为进一步加强我镇严重精神障碍患者的救治救助监护工作，维护其合法权益，保障人民群众生命财产安全，有效防范严重精神障碍患者的社会危害，全力维护我镇社会和谐稳定，根据上级相关文件精神要求，结合我镇实际，特制定本实施方案。
一、指导思想
以新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的教育方针和卫生健康政策，落实“以人为本、真诚关爱、服务为先、预防为主”的理念，遵循“属地管理”和“谁主管、谁负责”的原则，创新工作机制，加强精神障碍患者救治救助管理，促进社会和谐稳定。
二、工作目标
建立健全管理机制，通过排查、评估、收治、管理等一系列措施，形成“应治尽治、应管尽管、应收尽收”的目标。
提升服务能力，提高严重精神障碍患者的发现、报告、治疗和管理能力，确保患者及时得到医疗救治和有效管理。强化监护责任，明确监护人责任，加强监护人监护能力和责任意识，防止肇事肇祸事件发生。营造良好环境，广泛宣传，提高公众对精神卫生工作的认识和支持，营造良好的社会环境。
三、工作措施
（一）健全排查建档机制
定期排查，各村每季度联合相关机关开展一次对严重精神障碍患者及疑似患者的排查工作，及时发现新增患者和新发病例。
建立档案，对排查出的患者建立详细档案，包括患者身份、现居住地、监护人、亲属、单位、发病史、医疗保险、随访评估等信息。
（二）完善信息共享机制
建立通报制度，村委、卫生院、派出所等机关建立三向通报机制，每月比对甄别患者基础信息，实现信息共享。
加强信息流转，对于迁居、务工等离开辖区且知晓去向的患者，及时将患者信息流转至现居住地医疗卫生机构，确保管理服务无缝衔接。
（三）强化管控措施
属地管控，严格落实属地管控责任，对无监护人或监护人不履行监护职责的，由村指定专人代替履行监护职责。
分级管理，对危险性评估在3级以上的患者，成立联合治理小组，形成镇、村、监护人三级管控局面。
网格化管理，将严重精神障碍患者筛查随访工作纳入村网格化管理，网格员随时掌握患者动态信息，督促监护人履行监护责任。
（四）强化救治救助
及时送医治疗，对病情不稳定、有肇事肇祸倾向的患者，及时督促并协助监护人将其送往医疗机构进行诊治。
落实救助政策，民政、残联等机关对符合救助条件的患者给予生活补贴、护理补贴等救助，保障其基本生活。
（五）加强宣传教育
广泛宣传，通过多种形式广泛宣传精神卫生知识，提高公众对精神卫生工作的认识和支持。
健康教育，在学校、村委等场所开展心理健康教育活动，培养学生和居民的健康心态和健全人格。
四、工作要求
一是提高认识，各机关、各村委要高度重视严重精神障碍患者管理服务工作，将其纳入重要议事日程。
二是明确职责，镇卫生院负责全镇严重精神障碍患者服务管理工作总体工作，建立完善就诊人群中精神障碍患者的日常发现和发病报告，高风险及贫困患者的信息甄别、登记报告、建立档案、数据共享；镇派出所负责梳理易肇事肇祸等严重精神障碍患者信息，系统开展对易肇事肇祸精神障碍患者监测预警和服务管理工作，配合好患者的身份信息确认工作；镇司法所负责梳理曾经司法鉴定机构坚定的和近3年来安置帮教对象以及被判处管制、宣告缓刑、假释或者暂予监外执行人员中的易肇事肇祸等严重精神障碍患者信息；镇教办、中心校负责排查掌握各学校学生及教职工中严重精神障碍患者底数，将基本信息及时通报派出所、卫生院，制定应急预案，普及精神卫生知识；镇民政办负责做好流浪人员中发现疑似有严重精神障碍人员“先救治，后救助”工作；镇市场监管站负责加强精神障碍治疗用药质量的监督管理；各村主干为第一责任人，下乡干部协助村委主干负责辖区疑似精神障碍患者筛查，加强患者管理，督促监护人落实监护责任，协助管理、应急治疗工作。
三是加强协调，各机关、各村委要加强协调配合，形成工作合力，确保管理服务工作顺利推进。
四是注重实效，要注重工作实效，及时总结经验教训，不断完善工作机制和管理措施。
通过本方案的实施，我镇将进一步加强严重精神障碍患者的救治救助监护工作，切实保障患者合法权益和社会和谐稳定。
附件：成家庄镇严重精神障碍患者服务管理工作领导小组
成家庄镇人民政府
2024年8月18日
附件：
成家庄镇严重精神障碍患者服务管理
工作领导小组
组 长：李 江 党委副书记、政府镇长
副组长：冯尚龙 副镇长
刘文瑾 组织员、代政法委员
岳彦云 纪委书记
张亚军 武装部长
张亚娟 副镇长
穆海富 副镇长
高明海 一级主任科员
刘玉清 党群服务中心主任
车伟颖 退役军人服务站站长
吉永利 派出所所长
刘玉峰 卫生院院长
成 员：各村主干、各所涉站所长。
领导组下设办公室，办公室设在镇综治办，办公室主任由冯尚龙同志担任，具体负责办公室日常工作。
