为了深刻吸取离石永聚煤业“11.16”重大火灾事故的惨痛教训，痛定思痛，警钟长鸣，做好我镇火灾防范工作，确保人民群众生命财产安全和社会大局稳定，根据省、市、县工作安排，镇政府决定立即开展全镇冬春火灾防范专项整治行动。具体方案如下：
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实习近平总书记对离石永聚煤业“11.16”重大火灾事故重要指示精神和李强总理重要批示精神、张国清副总理的工作要求，坚持人民至上、生命至上，坚持统筹发展和安全，把党中央国务院、省委省政府、市委市政府和县委县政府的安排部署不折不扣落实到位，全力以赴抓好今冬明春火灾防范工作，切实维护人民群众的生命财产安全。
二、组织领导
组 长：魏飞跃 党委副书记、政府镇长
副 组 长：刘爱荣 人大主席
岳彦云 纪委书记
刘文瑾 组织员
张亚军 武装部部长
冯尚龙 副镇长
张亚娟 副镇长
穆海富 副镇长
高明海 一级主任科员
屈美生 一级主任科员
李玉琳 一级主任科员
刘玉清 党群服务中心主任
王兰平 便民服务中心主任
车伟颖 退伍军人事务站站长
吉永利 派出所所长
成 员：各村支书、主任、镇直有关单位主要负责人
领导组下设办公室，办公室主任由屈美生兼任。
三、时间安排
2023年11月20日至2024年4月30日
四、排查重点
（一）重点场所。排查整治的重点场所为有较大火灾风险、人员活动集中、容易造成群死群伤或重大社会影响的场所。
1、人员密集场所。包括大肚坪移民小区、成家庄农贸市场、各煤矿（包括洗煤厂）和北晟铝业、吕顺、吕欣、农业园区等工矿企业的职工食堂、澡堂、宿舍、人员密集的车间厂房等。
2、敏感特殊场所。包括镇政府机关、成家庄卫生院、三盛堂医院、成家庄中心幼儿园、成家庄寄宿制学校、张家庄敬老院、聚财塔小学、张家庄小学等。
3、聚财塔加油站、张家庄加油站（加气站）、皓月加气站，张家庄、聚财塔等使用燃气的个户和经营户。
4、东部山区森林防火。
（二）重点问题。对照《重大火灾隐患排查方法》，集合近年来重特大火灾事故中暴露出的突出问题，将火源、电源管理、安全疏散、初期处置等方面存在的问题作为排查整治的重点。
1、火源管理。违规使用明火，动火施工无审批，生产或者营业期间，违规动火动焊作业；施工期间未落实现场看护人员，未提前清理可燃杂物和落实安全防护措施；违规存放、使用易燃易爆危险品；混合经营生产经营场所中动火施工不报告、不告知其他单位。
2、电源管理。配电箱（柜）电线连接不规范；违章带负荷拉、合闸；电线电缆未穿管保护，直接穿越易燃可燃材料及墙体，开关、插座直接安装在易燃可燃材料上；照明灯具与可燃物未保持可靠安全距离，未采取隔热、散热等措施；违规使用未经产品质量认证的大功率电器或移动插排；电动自行车（蓄电池）违规在室内停放或充电。
3、易燃可燃保温材料和装饰装修。人员密集场所室内保温材料燃烧性能不符合要求；违规使用聚丙烯、聚乙烯、聚氨酯、聚苯乙烯等材质的易燃可燃装饰材料尤其是塑料绿植，进行装饰装修；违章搭建易燃可燃材料夹芯彩钢板建筑；混合生产经营场所违规储存、使用易燃易爆危险品。
4、安全疏散条件。疏散楼梯数量不足或设置不符合要求；占用、堵塞、封闭疏散通道、安全出口；在人员密集场所的门窗上设置影响逃生和灭火救援的障碍物；消防应急广播、消防应急照明、疏散指示标志未保持完好有效；医院、敬老院未将失能和行动不便患者安排在建筑较低楼层，在通道、楼梯间增加床位，影响人员疏散。
5、防火分隔。未按要求设置防火分区；防火门、防火卷帘、防火墙等损坏严重，不具备防火分隔功能；电缆井、管道井等防火封堵不严密。
6、消防设施设备。未按要求设置室内消防栓系统，或水压、水量不能满足灭火需求；未按要求设置火灾自动报警、自动喷水灭火、气体灭火、防排烟等设施，或消防设施系统损坏瘫痪无法正常使用，不具备防灭火功能。
7、管理责任落实。未严格落实动火施工审批制度、夜间值班制度；未落实全员消防培训、疏散演练；消防控制室人员、电工、电焊工等特种作业人员未持证上岗，不掌握消防安全操作规程；保安、护工、宿管员等不熟悉安全出口，不具备组织逃生自救能力；医院、敬老院夜间无人值守或值班人员不具备组织人员疏散能力；擅自改变场所火灾危险性定性等。
8、初期火灾处置。未按要求建立微型消防站或明确初期火灾扑救力量；未结合本单位实际制定可操作的灭火和应急疏散预案；扑灭初期火灾意识不足、能力不够等问题。
五、明确职责和工作要求
（一）工作职责
1、消防重点单位，镇政府全力配合县消防队开展排查检查，并督促这些消防重点单位履行好主体责任；
2、领导组成员按“三管三必须”要求做好各自分管行业领域和所包村火灾防范工作；
3、派出所负责排查“九小场所”、大肚坪移民小区、成家庄卫生院、三盛堂医院以及村委的火灾防范。
（二）工作要求
镇村两级、各企业、各有关单位要提高政治站位，加强组织领导，压实扣紧责任链条，瞪大眼睛找问题，扑下身子补漏洞，坚持最高标准、落实最严要求、采取最硬措施，持续开展全覆盖、地毯式火灾安全隐患排查整治，坚决防住风险，守住底线，确保今冬明春不发生任何火灾事故，切实维护人民群众生命财产安全和社会大局稳定。
成家庄镇人民政府
2023年11月20日
（此件公开发布）
