为认真贯彻落实习近平总书记重要指示,深刻汲取6·21宁夏回族自治区银川市兴庆区民族南街富洋烧烤店液化石油气(液化气罐)泄漏爆炸事故教训,切实加强我镇燃气领域安全监管,强化安全生产责任落实、措施落实,坚决遏制安全生产事故发生,确保全镇燃气领域安全生产形势持续稳定,从即日起在全镇范围内开展燃气行业隐患排查整治工作,现将有关事项通知如下。

一、工作目标

进一步提高对安全生产重要性和隐患排查迫切性的认识,切实增强政治敏锐性,坚持以人民为中心的发展理念,牢固树立安全生产红线意识和底线思维,强化责任担当,切实履行安全生产监管责任,严格落实国家六部委《关于加强瓶装液化石油气安全管理的指导意见》文件要求和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的原则,切实履行瓶装液化石油气安全监管职责认真排查整治燃气安全隐患,着力防范化解重大安全风险,确保燃气行业安全稳定。

二、整治时间、方式

(一)整治时间

2023622日—722

(二)整治方式

采取企业自查、政府监督检查相结合方式,全面排查全镇天然气储存、输配、管网、阀井、调压站(柜、箱)的安全管理和运行;液化石油气储存、运输、经营管理;加气站的安全运营;公共经营场所、餐饮企业、高层建筑、地下空间等商业经营场所以及居民使用燃气情况

  1. 整治内容

(一)使用管道燃气或瓶装液化气的酒店、餐饮经营场所、学校、医院、农贸市场、养老机构、商住混合体等人员密集场所用气安全管理情况,包括燃气用具、连接软管、减压阀和燃气泄漏报警装置等自有用气设施使用情况以及擅自拆除、改装、迁移燃气设施和用具等问题;查看瓶装液化石油气存放场所和周边环境,不得将瓶装液化石油气放置于室内人员就餐场所,对用气环境不符合安全要求的餐饮企业实施关停处理,符合条件后方可使用。

)管道燃气企业巡查记录是否完善,入户检查是否到位;

(三)对燃气管线附近作业的施工单位是否进行安全宣传,对燃气管线是否采取有效的保护措施;

)住宅小区管道燃气工程是否经质量安全监督后通气;已通气小区是否按相关规范要求进行入户安检并有记录;

)燃气管网及阀门、调压设施的设施安全情况和日常巡查情况;应急处置预案、人员、设施的落实和管理情况;餐饮场所突发事件应急预案,应急演练情况;

)燃气企业从业人员的持证上岗情况;

)燃气经营企业、经营液化石油气企业(站点)是否依法取得《燃气经营许可证》。

此外,根据工作实际,对辖区城镇燃气规划、建设、经营、充装、储存、运输、使用过程中存在的其他问题隐患进行梳理,纳入排查整治工作重点内容,全面深入整顿燃气市场秩序,提高我镇燃气安全管理水平。

工作职责分工

一)镇综合行政执法队负责对使用城镇燃气的企业、学校、农贸市场及沿街店面餐饮经营单位居民开展安全隐患排查整治,督促用气单位及居民加强安全管理,落实安全防范措施,安装燃气泄漏报警器。负责排查整治燃气长输管道安全风险和重大隐患。负责排查辖区内是否存在无证经营和非法经营、非法倒装、非法储存瓶装液化石油气现象

(二)镇安委办负责履行安全生产综合监管职能。负责对辖区内燃气企业安全隐患进行全面排查对遵守消防法规和技术标准情况开展监督检查;指导、督促储气、用气单位履行消防工作职责,依法查处违反消防法律法规的行为;组织开展事故应急救援和火灾调查处理。

(三)县市场监管综合行政执法队成家庄镇中队:督促辖区内使用管道煤气、瓶装液化石油气的餐饮经营单位(包括为婚丧嫁娶提供服务的流动餐饮经营者)加强安全管理,落实安全防范措施,安装燃气泄漏报警器;负责会同相关部门开展燃气安全隐患排查整治,规范燃气安全执法,对不落实安全生产责任的进行重点执法。

(四)县市场监管综合行政执法队成家庄执法分队负责气瓶固定充装情况检查,整治规范充装前后的气瓶安全检查及记录制度;负责对燃气、燃气灶具、燃气泄漏报警器及减压阀产品生产、流通领域开展产品质量监督抽查;负责对列入实施强制管理目录的计量器具和纳入特种设备目录的压力管道、压力容器及安全附件的监督管理;配合乡镇做好属地农贸市场等人员密集场所的燃气安全排查整治,督促用气单位安装燃气泄漏报警器。

(五)镇派出所:负责配合有关部门开展瓶装液化石油气整治,对构成犯罪的,依法追究刑事责任

(六)辖区内交警中队执法站)负责燃气运输车辆的违法查处。

(七)各燃气经营企业:负责落实企业主体责任,管道燃气企业要重点做好小区、在建燃气工程、管道燃气场站设施、管网的排查整治;同时燃气经营企业要做好场站设施设备的排查整治,落实燃气销售实名制制度,做好入户安检工作。

(八)各行政村:负责落实属地管理职责,建立网格巡机制,开展燃气安全风险和重大隐患的排查整治;配合排查辖区内是否存在无证经营和非法经营、非法倒装、非法储存瓶装液化石油气现象配合开展燃气安全使用宣传指导,提高辖区内用户安全用气、设施保养和紧急处置常识和能力。

(九)其他有关部门要按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的原则,切实履行安全监管职责,对本行业、本领域城镇燃气用气设施,开展安全隐患排查,督促用气单位加强安全管理,落实安全防范措施,主动消除安全隐患。

五、工作要求

(一)强化组织领导。各部门、各行政村要进一步压实责任,强化组织领导,细化工作方案,负责人要亲自安排部署、亲自参与排查,督促燃气经营企业对餐饮、居民等用户进行全覆盖、全流程检查,确保排查工作不留盲区、不留死角,隐患整改不留后患,保证排查工作取得实际成效。

(二)开展宣传教育。镇燃气安全宣传纳入社会公共安全宣传中,开展燃气重大事故警示教育;深入、学校及燃气用户开展燃气安全知识宣传借助微信、手机短信等方式广泛宣传燃气安全使用知识和防范基本技能,及时曝光违法违规行为和典型事故案例,强化群众安全使用燃气意识。

(三)严格隐患治理。排查发现的隐患,要及时建立台账、督促燃气经营、使用主体立行立改;不能立即整改的,要挂牌督办,一律关停并督促整改到位坚决防范事故发生。针对检查中发现的问题,查找监管漏洞,建立健全燃气安全运行长效管理机制,提高镇燃气安全管理水平,保障镇燃气安全运营,确保人民群众生命财产安全。

(四)加强信息报送。专项行动实行周报告制度,于每周三向镇专班办公室报送问题清单、责任清单、整改清单。专班整治办公室将及时调研督导隐患排查整治工作进展情况,对发现落实工作不力,制度执行不严,排查整治工作不到位的主管部门和燃气经营使用企业进行通报并严肃追究责任。

附件:1.成家庄镇燃气安全专项整治工作专班组成人员名单

2.成家庄镇燃气行业隐患排查整治专项行动问题清单

3.成家庄镇燃气行业隐患排查整治专项行动责任清单

4.成家庄镇燃气行业隐患排查整治专项行动整改清单 

成家庄镇人民政府

2023625

(此件公开发布)

成家庄镇燃气安全专项整治工作专班组成人员名单

组 长:魏飞跃 镇党委副书记、政府镇长

第一副组长:屈美生 镇一级主任科员

副 组 长:冯尚龙 镇政府副镇长

张亚军 镇武装部长

吉永利 镇派出所所长

成 员:镇综合行政执法队队员、市场监管综合行政执法队成家庄镇中队、市场监管综合行政执法队成家庄执法分队、派出所、交警中队负责人,各村支部书记、村委主任

工作专班下设办公室和三个整治组。

  1. 办公室

办公室设在镇综合行政执法队,办公室主任由张亚军同志兼任,统筹协调燃气安全专项整治工作。 

(二)整治一组

组 长:冯尚龙

成 员:薛志忠 任艳明 崔艳红 马 越 王小勇

工作职责:负责公共场所燃气、燃气器具、燃气特种设备领域的专项整治。

(三)整治二组

组 长:屈美生 张亚军

成 员:李云祥 贾龙龙 王彦民 王德峰 霍志强

高海宾 

工作职责:负责燃气企业运营、燃气工程、燃气基础设施、燃气场站、居民用户燃气领域的专项整治。

(四)整治三组

组 长:吉永利

成 员:派出所干警

工作职责:负责燃气消防安全、燃气市场秩序的专项整治。