及用电用气用煤安全管理坚决遏制一氧化碳中毒事件发生。其他行业领域也要结合实际开展隐患排查整治。

抓好自然灾害风险隐患排查整治。加强极寒天气、雨雪冰冻等灾害天气和山体滑坡等地质灾害的监测预警和响应处置,必要时提前转移涉险群众。突出学校、医疗养老机构、大跨度建筑物、温室棚舍等重点部位,深入开展低温雨雪冰冻灾害风险隐患排查整治。组织对行道树、围墙、铁皮屋等易倒伏物和广告牌、玻璃幕墙、空调外机等易坠落物进行防风加固,做好避险提示。强化农事用火、生产用火等管理,强化林区火情监测巡护,遇突发火情,坚决做到“打早、打小、打了”。

三、强化督导检查,压紧压实全链条安全责任

按照年度安全生产和消防工作总体部署,各村委、各企业、镇直各有关单位要结合工作实际,统筹协调本辖区、本行业领域安全工作,认真分析研判本系统“两节”“两会”期间安全形势,结合“两节”“两会”期间国家、省、市、县安全工作部署,及时组织开展联合执法检查,采取“四不两直”、明查暗访、随机抽查等方式,对问题隐患突出领域、事故灾害易发环节、部位进行全面检查,镇政府将在“两节”期间组织开展一次督导检查,对重点企业进行督导,全力推动各项活动深入开展。

四、严格落实制度扎实做好应急准备

各村委、各企业、镇直各有关单位要严格落实领导带班和值班员24小时在岗值班制度规范信息报送工作杜绝迟报、谎报、瞒报、漏报。部门要加强协同联动提前会商研判春节前后寒潮、雨雪、大雾、冰冻等恶劣灾害性天气可能造成的影响及时发布气象、交通、地质灾害等预警信息加强事故灾害舆情监测、研判,发现舆论热点立即核实、及时处置、主动回应,正确引导舆论,严防负面炒作。要强化应急准备有力有效应对冬季自然灾害做好雨雪冰冻灾害应对准备加强灾害性天气监测预报预警和风险提示,广泛开展安全宣传,提高群众安全防范意识和避险自救技能。提前落实预案、力量、物资和技术保障等应急准备,节日期间,各类专业应急救援队伍要进入备勤状态,必要时前置应急救援力量,确保遇有突发事件第一时间响应,科学高效处置,最大限度保护人民群众生命财产安全。要做好救灾救助工作要根据灾情及时启动救灾响应协调调拨救灾资金和物资做好受灾群众冬春基本生活保障和救助工作,保证春节前足额发放冬春救灾救助资金确保受灾群众安全温暖过冬。

成家庄镇人民政府

2025113

(此件公开发布)