为深入开展涉企矛盾纠纷排查化解工作，有效解决当前影响社会稳定的突出问题，提升公众安全感和满意度，镇党委研究决定，在全镇范围内组织开展涉企矛盾纠纷排查化解专项行动，现制定实施方案如下：

一、指导思想

以习近平总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思想为指导，坚持问题导向，全面深入排查、及时有效化解各类突出矛盾纠纷，把各类矛盾纠纷解决在基层，切实维护全镇社会大局稳定。

二、工作目标

以关注民生为根本，以解决热点难点问题为核心，以案结事了人和为目的，集中排查化解影响我镇公众安全感和满意度的涉企突出矛盾纠纷。从源头上预防和化解矛盾纠纷，建立健全开展矛盾纠纷排查化解工作的长效机制，为维护社会和谐稳定奠定坚实基础。

三、职责任务

坚持“突出重点、各司其责、多元融合、依法化解”的　原则，明确各部门矛盾纠纷排查化解攻坚的主体责任，形成

全镇上下共建共治的强大合力。

政法委员：牵头、协调、推动全镇开展＂涉企矛盾纠纷排查化解整治”活动，向党委、政府及时汇报，做好活动的调度、督导和考评。

有关单位：镇综治办、司法所、企业站负责指导、督促各村、各部门、各企业依法开展涉企矛盾纠纷调处，促进纠纷依法、及时、就地化解。其他部门要做好职能范围内涉企矛盾纠纷的排查、调处和化解。

各行政村：成立矛盾纠纷排查化解工作小组，具体负责＂涉企矛盾纠纷排查化解整治＂活动的日常管理、调度、　协调和考核等工作。坚持＂属地管理＂原则，积极排查、深入化解、有效调处各类矛盾纠纷和不稳定因素，确保辖区社会大局和谐稳定。

四、工作措施

坚持关口前移、预防为主，把工作重点从事后处理转到事前排查化解，形成党委、政府统一领导、协调联动、齐抓共管的矛盾纠纷排查化解工作机制。

（一）及时预警。各部门要完善社情信息网络，有针对性及时发现各种涉企苗头性、倾向性信息，要及时进行综合分析，采取有效应对措施，防止矛盾激化。

（二）认真排查。在坚持日常排查、重点排查的基础上，坚持定期排查矛盾纠纷。村组每半月排查一次，镇每月汇总上报一次。重大节日和敏感时期严格执行领导带班和24小时值班制度，及时掌握矛盾纠纷情况信息，做到早发现、早介入、早解决。

（三）全力化解。对排查出来的矛盾纠纷和问题隐患，主要领导要亲自协调化解。对于短期内难以彻底化解的矛盾纠纷，要积极主动地做好群众思想工作，帮助群众解疑释惑、理顺情绪、排忧解难，要逐一落实稳控措施，防止矛盾激化。同时，要强化教育疏导，引导群众从实际出发考虑问题，理性、合法地表达自己利益诉求，妥善解决矛盾纠纷。

（四）落实管控措施。各村各单位对问题比较突出、可能引发群体性事件或网上网下舆论共振的苗头性、倾向性问题，要及时组织力量全力做好化解稳控工作。要及时与相关责任部门对接并同步制定矛盾纠纷稳控方案，逐案明确稳控责任单位、责任人和稳控措施，积极引导纠纷当事人采取行政复议、仲裁、诉讼等合法渠道解决诉求、化解纠纷。

（五）大力开展社会心理服务。各村各单位要组织社会心理服务工作者，有针对性的了解矛盾双方当事人的心理状况，开展专门的心理疏导。加强源头预防，将社会心理服务工作纳入到网格化管理工作中去，及时理顺情绪、平和心态，加强心理防控，有效预防和减少矛盾纠纷的发生。

五、工作要求

（一）高度重视。各单位要高度重视，充分认识矛盾纠纷排查化解工作的重要性和紧迫性，增强工作预见性，积极主动作为，严防发生重大恶性案件和个人极端暴力事件，维护全镇社会大局稳定。

（二）强化配合。各村各单位要认真开展排查调处，落实化解责任，绝不容许敷衍塞责、推诿扯皮，把问题推给上级，推向社会；对属于本地、本单位的矛盾纠纷要充分发挥各自职能作用，切实履行排查化解职责，认真加以解决。

（三）转变作风。运用法治思维和法治方式化解矛盾，维护群众正当合法权益。把化解矛盾纠纷的过程变成密切联系群众的过程，变成普及法律知识的过程，变成为群众谋利益、办好事、解困难的过程。

（四）加强督查。镇综治办将与有关单位联合开展督导，对成绩突出的地方、个人予以表彰；对领导不重视、排查不深入、调处不得力、治理不见效，导致矛盾纠纷突出的村，予以通报批评；对引发重大非正常上访、酿成重大治安问题或群体性事件，造成严重后果的村，视情实行通报、约谈，并严肃追究责任人的责任。

成家庄镇人民政府

2023年9月26日

（此件公开发布）