半年来，我镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持“党建统领”，紧紧围绕省委“四为四高两同步”战略布局和县委“党建统领，五转一新”工作思路，团结带领全镇干部群众，攻坚克难，苦干实干，迎难而上，有力推动了经济和社会持续快速协调高质量发展，各项工作取得一定成效。现将上半年工作总结和下半年工作计划报告如下：
一、上半年工作总结
（一）党建统领全局
成家庄镇党委坚持“党建统领”，坚持抓基层、打基础，抓弱项、出亮点，围绕高质量党建推动高质量发展，牢固树立党建理念，将党建贯穿融入各项工作。
1.扎实开展党史学习教育。将党史学习教育作为党的政治生活中的一件大事，按照中央和省市县委决策要求，迅速动员部署、组建领导机构、积极开展学习、创新特色活动、营造热烈氛围，确保党史学习教育高质量高标准开展。订阅红色书籍400余册，打造“红色课堂”，利用每周一集中学习时间对党的百年历史进程进行系统学习，开设“党史讲坛”7期；以党的百年历史为序，全镇机关干部录制“党史微课堂”30期，确保了党史学习教育常态化、制度化，举办庆祝中国共产党成立100周年文艺汇演1场，举办“在党50周年”纪念章颁发活动1次；以开展“我为群众办实事”实践活动为契机，开展大摸底。由各村党支部对本村鳏寡孤独、病残无劳动能力、留守儿童进行大摸底，全镇共摸出鳏寡孤独 183 人、病残无劳动能力 45 人、留守儿童 6 人，由专人做好弱势群体跟踪服务数据台账。实行全包联。由镇村党员干部对弱势群众进行包联，悬挂“真情牌”，解决其生活困难，进行细调查。
2.圆满完成镇党政、人大换届。3月24日，召开中共成家庄镇第十一次代表大会，镇党委委员8名，镇纪委5名委员均全票当选。3月31日，召开成家庄镇第十二届人民代表大会，选举产生1名镇长，1名人大主席团主席，3名副镇长。换届中，严格对照标准，把牢关口，实现平稳换届。
（二）疫情防控稳步开展
主要表现在疫苗接种工作中。一是认真调查，摸清底数。各村两委、镇直相关人员进村入户，核实常住人口，对适宜接种人数，建立台账，做到底清数名。目前正在有条不紊地开展第一针次接种工作，每天分配任务数全部清零。二是广泛宣传，精准施策。充分利用村级微信群、广播、朋友圈等多种形式，加大宣传力度，做到家喻户晓。三是精心组织，工作有序。成立镇疫苗接种工作临时党支部，有序组织接种工作，保证足额完成任务。
（三）乡村振兴有序衔接
为使乡村振兴工作有序衔接、平稳过渡，按照省市县要求，在全镇范围内扎实开展农村人居环境乱搭乱建、乱堆乱放、乱扔乱倒“六乱”整治百日攻坚专项行动。整治过程中，统筹落实，划区整治。以248省道沿线、镇政府周边、聚雅公路成家庄镇路口、张家庄三岔口“一线一区两口”及沿线的聚财塔、王家坡、成家庄、张家庄四个行政村作为整治重点，对沿线开展绿化，见缝插绿。压实责任，分类推进。以村户开展整治。以村为主体，充分压实包片、包村干部、村“两委”干部、驻村工作队、农村第一书记职责，全员出动，发动到户，通过“拆、清、整”并举，按照县人居环境整治方案中有关村庄街巷、农户庭院、田庄地头的要求、标准进行治理。以行业开展整治。充分发挥职能站所作用，对分管行业领域环境卫生进行集中整治。水利站落实河长责任制，全面开展河道卫生整治；林业站负责绿化，开展林地保护、边坡治理等，提升山体绿化生态功能和累积功能；食药站负责镇域内餐饮、店铺、食商、修理等商业网点门前卫生“三包”；交通站负责乡村道路卫生整治。开展公共区域整治。由镇清洁办牵头，以“一线一区两口四村”为整治重点，吸引社会投资，争取县政府资金，将交通沿线治理和企业矿区治理相结合，按照“谁污染谁“一企包一路”“企业为主体”等要求，将248省道沿线、聚雅路成家庄段分包企业，对企业周边及所包路段环境进行整治，主要包括企业周边环境干净整洁、道路平整、破旧建筑整洁，内外绿化、美化、亮化，包路沿线绿化等。综合治理，成效明显。全镇上下动员，全员参与六乱整治，取得扎实效果。
（四）安全维稳有条不紊
1.防火、防汛工作常抓不懈。坚持守土有责、守土尽责的责任意识。进入春季以来，对防火工作严防死守，清明假期，全镇干部职工蹲守一线，开展森林防火工作，避免火情出现。进入夏季后，严格执行汛期领导带班和24小时值班制度，先后通过联席会议研究2次，建立防汛台账化管理，对问题重点摸排，提前防范。
2.平安创建稳步推进。积极妥善处理原凌志集团遗留的采煤沉陷区治理、征占地补偿款、地质灾害补偿款、福利待遇款、采煤沉陷安置区物业管理等问题，组织遗留问题主体、现离柳集团、镇政府三方调度会议20余次，多个历史遗留问题得以解决；“三零”创建面对重压，组建专班，全力化危促稳，源头治理，实现了达标率“V型回升零常态”，进一步了提升我镇基层社会治理能力；信访积案按照“属地管理”原则，持续强化“领导包案”制度，按“一个问题、一名领导、一个班子、一套方案”要求，通过班子会、党政联席会、专项案件研讨会等形式，定期报告进度，分析研究化解积案矛盾纠纷的措施和办法，6月底全部清仓见底。
3.深入开展“四大”活动。按照市委市政府“四大”活动要求，深入开展活动。在原有工作基础上，进一步提升安全生产责任意识，以“建党100周年期间零事故零死亡”为目标，把县6.26会议和主要领导讲话精神作进一步的安排部署，部署范围向纵深推进、向基层延伸。在镇级层面。一是镇党委实行安全双日安全专题会议制度，每两天听取安全生产工作汇报，研判分析安全形势，落实针对性措施，牢牢把握工作主动权。二是分管领导进企入户，按照分工包片进企业、进经营户、进农村对“四大”活动引向深入。特别是对煤矿、非煤矿山、加油站、地质灾害、消防等重点行业领域，采取非常措施防范事故的发生。在村级层面。各包村班子成员到所包行政村召开安全专题会议，分析研究本村（包括自然村）存在的安全风险，有针对性的提出防范措施。同时指导、参与具体工作，将所包村安全管控责任分解到人，做到全覆盖、无死角。特别是对普遍存在的三轮车载人等重要安全隐患问题安排专人负责，杜绝事故的发生。在企业方面。改变常规监管督促检查方式，实行政企联动机制，分管领导列席企业“四大”活动的安排部署和分析研判等相关会议；安监站工作人员蹲守企业，除履行监管职能外，在隐患整改过程中具体参与、全程指导、全面服务，最大限度防范、消除各类事故风险。建立、明确安全生产责任清单，围绕“四大”活动，抓好全领域安全防范工作，分类实施，全面提标。探索建立完善检查排查、整治、复查的闭环管理工作流程，使安全生产效能进一步提升。
（五）重点项目扎实推进
1.富众源沼气站扩容提升项目。在县委、县政府的关注支持下，该项目开工建设申请已经县政府常务会议审议通过。项目前期资金300万也经县政府审议通过，农业农村局作出资金预算，等待拨付，进入设备采购阶段。
2.办公用房“填平补齐”项目。该项目于2018年4月申报，2020年11月主体已完工。今年一直处于内部装修阶段。4月，因资金短缺，我镇向县政府申请项目资金200万元，目前已经县政府审议通过，拨付资金已到位，工程正有序开展。
3.寄宿制学校搬迁。成家庄镇寄宿制学校是我镇目前唯一一所寄宿制学校。学校建筑为古砖窑和预制板混建建筑，经鉴定属危房，2020年计划重新选址新建，但因各方面原因新建计划无法推进，经镇党委政府研究，决定整合资源，将成家庄镇寄宿制学校和成家庄镇中心幼儿园整体搬迁至大肚坪学校和幼儿园。现已向县政府作出搬迁申请，向县教科局作出搬迁计划，等待审批通过开展搬迁工作。
4.成家庄村地质灾害隐患整治工作。成家庄镇地质灾害隐患点位于镇政府西南面的陡山，是县政府确定的隐患点之一。该项目由县自然资源局牵头，我镇配合。目前，针对该整治工作已召开党政联席会议一次，与进驻工程组开展前期调度研判3次。
二、下半年工作计划
（一）持续抓好党建统领
1.抓好换届工作。
宣传先行，营造良好氛围。一是加强业务知识学习，提升业务能力，加强中央、省、市、区各级领导关于换届工作的讲话及上级文件精神。二是抓好舆论宣传。利用公示公开栏、宣传横幅、小喇叭、微信等媒介，做好换届工作的宣传、引导，让广大党员干部掌握乡镇换届工作流程，做到宣传无死角，在全镇营造浓厚的宣传氛围。
超前谋划，做到统筹推进。作为换届的具体组织实施者，一要积极和组织部门沟通请示。成立组织机构，通过召开座谈会、培训会、动员会等，及时制定换届工作流程、日程安排等，确保换届工作部署严密，稳妥有序开展。二要深入调研。要组织干部职工主动深入一线调研、制订工作方案，为我镇换届提供强有力的人员保证。三是统筹推进，与干部开展谈心谈话。因乡镇换届完成后涉及村居换届，我镇根据组织部门的指导意见，妥善安排好全年的组织工作，要加强对村居干部的谈心谈话活动，对相关人员做好思想政治工作，正确对待个人进退留转。
强化监督，确保风清气正。一是组织全镇干部职工、村居干部签订承诺书，承诺遵守换届纪律要求，做到自觉维护基层干部的良好形象。二是及时开展换届工作督查。成立换届工作督导组，不定期深入到村居，对换届工作进行督导检查。重点督查换届工作宣传是否到位、程序是否严谨、组织是否健全、纪律是否落实等，确保整个换届工作风清气正。
2.培育“一肩挑”人选。
根据今年换届工作有关安排，积极培育“一肩挑”人选。坚持把思想政治好、能力素质好、遵纪守法好、道德品行好、群众基础好作为“一肩挑”人选的基本条件。把提高“一肩挑”人选专业能力、专业素质作为重要任务。综合考虑干部年龄、履职能力、村情民意等因素，从现任村干部队伍中物色一批合适人选，以保持干部队伍的稳定性和工作的连续性；从非现任村干部的优秀党员中选拔储备一批，将已是正式党员的致富能手、退伍军人、乡村医师、大中专毕业生、外出务工经商人员等作为重点，通过一定程序将其列为村级后备干部予以跟踪培养；对本村无“一肩挑”合适人选的,精准选派机关党员干部或跨村选派优秀党员担任村党组织书记或副书记，防止出现用时急用现找、降格以求的问题。
（二）持续做好疫情防控。立足上半年疫情防控成果，加大防疫宣传力度，深入学习贯彻习近平总书记关于疫情防控工作的重要讲话和重要指示精神，贯彻落实上级疫情防控部门的疫情防控指令，坚持把疫情防控作为下半年的重点工作，抓细抓实抓常疫情防控各项措施，持续做好疫苗接种工作。
（三）全面巩固脱贫攻坚成果，全面推进乡村振兴工作。加快采煤沉陷安置区基础设施管网建设，督促解决采煤沉陷区遗留问题；全面建立防止返贫动态监测机制，防范防贫可能性；探索乡村振兴的“党建+”模式，做好乡村振兴战略规划；在做好“六乱”专项百日攻坚工作基础上，持续开展农村人居环境整治，建设美丽宜居乡村。
成家庄镇人民政府
2021年7月2日
