各村委：

《成家庄镇2023年优质民用煤供应实施方案》已经镇政府同意，现印发给你们，请遵照执行。

成家庄镇人民政府

2023年11月6日

（此件公开发布）

成家庄镇2023年优质民用煤供应实施方案

为切实减少燃煤污染，加强劣质散煤管控，有效改善全镇空气质量，全面做好2023年优质民用煤供应工作，特制定本实施方案。

一、供煤范围及供煤标准

全镇（享受政府烤火补助的人员、不在村居住的村民、煤改气、煤改电的居民除外）全部选用型煤作为生产生活及冬季取暖用煤。型煤：硫分0.5以下、灰分24％以下、挥发分12％以下、发热量5000－5700大卡。型煤全部袋装（25公斤／袋，并且注明供货企业及产品指标数据）。

    二、供煤数量及供煤企业确定

（一）供煤数量

原则上在上游原材料供应充足的条件下按规定供应，尽量满足全镇所有村民的需求。

（二）供煤企业确定

按照布局合理，方便居民的原则，通过县里的招标确定我镇的清洁煤供应企业为柳林县众锦新能源有限责任公司。

（三）优质民用煤生产供应企业应具备的条件

1．必须具备合法的生产手续，依法纳税，有生产经营和供应能力；

2．优质民用煤生产和供应场地硬化，生产场所实现全封闭、成品全部为袋装销售；

3．有煤质分析化验设备和人员，能有效监测产品质量；

4．在征信系统中无失信和不良记录。

三、优质民用煤供应管理

（一）优质民用煤供应办法：由支部村委指定运输车辆和司机，司机持登记户主居民身份证复印件和户口本复印件、户成员户口本复印件、补贴吨数、户主、村委支部书记和主任签字确认的提货单，在供煤点提货。提货数量确认后，由镇包村干部在提货单上签字，提货单由镇包村干部报镇政府，提货单一式五份，生产供应企业，用户、村委、镇政府、能源局各一份；

（二）优质民用煤生产数量、供应数量，实行日报告、周汇总、月结算制度，由生产供应企业每日向镇政府汇总报告；

（三）驶出供应企业厂区的运煤车辆，必须确保无抛洒、滴漏，防止运输过程中造成的环境污染。

四、补贴标准及范围

（一）镇政府按实际取暖用煤人数每人1吨（享受政府烤火补助的人员、不在村居住的村民、煤改气、煤改电的居民除外）予以补贴，超出每人1吨的由居民自行按市场价采购。居民自主付费400元／吨，剩余部分由政府进行补贴。

（二）经营性餐饮、住宿行业的取暖用煤，居民生产用煤，县政府不予补贴。村企供煤协议中为居民供应的生活用煤，由企业货币化兑现。

五、为保障全镇冬季优质民用煤供应工作，经研究决定，成立成家庄镇优质民用煤供应领导组。

组　长：魏飞跃党委副书记、政府镇长

常务副组长：屈美生主任科员

副　组　长：刘爱荣　人大主席

岳彦云　纪检书记

刘文瑾　组织员

张亚军　武装部长

冯尚龙　副镇长

张亚娟　副镇长

穆海富　副镇长

高明海　一级主任科员

李玉琳　一级主任科员

刘玉清　党群服务中心主任

王兰平　便民服务中心主任

车伟颖　退役军人事务管理站站长

吉永利　派出所所长

屈海斌　交警中队队长

成　员：各村支书、各相关站所负责人。

领导组下设办公室，办公室设在镇综合行政执法办公室，负责全镇优质民用煤供应的组织协调调度工作。

    六、工作职责

（一）各包村领导分工如下：刘文瑾负责成家庄村、高明海负责王家坡村、刘爱荣负责邓家庄村和赤木洼村、刘玉清负责张家庄村、穆海富负责官庄垣村、车伟颖负责村王村、张亚军负责下垣则村、冯尚龙负责聚财塔村。

（二）各包村领导和村干部负责确认优质民用煤补贴对象及数量，严禁对不符合条件的村民进行供煤，严禁对符合条件的村民超量供应，严禁包村领导、村干部和农户私自倒卖优质民用煤，包村领导、村干部、司机和村民共同确认供煤数量，并现场进行资金结算；

（三）镇派出所牵头，综合行政执法队、市场监督管理站配合，加强对煤炭生产企业的监管，依法查处劣质散煤销售、运输、使用等行为；

（四）镇交警中队牵头，镇综合执法队、市场监督管理站配合，加强对运输或销售散煤车辆查处。

七、工作要求

（一）加强组织领导。各包村领导和村干部要高度重视优质民用煤供应工作，做好前期的摸底排查工作，确保供应工作顺利推进。

（二）严格督导问责。镇政府领导组要采取定期督查、实地督导、明察暗访等形式督导检查我镇优质民用煤供应工作。对不认真履行职责，工作不力造成严重后果的相关责任人，依照有关规定严厉问责。

（三）营造良好氛围。要充分发挥新媒体作用，大力宣传开展优质民用煤供应工作的重要意义和政策措施，做到家喻户晓、人人皆知。引导群众自觉使用优质民用煤，自觉摒弃其他渠道的劣质煤。